Nieuwsbrief oktober 2014

COR-NIEUWS
COR-Nieuws is een tweemaandelijkse uitgave van
de Commissie Ouderenzorg Religieuzen van de KNR
NUMMER 2014-5, OKTOBER 2014
Zie pagina 3:
COR-Nieuws is een twee-maandelijkse uitgave van
COR-Themadag - 30 oktober 2014
de Commissie Ouderenzorg ReligieuzenUvan
detoch
KNR
komt
ook?
Er gaat veel veranderen ............................... 1
IN H OU D
KNR uit Zorgen om de Zorg .......................... 2
Nieuwe Wet Langdurige Zorg aangenomen ..... 3
COR-Themadag 30 Oktober 2014 .................. 3
ER GAAT VEEL VERANDE REN
De Zorg op een Rij ...................................... 4
Door Armand Villevoije, lid COR
Interventieteam Hervorming Langdurige Zorg . 5
Er gaat veel veranderen in zorgland. Er is
nogal wat onduidelijkheid voor onze medewerkers en bewoners. Dat is iets dat wij allemaal inmiddels weten. De kranten en internet staan er vol van en ook weten de
belangengroepen de televisiejournalistiek
te bereiken zodat hun belang voor het
voetlicht wordt gebracht. Waar gaat het
over? Gaat het erover dat de kosten voor
onze gezondheidszorg (te) hoog zijn? Gaat
het over het halen van de Europese doelstelling? Gaat het over betere zorg? Of gaat
het om mensen?
KNR-Religieuzenprijs 2015 voor Zorg ............. 5
Persoonsgebonden Budget en de Sociale
VerzekeringsBank ........................................ 6
Nieuw in het PGB: de Zorgbeschrijving........... 7
Netwerkbijeenkomsten ActiZ......................... 7
Hulp bij de Transitie..................................... 7
Haken en Ogen bij Samenwerking
Zorgorganisaties ......................................... 8
Nieuw Lid in de COR .................................... 8
Gemeenten informeren over Huishoudelijke
Hulp .......................................................... 9
Veel Communicatie over Zorgveranderingen ... 9
Laat van U horen ........................................10
Volgende COR-Nieuws.................................10
Colofon .....................................................10
De Commissie Ouderenzorg en Religieuzen bestaat
uit: Joop Peters (vz), zr. Greet van der Burg, pater
Rein van Langen, pater Ton Zwart, Marie-Louise Luijbregts, Armand Villevoije en Wien Pijnenburg.
Stafmedewerker vanuit de KNR is Yvonne van Geffen. Te bereiken via de KNR 073-6921321 of
[email protected].
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
De introductie van de Wet Langdurige Zorg
(Wlz) is onderdeel van de complete herinrichting van de langdurige zorg. Een deel
van de AWBZ (6 miljard euro) gaat naar de
Wmo
(begeleiding,
ondersteuning
en
jeugdzorg). Een ander deel, namelijk 2,5
miljard, gaat naar de Zorgverzekeringswet
(langdurige ggz, extramurale verpleging en
behandeling). Wat overblijft valt straks onder de Wlz. Met kortingen op het persoonsgebonden budget en het volledig pakket
thuis (vpt) erbij gerekend komt het budget
voor de Wlz op 20 miljard euro uit. Dat is
een derde minder dan wat nu beschikbaar
is in de AWBZ.
Pagina 1 van 10
Maar waar blijft de mens in het verhaal.
Eenzaamheid ligt op de loer. In een sterk
individualistische maatschappij is eenzaamheid een reële valkuil. Eén op de drie
Nederlanders is eenzaam volgens onderzoek van TNS/NIPO. De gevolgen van eenzaamheid kunnen groot zijn. De wetgever
vindt dat woningcorporaties en zorgorganisaties een rol moeten spelen bij het voorkomen of verminderen van eenzaamheid.
Huismeesters van woningcorporaties kunnen signalen van eenzaamheid opvangen
en doorgeven. Van corporaties en zorgorganisaties wordt verwacht ontmoetingsruimten te faciliteren en contactbevorderend te bouwen. Daarnaast worden er in
veel gemeenten activiteiten georganiseerd
zoals de Boodschappen Bus of zijn er cursussen om vriendschappen te maken en
ontmoetingsmiddagen. En dat alles met
minder geld!
Uit recentelijk onderzoek naar de effecten
van eenzaamheidsprojecten blijkt dat de
resultaten mager zijn. Van tien onderzochte
projecten gericht op het tegengaan of verminderen van eenzaamheid bij ouderen zijn
er twee effectief. Zo rond de 30 procent
van de 55-plussers in Nederland is eenzaam. Dat zijn meer dan 1,2 miljoen eenzame “ouderen”.
