Nieuwsbrief maart 2014

Aan
de Hogere Oversten, Economen en
Economische adviseurs van de
religieuze instituten in Nederland
14 maart 2014
14.066/JC/sh
073 - 692 13 09
Betreft: KNR-mailing
Geachte Hogere Oversten, Economen en Economische adviseurs,
Graag vragen wij uw aandacht voor de volgende onderwerpen:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Koopkrachttegemoetkoming Oudere Belastingplichtigen (KOB)
Levenstestament
RDW en overschrijven van vervoermiddelen
Wijzigingen AOW
Informatiebijeenkomst 26 maart a.s.
Verklaring Omtrent Gedrag (VOG)
1. Koopkrachttegemoetkoming Oudere Belastingplichtigen (KOB)
Bij de KNR zijn een aantal vragen binnen gekomen over de koopkrachttegemoetkoming
oudere belastingplichtigen (KOB) met betrekking tot religieuzen die in het buitenland wonen.
Mensen die in het buitenland wonen en een AOW ontvangen, komen tevens in aanmerking
voor een tegemoetkoming KOB indien zij in een land wonen waarmee Nederland een verdrag
heeft gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over het uitbetalen van de uitkeringen. Er moet
namelijk voldoende toezicht en controle zijn om uitbetaling aan de juiste persoon te
waarborgen.
Indien geen verdrag is gesloten met het land waar de betreffende persoon woont geldt dat zij
in beginsel niet in aanmerking komen voor een tegemoetkoming KOB, tenzij:
1) Zij in het algemeen belang werken; dat wil zeggen werkzaamheden verrichten voor
organisaties die door de overheid als ontwikkelingsorganisaties worden erkend. De lijst
met organisaties kunt u opvragen bij de KNR.
2) Of indien zij 90% of meer van hun inkomen in Nederland onder de belasting valt.
Met andere woorden indien missionarissen alleen maar een AOW-uitkering genieten dan
kunnen zij ook in aanmerking komen voor een tegemoetkoming KOB. In dat geval moet u bij
KNR-mailing maart 2014
pagina 1 van 4
de SVB een aanvraagformulier tegemoetkoming KOB opvragen en dit bij de SVB indienen.
De SVB zal vervolgens toetsen of zij aan dit 90% criterium voldoen.
2. Levenstestament
In de wet is vastgelegd dat alleen de rechter bevoegd is mentoren en/of bewindvoerders te
benoemen voor mensen die zelf niet meer in staat zijn om hun persoonlijke belangen te
behartigen. Vooral wanneer niet duidelijk is wie deze persoon mag vertegenwoordigen wordt
hierop een beroep gedaan. De rechtelijke macht wordt overspoeld met dit soort aanvragen en
heeft het notariaat verzocht een product te ontwikkelen waardoor de gang naar de rechter niet
meer nodig is. Het levenstestament is hier het resultaat van geworden en is in samenwerking
met banken, artsenorganisaties en de rechterlijke macht ontwikkeld.
Voor religieuzen is het vanzelfsprekend dat hun (hogere) overste hen mag
vertegenwoordigen. De kennis in de maatschappij over de wereld van de religieuzen en in het
bijzonder van het religieuzenrecht is echter zeer beperkt. Soms stuit dat bij religieuzen op
problemen, zoals bij het opstellen van een medisch behandelplan, opname in een
verpleegtehuis, aanvragen van PGB’s. Mentorschapsverklaringen en andere
(wils)verklaringen worden vaak in dat soort situaties gebruikt om de verhouding tussen de
religieus en de (hogere) overste tegenover derden duidelijk te maken. Maar zijn deze
verklaringen nog wel toereikend, nu men zich in de maatschappij steeds vaker moet
verantwoorden? Wellicht biedt een levenstestament ook voor religieuzen een uitkomst.