Nooit eerder in de westerse wereld hebben
mensen zo’n hoge leeftijd bereikt als nu. In
een eeuw verdubbelde de levensverwachting, van veertig naar tachtig. En toch zijn
we nog steeds niet geoefend in het omgaan
met de ouderdom. Dit schrijft de Leidse
hoogleraar ouderengeneeskunde Rudi Westendorp in zijn nieuwe boek Oud worden
zonder het te zijn. Want ouderdom is synoniem aan dood, ziekte en verval. Ten onrechte, vindt Westendorp. „Het schrikbeeld
van die oude dag wordt ons ingegeven door
voorbeelden die we van vroeger kennen:
die krakkemikkige oom die op zijn vijfenzestigste al totaal versleten was. Maar die
oude dag bestaat niet meer. We hebben er
ongemerkt een heel nieuw stuk leven bij
gekregen. En dus is de vraag: hoe geef je
de tweede helft van je leven invulling en
kleur?” Ondersteuning, vrijwilligerswerk en
mantelzorg? Westendorp schrijft: “Om te
beginnen geloof ik totaal niet in gezond-
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
heidgoeroes of speciale therapieën. Het zit
hem in simpele dingen. Niet roken is een
factor. Je moet je lijf niet uitwonen. Een
tweede factor is dat je vooral niet moet
stilvallen op hogere leeftijd. Niet opeens de
lift nemen in plaats van de trap, ‘want ik
ben nu ook al 78’. Als er één ding cruciaal
is, dan is dat: actief blijven. En vooral ook
het intact houden van een rijk sociaal leven. Omring je met mensen. Alleen zijn is
veel dodelijker dan roken. Vitaal oud worden is hard werken. Houd dat lijf en dat sociale leven geolied.” (NRC Handelsblad | zaterdag 4
januari 2014)
Ik hoop dat dit enigszins bij gaat dragen
aan de oplossing. De oplossing dat wij het
toch van een socialere maatschappij moeten hebben en moeten proberen het individualisme te verminderen. Als wij gezonder
ouder worden, hebben wij ook in een later
stadium zorg nodig. Dit betekent dat een
groot aantal vrijwilligers beschikbaar komt
om de maatschappij zoals deze door de
wetgever wordt voorgesteld vorm te geven.
Wat het nu gaat worden is onzeker, toch
zal er een nieuw evenwicht komen met
nieuwe initiatieven, met mooie projecten en
met minder mooie incidenten. Wat wel zeker is, is dat er altijd mensen zijn die de
ander en het werk van de ander weten te
waarderen en dat is iets wat wij onze medewerkers en bewoners moeten laten weten
Armand Villevoije, lid COR
KNR UIT ZORGEN OM DE ZORG
Het was een hete zomer voor veel zorgorganisaties. In de contractonderhandelingen
tussen zorgkantoren en zorgaanbieders
werd pijnlijk duidelijk hoe snel en hard de
omvorming wordt geacht plaats te vinden.
Beleidsstukken staan bol van mooie woorden als “de cliënt centraal” en “maatwerk”,
maar in de praktijk kwam het uiteindelijk
neer op keiharde bezuinigingen waar amper
over te praten viel. Een reductie van zorgplaatsen met 20% was niet ongewoon; de
gemiddelde levensverwachting ná opname
is ongeveer 4 jaar, dus rekenkundig moest
dat kunnen kloppen, zonder de garantie
Pagina 2 van 10
van de staatssecretaris “niemand wordt het
verzorgingshuis uitgezet” geweld aan te
doen. In de praktijk komen echter weinig
gemiddelden voor en zeker de ouderenzorg
aan religieuzen, met veel laag geïndiceerden, houdt zich slecht aan gemiddelden.
Zorgaanbieders zijn in allerijl op zoek gegaan naar creatieve oplossingen om zorg
snel en op grote schaal te extramuraliseren.
De snelheid waarmee de omvorming wordt
afgedwongen en het gebrek aan flexibiliteit,
maakt dat zorgaanbieders onvoldoende tijd
en ruimte krijgen om de transitie in goede
banen te leiden. Naar verwachting zullen de
komende twee jaar meer dan 300 huizen
worden gesloten zonder dat er goede alternatieven zijn. De COR vreest dat hier ook
veel ouderenzorg aan religieuzen getroffen
wordt. We horen berichten over afgedwongen fusies, overnames en sluitingen. Belangengroeperingen trekken volop aan de
bel bij het ministerie en bij andere beleidsmakers, maar tot dusver haalt het niet veel
uit.
Toch zal ook de KNR een brief schrijven aan
de staatssecretaris, aan Zorgverzekeraars
Nederland en aan enkele politieke partijen.
We willen hiermee onze zorgen over de
ontwikkelingen in de zorg kenbaar maken.
Vooral het beeld dat er geen ruimte meer is
voor kleine organisaties, die zich specifiek
richten op bepaalde doelgroepen, baart ons
zorgen. Het aantal zorgverzekeraars is door
fusies sterk gedaald en er zijn maar een
handjevol hele grote overgebleven. Ook
onder zorgaanbieders zijn veel fusies en
worden de organisaties steeds groter en
complexer. Daarmee komt de diversiteit
aan zorg en de zo fel beoogde keuzevrijheid voor de cliënt in gevaar.
In de brieven doet de KNR een oproep aan
de politiek om de omvorming meer ruimte
en tijd te geven, zodat deze op een gezonde manier kan plaatsvinden.
De brieven zijn te vinden op de website van
de KNR, onder het de rubriek: commissies,
COR: www.knr.nl
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
NIEUWE WET LANGDURIGE ZORG
AANGENOMEN
Eind september hebben de Tweede Kamerleden het plenaire debat over de Wet langdurige zorg (Wlz) met Staatssecretaris Van
Rijn afgerond. Vervolgens is het wetsvoorstel met brede steun aangenomen en gaat
nu door naar de Eerste Kamer.
Er ligt nog een amendement dat betrekking
heeft op het overgangsrecht voor lage
ZZP’s, ondertekend door PvdA en VVD. In
het overgangsrecht van de Wlz is nu opgenomen dat mensen met een ZZP VV1, 2 en
3 bij de inwerkingtreding van de Wlz in
2015 kunnen kiezen voor opname en anders zijn aangewezen op de Wmo en Zvw.
Het amendement regelt dat mensen met
een laag ZZP altijd het recht houden om in
de Wlz te verblijven. Indien mensen met
een laag ZZP niet kiezen voor verblijf, dan
geldt dat zij vanaf 2016 zorg kunnen ontvangen op basis van de Wmo en Zvw, met
de garantie dat zij altijd voor verblijf in een
instelling kunnen kiezen.
ActiZ blijft ervoor pleiten dat deze groep
het volledig pakket thuis en het modulair
pakket thuis op basis van de Wlz tot een
eventuele opname kunnen blijven afnemen.
Meer info: www.actiz.nl
COR-THEMADAG 30 OKTOBER 2014
Op donderdag 30 oktober 2014 organiseert
de COR haar jaarlijkse themadag op de inmiddels vertrouwde locatie van de Verkadefabriek in Den Bosch. Dit jaar zijn de
thema’s: Ontwikkelingen in de Ouderenzorg
en Externe Communicatie.
De ochtend van de themadag horen we de
laatste ontwikkelingen rond de wetgeving
op het gebied van de zorg en gaan we in
gesprek met verschillende partijen die een
rol spelen in deze thematiek.
In een panel van deskundigen nemen
plaats; Mona Keijzer (CDA-woordvoerder
langdurige zorg), Veronique Tubée (ActiZ,
Pagina 3 van 10
beleidsadviseur informele zorg), Johan
Vermeulen (adjunct-directeur CZ Zorgkantoren) en Marc van Eck (ActiZ, beleidsadviseur WMO en AWBZ). Aan de hand van
vragen en stellingen proberen we met elkaar helderheid te krijgen voor de ouderenzorg aan religieuzen in Nederland. Overigens is de deelname van mevrouw Keijzer
onder voorbehoud; gezien de ontwikkelingen kan het zijn dat zij deze ochtend in
Den Haag moet zijn bij een parlementair
debat over de zorg.
Heeft u vragen die u aan dit panel wilt
voorleggen, dan kunt u deze vooraf mailen
aan [email protected].
In het middagprogramma horen we over
het belang van goede communicatie in een
tijd vol onzekerheid. We bespreken twee
aspecten van externe communicatie: marketing en crisiscommunicatie. Wat te doen
als plots de media zijn aandacht op jouw
organisatie richt vanwege een incident, een
ontslagronde of het beloningsbeleid. En: we
willen de deuren wel openzetten naar nieuwe doelgroepen, maar hoe doe je dat? Hoe
bereik je het juiste publiek?
Rob van der Woude en Cees Siermann van
Van Dantzig Communicatiepartners nemen
ons mee in de wereld van communicatiestrategie en crisiscommunicatie. Een praktijkvoorbeeld van marketing in de ouderenzorg wordt gepresenteerd door Peter Tijssen, bestuurder van Amaliazorg.