Een levenstestament is een bijzondere vorm van een testament. In een gewoon testament legt
men vast wat er na overlijden met de nalatenschap moet gebeuren; een gewoon testament
werkt dus pas als iemand is overleden. Een levenstestament werkt juist in situaties tijdens
leven. Bijvoorbeeld wanneer iemand door ziekte of ongeval niet meer in staat is zelf te
handelen. Men kan dan in een levenstestament iemand aanwijzen om zijn belangen te
behartigen. In het geval van religieuzen is dat bijvoorbeeld de overste. Zo worden de zaken
volgens iemands wensen geregeld en biedt het duidelijkheid naar derden wie namens die
persoon mag handelen.
Naast het afwikkelen van financiële zaken kan het ook dienen bij medische beslissingen (wel
of niet behandelen) of wat er met de bezittingen moet gebeuren als iemand moet worden
opgenomen. Daarnaast kan men ook persoonlijke wensen opnemen, bijvoorbeeld over de
uitvaart. Het levenstestament is een allesomvattend en uniform algemeen aanvaard document
dat herkenbaar is voor alle instanties. Het levenstestament wordt door een notaris aangemeld
in het Centraal Levenstestamentenregister, zodat het door rechthebbenden kan worden
geraadpleegd.
De KNR onderzoekt in samenwerking met een tweetal notarissen of een levenstestament ook
voor religieuzen een uitkomst kan bieden. Graag horen wij bij de KNR over uw ervaringen op
dit gebied. Heeft u iets geregeld omtrent wettelijke vertegenwoordiging van individuele
religieuzen, zo ja, wat dan? Stuit u in de praktijk wel eens op problemen hieromtrent? De
KNR wil graag uw bevindingen inventariseren. Uw reacties zijn van harte welkom bij
juridisch stafmedewerkster Janneke Doe: e-mailadres: [email protected]
3. RDW en overschrijven van vervoermiddelen
Door verschillende religieuze instituten is gemeld dat het overschrijven van een auto op naam
van het religieus instituut op problemen stuit. Voor de overschrijving wordt een uittreksel uit
het Handelsregister van de Kamer van Koophandel gevraagd om onder andere te kunnen
controleren of de betreffende persoon bevoegd is de organisatie te vertegenwoordigen.
Aangezien alleen het Rooms Katholiek Kerkgenootschap als hoogste orgaan is ingeschreven
KNR-mailing maart 2014
pagina 2 van 4
bij de Kamer van Koophandel en niet de onderliggende rechtspersonen, kan de overschrijving
van vervoermiddelen niet plaats vinden. Met de Kamer van Koophandel is contact gezocht
om over dit probleem te spreken. De Kamer van Koophandel heeft toegezegd met de RDW
hierover in overleg te treden om te kijken of er een oplossing kan worden gevonden. Wij
houden u van de ontwikkelingen op de hoogte!
4. Wijzigingen AOW
Door de tweede kamer is het wetsvoorstel tot wijziging van de Algemene Ouderdomswet
(AOW) aangenomen en het wetsvoorstel is nu in behandeling bij de eerste kamer. Naar
verwachting zal de wetswijziging ook door de eerste kamer worden aangenomen. Eén van de
gevolgen van deze voorgestelde wetswijziging is dat de AOW-uitkering aan ongehuwde
personen met een gezamenlijke huishouding zal worden verlaagd van 70% van het netto
minimumloon naar 50% van het netto minimumloon. Voor religieuzen kan dit grote
financiële gevolgen hebben. Door het CDA zijn hier vragen over gesteld waarover het
volgende is gezegd:
De leden van de CDA-fractie verzoeken de regering aan te geven hoe omgegaan zal worden
met kloosters, waar kloosterlingen allen gekozen hebben om als alleenstaand door het leven
te gaan. Zij vragen of dit wetsvoorstel betekent dat zij de AOW voor samenwonenden (50%
norm) zullen krijgen in plaats van de AOW voor alleenstaanden (70%). Zij vragen of de
regering dit een bedoelde uitkomst acht van het voorliggende wetsvoorstel.