Zoals gewoonlijk ruimen we ook voldoende
tijd in om elkaar te ontmoeten en onderling
ervaringen uit te wisselen. Het programma
ziet er als volgt uit:
09.30 uur ontvangst met koffie/thee
10.00 uur opening door voorzitter COR
Joop Peters
10.15 uur thema 1: ontwikkelingen in de zorg
paneldiscussie
12.15 uur lunch
13.15 uur thema 2: externe communicatie
14.45 uur afsluiting
15.00 uur napraten en ontmoeten bij koffie/thee
U kunt zich nog tot 15 oktober opgeven
voor deze dag via: [email protected]
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
DE ZORG OP EEN RIJ
Heel wat beleidsstukken zijn en worden geschreven over de hervorming van de zorg.
Hieronder is de visie van het Ministerie van
VWS.
De Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten
(AWBZ) wordt vervangen door nieuwe regelingen. Deze regelingen sluiten beter aan
bij de huidige zorgbehoeften van mensen.
Lichtere vormen van zorg en ondersteuning
uit de AWBZ gaan dan over naar de Wet
maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en
de Zorgverzekeringswet. Als de Eerste en
Tweede Kamer de voorstellen goedkeuren,
gaan de veranderingen op 1 januari 2015
in.
Krijgt u nu zorg uit de AWBZ of Wmo? Dan
kunt u te maken krijgen met veranderingen. Wat er voor u verandert hangt af van
uw situatie:
U woont in een verzorgingshuis of verpleeghuis
U houdt in de nieuwe plannen het recht op
verblijf in een instelling. Meestal is dat uw
eigen zorginstelling. Maar het kan gebeuren
dat uw instelling sluit of wordt verbouwd.
Bijvoorbeeld omdat er niet genoeg bewoners zijn. Of omdat de bouwkundige staat
niet goed is. Dan verhuist u naar een andere zorginstelling.
U ontvangt thuis zorg vanuit de AWBZ
De AWBZ vervalt per 1 januari 2015.
Sommige vormen van ondersteuning die nu
nog onder de AWBZ vallen, gaan over naar
de gemeente. Bijvoorbeeld begeleiding en
dagbesteding. Gemeenten bieden zo veel
mogelijk maatwerk. Ze kijken naar uw behoefte en uw eigen mogelijkheden. Krijgt u
momenteel verpleging of verzorging thuis
op grond van de AWBZ? Vanaf 1 januari
2015 valt dit onder de Zorgverzekeringswet. Hiervoor kunt u terecht bij uw eigen
zorgverzekeraar.
U ontvangt ondersteuning vanuit de
Wmo
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor on-
Pagina 4 van 10
dersteuning op basis van de huidige Wmo.
Met de Wmo 2015 krijgen gemeenten meer
en andere verantwoordelijkheden. Het kan
zijn dat uw gemeente u op dit moment ondersteuning biedt vanuit de Wmo. Door de
invoering van de Wmo 2015 zal uw gemeente deze ondersteuning anders gaan
organiseren. Dit kan ook gevolgen hebben
voor u. Is dit het geval, dan zal uw gemeente contact met u opnemen. U krijgt
dan een gesprek waarin de gemeente met
u bespreekt hoe u het beste kan worden
ondersteund. Beslist uw gemeente na het
gesprek dat uw ondersteuning wijzigt? Dan
zal uw gemeente een redelijke periode
aanhouden voordat deze wijzigingen voor u
ingaan.
U heeft een pgb van de gemeente op
grond van de Wmo
Net als onder de huidige wetgeving kunnen
mensen onder voorwaarden kiezen voor
een pgb in plaats van zorg in natura. Wel
verandert door de nieuwe wetgeving de
wijze van uitbetaling. Ook zijn de voorwaarden voor toekenning van een pgb aangepast. Van belang zijn bijvoorbeeld: motivatie, kwaliteit en of iemand in staat is om
de aan het pgb verbonden taken op een
verantwoorde wijze uit te voeren. De gemeente toetst de aanvraag hierop. Het pgb
wordt niet rechtstreeks overgemaakt op de
rekening van de cliënt. De Sociale Verzekeringsbank doet namens de gemeente de
betalingen rechtstreeks aan de zorgaanbieder.
Als u in de toekomst zorg nodig heeft
Als de plannen van het kabinet doorgaan,
blijven mensen zo lang mogelijk zelfstandig
wonen. Vanaf 2015 bekijken gemeenten
wat daarvoor nodig is, zoals hulp van het
eigen sociale netwerk en eventueel gepaste
ondersteuning uit de Wmo. Heeft u geneeskundige zorg nodig? De zorgverzekeraar betaalt de verpleging en verzorging.
Heeft u blijvend 24 uur per dag zorg en/of
toezicht nodig in uw directe omgeving? Dan
kunt u een aanvraag indienen bij het CIZ
voor zorg met verblijf in een zorginstelling.
Thuis (blijven) wonen met zorg kan ook.
Maar alleen als de zorg thuis verantwoord
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
is. En als de kosten niet hoger zijn dan de
opname in een instelling.