Of de kostendelersnorm in de AOW tot gevolg heeft dat de AOW-uitkering voor
kloosterlingen wordt aangepast naar de norm van 50% van het netto wettelijk minimumloon,
is afhankelijk van de omstandigheden. Indien sprake is van het wonen in groepsverband,
waarbij ieder hoofdverblijf heeft in zijn eigen woning of indien leden van een woongroep in
één woning wonen en ieder een commercieel contract heeft met de verhuurder, zal de
kostendelersnorm niet van toepassing zijn. In andere gevallen zal de kostendelersnorm wel
van toepassing zijn. Beide acht de regering een bedoelde uitkomst.
Naar verwachting zal de wet ingaan op 1 januari 2015 maar is er wel een ingroeitraject in de
wet opgenomen voor de ongehuwd pensioengerechtigden die een gezamenlijke huishouding
voeren. In artikel 64A is de volgende regeling opgenomen:
a. van 1 juli 2015 tot en met 31 december 2015 68%;
b. in 2016 65%;
c. in 2017 60%;
d. in 2018 55%;
van het netto-minimumloon per maand.
De financiële gevolgen van de wetswijziging kunnen voor religieuze instituten groot zijn en
wij adviseren u om in de berekeningen van de voorziening levensonderhoud al rekening te
houden met een verlaging van de AOW-inkomsten.
KNR-mailing maart 2014
pagina 3 van 4
5. Informatiebijeenkomst 26 maart a.s.
In de mailing van januari jl. hebben wij een informatiebijeenkomst aangekondigd waar de
onderwerpen “ANBI-regeling” en “Vermogensbeheer” zullen worden behandeld. Deze
bijeenkomst zal op woensdagochtend 26 maart a.s. plaats vinden in Hotel Central,
Burgemeester Loeffplein 98 te ’s-Hertogenbosch. Ontvangst vanaf 9.30 uur en om 10.00 uur
beginnen we met een inleiding van prof. Rob Bauer over “Vermogensbeheer”. Daarna zal
kort de stand van zaken m.b.t. de mantelovereenkomsten worden besproken en de ochtend
wordt afgesloten met een presentatie over de nieuwe ANBI-regeling. Als u hierin
geïnteresseerd bent en u heeft zich nog niet opgegeven dan verzoeken wij u vriendelijk dit per
ommegaande te doen bij Sylvia Hobeijn per e-mail: [email protected].
6. Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG)
Met ingang van 1 januari 2014 vraagt de RK Kerk in Nederland een Verklaring Omtrent het
Gedrag (VOG) van priesters, diakens en pastoraal werk(st)ers, van bepaalde religieuzen en
van bepaalde vrijwilligers en functionarissen. De VOG wordt gevraagd bij nieuwe
aanstellingen en benoemingen. De invoering van de Verklaring Omtrent het Gedrag maakt
onderdeel uit van het preventiebeleid van de Nederlandse bisdommen, ordes en congregaties.
De RK Kerk streeft een zorgvuldige omgang na met jonge mensen die aan de zorg van
kerkelijke medewerkers zijn toevertrouwd. Ook wordt gevraagd om zorgvuldigheid waar het
gaat om het beheer van persoonsgegevens en financiën.
De VOG moet worden aangevraagd voor:
- priesters, diakens, en pastoraal werk(st)ers
- priesters, diakens, en pastoraal werk(st)ers in opleiding
- novicen (aspirant-leden van religieuze instituten)
- vrijwilligers en functionarissen die werken met minderjarigen
- vrijwilligers en functionarissen die werken met persoonsgegevens
- vrijwilligers en functionarissen die werken met financiën
Nadere informatie, achtergronden en een handleiding zijn op de website van de KNR
gepubliceerd.
Vertrouwend u met bovenstaande voldoende te hebben geïnformeerd, tekent
met vriendelijke groet,
Jeroen Crajé
financieel-economisch stafmedewerker KNR
KNR-mailing maart 2014
pagina 4 van 4