Bron: www.rijksoverheid.nl
INTERVENTIETEAM HERV ORMING
LANGDURIGE ZORG
Het Ministerie van VWS heeft een Interventieteam Hervorming Langdurige Zorg opgericht. Het interventieteam heeft een tweeledig doel. In eerste instantie komt zij als
onafhankelijk partij in actie als het proces
rond de inkoop van zorg en ondersteuning
in de regio stokt. In tweede instantie kan
het interventieteam bij onenigheid tussen
partijen een bemiddelende en adviserende
rol spelen om de sociale gevolgen voor medewerkers te minimaliseren. Het interventieteam kan worden ingeschakeld door alle
partijen en kan ook op eigen initiatief het
gesprek aangaan met zorgaanbieders en
inkopende partijen en zal waar nodig ook
de bewindslieden gaan adviseren.
De heer D. Terpstra is per 1 oktober 2014
gestart als voorzitter van het interventieteam. Verzoeken en meldingen kunnen via
hem bij het interventieteam worden ingediend via e-mail: [email protected]
KNR-RELIGIEUZENPRIJS 201 5 VOOR
ZORG
Het Bestuur van de KNR heeft besloten om
in 2015 voor de vierde keer een prijs uit te
reiken voor een lofwaardig initiatief. Voor
de prijs komen in aanmerking activiteiten
die gericht zijn op mensen in de Nederlandse samenleving en die nauw aansluiten bij
de traditie en de spiritualiteit van waaruit
actieve congregaties zijn ontstaan en zich
hebben ontwikkeld. Deze keer is het onderwerp: het terrein van de ZORG in de
breedst mogelijke zin van het woord.
De KNR wil de (religieuze) bewogenheid om
mensen onder de aandacht brengen. Ze wil
dit doel bereiken door mensen te bevestigen die zich met hart en ziel inzetten voor
vormen van vorming, zorg en missie, waarin plaats is voor betrokkenheid, bezieling,
liefde, respect en idealisme.
Pagina 5 van 10
Het algemeen gevoelen is dat in de zorg de
menselijke maat verloren dreigt te gaan en
de zorg aan de medemens zijn ‘ziel’ aan het
verliezen is. Precies punten waarop religieuzen vanuit hun verschillende charisma’s
bijzonder waakzaam willen blijven. Bovendien is de zorg bij uitstek een terrein waarop religieuzen hun sporen hebben verdiend,
denk aan ziekenhuiszorg, bejaardenzorg,
zorg voor psychiatrische patiënten, voor
mensen met verstandelijke- en/of fysieke
handicaps.
De prijs bestaat uit een kunstwerk en een
geldbedrag van € 5.000. De volledige versie van de criteria en de manier van voordragen van kandidaten vindt u op de website van de KNR of zijn bij de KNR op te
vragen (tel: 073-692 1321).
www.knr.nl
PERSOONSGEBONDEN BUD GET EN DE
SOCIALE VERZEKERINGS BANK
In 2015 gaat de Sociale Verzekeringsbank
(SVB) het Persoonsgebonden Budget beheren. Het geld wordt dan door het zorgkantoor overgemaakt naar de SVB die het op
haar beurt overboekt naar de zorgverlener
op declaratiebasis. Deze situatie is gekozen
omdat het SVB al budgetten verwerkt voor
budgethouders die individuen in dienst nemen om aan hen zorg te verlenen. Basis
voor de uitbetaling door de SVB is een
goedgekeurde zorgovereenkomst tussen
pgb-houder en zorgverlener. De SVB is
momenteel bezig alle budgethouders aan te
schrijven om de zorgovereenkomsten op te
vragen.
Een religieus die geïndiceerd is voor zorg
kan deze zorg laten organiseren door het
religieus instituut. Ofwel in pgb-termen: de
religieus kan er als budgethouder voor kiezen deze zorg in te kopen bij het eigen
klooster. De zorgovereenkomst wordt dan
afgesloten tussen budgethouder (religieus)
en zorginstelling (religieus instituut). De
SVB kan vervolgens het PGB overmaken
naar het religieus instituut die zorgt voor
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
de realisatie van de zorg (georganiseerd
met eigen leden of met betaalde verzorgers).
De SVB heeft drie standaard zorgovereenkomsten ontwikkeld die op de website zijn
gepubliceerd. Ze adviseert aan kloosters
om de standaard Overeenkomst Budgethouder-Zorginstelling te gebruiken. Op dit
formulier komt echter niet goed tot uiting
dat het een kloostersituatie betreft en ook
staan er diverse rubrieken die niet ingevuld
kunnen worden (bv. KvK-nummer) en die
vragen vanuit de SVB kunnen oproepen.
Vanuit de COR hebben we daarom enige
tijd geleden een voorbeeld zorgovereenkomst Budgethouder-Klooster naar de SVB
opgestuurd met het verzoek te beoordelen
of deze in voorkomende situaties gebruikt
kan worden. Helaas is er nog geen uitspraak gekomen. De SVB wordt overstelpt
met vragen en heeft de diversiteit aan budgethouders onderschat. Wel hebben we de
informatie ontvangen dat men niet op basis
van een fout of onduidelijkheid in de zorgovereenkomst definitief wordt afgewezen.
Men krijgt de mogelijkheid een nieuwe
overeenkomst in te sturen die dan wel aan
de eisen voldoet.
Daar waar de deadline in zicht komt adviseren we de zorgovereenkomst in te sturen
zoals die eerder gemaakt is voor het zorgkantoor; die is eerder immers akkoord bevonden door het zorgkantoor. Of u gebruikt
de SVB-standaard ‘Overeenkomst Budgethouder-Zorginstelling’ en legt daarbij uit
waarom u bepaalde vragen niet kunt beantwoorden. Enkele kloosters hebben inmiddels de door ons voorgestelde format
gebruikt: ‘Overeenkomst BudgethouderKlooster’. We wachten nog op de reacties
daarop.
Het voordeel van de nieuwe procedure is
dat de SVB het geld overmaakt naar de
zorgverlener, in dit geval het klooster. Het
probleem van de bankrekening op eigen
naam wordt daarmee verleden tijd. Over de
procedure van uitbetaling krijgt men na
Pagina 6 van 10
goedkeuring van de overeenkomst informatie van de SVB.
Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen. Heeft u vragen, dan kunt u terecht bij: [email protected]
komsten in te sturen. Om zorgbeschrijvingen zal door de SVB niet worden gevraagd.
Dat is een zaak van elke gemeente afzonderlijk, elke gemeente regelt dat op zijn eigen manier.
Bron: www.hervorminglangdurigezorg.nl
NIEUW IN HET PGB: DE
ZORGBESCHRIJVI NG
Zorgkantoren hebben cliënten met een persoonsgebonden budget (pgb) ingelicht over
de noodzaak van het indienen van een
zorgbeschrijving.
De zorgbeschrijving is een bijlage bij de
zorgovereenkomst die een budgethouder
met een zorgverlener sluit. Hierin omschrijft de cliënt welke zorg hij of zij nodig
heeft, wat de doelen zijn die de cliënt wil
bereiken en wat de zorgverlener gaat doen.
De zorgbeschrijving geeft dus aan welke
zorg wordt ingezet.
Het zorgkantoor heeft als taak te beoordelen of de zorg die budgethouders inkopen,
rechtmatig is. Dat wil zeggen: het betreft
activiteiten die onder de AWBZ/Wlz vallen.
Het zorgkantoor vraagt de cliënt daarom
om vooraf een zorgbeschrijving op te stellen. Met deze beschrijving beoordeelt het
zorgkantoor of de cliënt de zorg mag inkopen.
Na deze toetsing weet de cliënt of de zorg
vanuit het pgb betaald wordt en wordt
voorkomen dat de cliënt zorg inkoopt waarvoor hij geen vergoeding krijgt (nietverzekerde zorg).
Als u budgethouder bent die in de
AWBZ/Wlz zit/blijft en nog geen brief van
uw zorgkantoor hebt ontvangen, raadt Per
Saldo aan om wel alvast met uw zorgbeschrijving te beginnen en zorgovereenkomsten na te kijken en te updaten. Binnenkort
krijgt u deze brief namelijk wel.
Budgethouders die vanaf 2015 hun pgb via
de gemeente gaan ontvangen, krijgen een
brief van de Sociale Verzekeringsbank
(SVB) met het verzoek de zorgovereen-
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
NETWERKBIJEENKOMSTEN ACTIZ
Diverse zorgorganisaties zitten op dit moment al midden in een reorganisatie, moeten één of meer verzorgingshuizen sluiten
of medewerkers ontslaan.
ActiZ houdt in het najaar twee regionale
netwerkbijeenkomsten voor haar leden onder het motto: Transitie en transformatie in
uitvoering. De bijeenkomst is op 4 november in de omgeving van Zwolle en op 6 november in de omgeving van Den Bosch.
Op deze bijeenkomsten worden workshops
aangeboden waarop verschillende communicatiedilemma’s aan de orde komen. Aanmelden kan tot vrijdag 24 oktober 2014.
De deelnamekosten bedragen € 55,-.
Meer info: www.actiz.nl
HULP BIJ DE TRANSITI E
Op verzoek van ActiZ heeft het ministerie
van VWS een draaiboek ontwikkeld waarin
alle stappen staan die een zorgaanbieder
moet doorlopen om klaar te zijn voor alle
transities in de langdurige zorg. Het draaiboek vindt u op de website die speciaal in
het leven is geroepen voor de hervorming
van de langdurige zorg: hervorminglangdurigezorg.nl. Naast het draaiboek is er ook
een helpdesk ingericht voor vragen en een
lijst opgesteld met zaken die nog niet geregeld zijn.
De checklist is groeiende; updates worden
telkens op de website geplaatst. Met dit
draaiboek hebt u als zorgaanbieder een
goede checklist voor uw eigen projectplanning.
Pagina 7 van 10
Het draaiboek dient ook een tweede doel.
Op deze wijze wordt op slag duidelijk hoeveel zaken er nog niet geregeld zijn. Zo zijn
er nu al bijna 50 witte vlekken benoemd.
Deze witte vlekken liggen op allerlei vlakken: rechtmatigheid, ICT, aanspraak, inkoop etc. In een werkgroep waar alle uitvoeringsorganisaties en VWS vertegenwoordigd zijn, worden de witte vlekken besproken, verantwoordelijken benoemd en
de voortgang gemonitord. De lijnen met de
bestuurlijke tafels zijn kort als er onvoldoende voortgang wordt geboekt.
www.hervorminglangdurigezorg.nl/helpdesk/
HAKEN EN OGEN BIJ SA MENWERKING
ZORGORGANISATI ES
Afgelopen zomer zijn er moeizame onderhandelingen geweest tussen zorgaanbieders en zorgkantoren. Vergaande bezuinigingen, toenemende inkoopeisen en grote
onzekerheid leiden bij menige zorginstelling
tot de fundamentele vraag: “hoe moeten
we verder?” of zelfs “kunnen we wel verder?”. Vooral de kleinere zorgorganisaties
moeten zich noodgedwongen bezinnen op
hun voortbestaan.
Alternatieve oplossingen worden gezocht en
soms worden deze gevonden in samenwerkingsverbanden. In plaats van te fuseren
kan een kleine zorginstelling als onderaannemer gaan werken voor een grotere zorgonderneming. Het kan een oplossing bieden, maar in het ergste geval ook leiden tot
een dure wurgconstructie. De hoofdaannemer bepaalt de prijs en kan bijvoorbeeld
besluiten om bezuinigingen op zijn eigen
capaciteit vooral neer te laten vallen bij de
onderaannemer.
Daarnaast worden in de zorgwetgeving de
kwaliteitsregels rond onderaanneming aangescherpt. De wet Kwaliteit, Klachten en
Geschillen Zorg (Wkkgz) ligt nu voor in de
Eerste Kamer en gaat onder andere over
onderaannemerschap. Wanneer een zorgorganisatie “zorg doet leveren” door anderen dan de eigen werknemers, dan moet de
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
zorgaanbieder een schriftelijke overeenkomst met deze onderaannemer aangaan
waarin de wettelijke verplichtingen die op
de zorgaanbieder van toepassing zijn alsmede de eigen interne zorgregels van de
instelling moeten worden doorgecontracteerd naar de onderaannemer.
Tenslotte vormt nog de BTW vaak een
groot struikelblok bij samenwerking. Zorgdiensten zijn vrijgesteld van BTW, maar het
begrip “zorg” wordt door de belastingdienst
heel smal uitgelegd. Ook het verschil tussen onderaannemerschap en uitleen van
personeel is soms klein maar kan flinke gevolgen hebben. Uitgangspunt hierbij is: als
materieel sprake is van uitleen (ter beschikking stelling) van personeel, is er een
BTW plicht. Niet meer vallen onder de
BTW-vrijstelling leidt tot een stevige kostenverhoging voor de eindgebruiker.
Staatssecretaris Van Rijn staat positief tegenover een alternatief vanuit de thuiszorg: samenwerking van kleine innovatieve
aanbieders in een tijdelijk consortium. Op
deze wijze zouden kleine aanbieders tijdelijk en waar nodig gaan samenwerken,
waardoor zij een reële kans zouden hebben
op een contract van de inkopende partij,
gemeente of verzekeraar. Voorwaarde is
wel dat de vorming van een consortium er
toe leidt dat inkopende partijen meer keuze
krijgen en een consortium wordt gevormd
tussen complementaire aanbieders.
Samenwerkingsvormen die er vooral op zijn
gericht om de eigen belangen van de aanbieders te dienen zijn niet toegestaan en
kunnen op grond van de Mededingingswet
worden beboet.
Info: www.actiz.nl
NIEUW LID IN DE COR
Per 1 september 2014 is pater Ton Zwart
MSC door het bestuur KNR benoemd in de
Commissie Ouderenzorg Religieuzen. Pater
Zwart is missionaris van het heilig Hart en
heeft jarenlang in de Filippijnen gewerkt.
Later werkte hij kort in het bedrijfspastoraat in Rotterdam en een achttal jaren in
Pagina 8 van 10
een apostolaat van de presentie te Birmingham, Engeland. Van 1993-2005 was
hij provinciale overste van de Missionarissen van het heilig Hart in Nederland. Gedurende deze periode ook drie jaar voorzitter
van de Samenwerking Nederlandse PriesterReligieuzen (SNPR).
Als provinciale overste heeft hij veel te maken gehad met de ouderenzorg, in het bijzonder de sluiting en fusie van kloosterbejaardenoorden. Tegenwoordig is pater
Zwart bestuurslid van de Nederlandse MSC
provincie en leider van een MSCcommuniteit te Tilburg.
E-mail: [email protected]
GEMEENTEN INFORMEREN OVER
HUISHOUDELIJKE HULP
Eind september viel bij heel wat huishoudens een brief op de mat met daarin het
standpunt van de gemeente over de Wmo.
De Wmo moet ervoor zorgen dat iedereen
kan meedoen aan de maatschappij en zo
veel mogelijk zelfstandig kan blijven wonen. Zelfstandig leven betekent dat:
 het huis schoon en leefbaar moet zijn;
 men in en om het huis kan lopen of
bewegen;
 men binnen de woonplaats/regio kan
reizen;
 dat men mensen kan ontmoeten.
Wie problemen heeft op deze gebieden kan
vaak hulp krijgen van mensen in de omgeving (familieleden, vrienden), de mantelzorg. Als het echt niet lukt om zelf tot goede oplossingen te komen, dan pas moet de
gemeente maatschappelijke ondersteuning
bieden.
De gemeenten krijgen veel vrijheid de Wmo
naar eigen inzicht (en financiële draagkracht) in te richten. Voor de invulling van
de huishoudelijke zorg horen we in de praktijk al veel varianten. Sommige gemeenten
verklaren een ondergrens van drie uur. Of
ze vergoeden alleen de hulp aan personen
die niet zelf de regie kunnen voeren. Of ze
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
maken afspraken met een instituut dat veel
hulp ontving over een afbouwregeling.
In alle gevallen moeten de gemeenten een
redelijke termijn bieden om hun burgers te
laten toewerken naar de nieuwe situatie.
Drie maanden wordt als redelijk geacht,
vandaar dat de brieven nog net voor 1 oktober overal verstuurd zijn.
Aanbieders van zorg in natura zullen de
komende weken veelal contact opnemen
met hun cliënten om over de nieuwe situatie te overleggen. Sommige thuiszorgorganisaties kiezen er zelf voor de overgebleven
huishoudelijke zorg niet langer via gemeenten te gaan leveren, maar alleen nog aan
particulieren. De meeste gemeenten verwijzen in hun informatiebrief naar alternatieve aanbieders van zorg waaruit men zelf
een keuze kan maken.
Overigens: wordt uw zorg door de gemeente per 1 januari 2015 geheel opgezegd, en
had u deze via een persoonsgebonden budgetgeregeld, dan is het traject met de Sociale Verzekeringsbank overbodig geworden.
VEEL COMMUNICATIE OV ER
ZORGVERANDERINGEN
De overheid is na de zomerperiode een
aantal publiekscampagnes gestart die informatie geven over de veranderingen in de
zorg. Ook verschillende belangengroeperingen en andere betrokken partijen nemen
initiatieven om het publiek te informeren
over alle veranderingen die op hen af komen.
Hieronder een drietal voorbeelden.
1. ‘Hoe verandert mijn zorg’ van het
Ministerie van VWS
Het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport heeft een speciale website opgezet voor de huidige gebruikers van zorg. De
website gaat in algemene termen in op de
veranderingen in de langdurige zorg voor
zowel jeugdigen als volwassenen. Door
middel van gerichte vragen over de eigen
Pagina 9 van 10
situatie wijst de website vervolgens op de
rechten die mensen behouden in de nieuwe
situaties.
www.hoeverandertmijnzorg.nl
2. ‘Zorg Verandert’ van Ieder(in)
Ieder(in), het netwerk voor mensen met
een beperking of chronische ziekte start het
programma ‘Zorg Verandert’. Het programma informeert en helpt mensen, en
hun omgeving, die (in de toekomst) zorg of
ondersteuning nodig hebben.
Zorg Verandert (voorheen werktitel In voor
Burgers) wil de eigen regie versterken van
mensen met een zorg- en ondersteuningsvraag en hun omgeving.
Tot half november worden twaalf provinciale bijeenkomsten gehouden. Hierin praat
Zorg Verandert Wmo-raadsleden, belangenbehartigers, cliëntondersteuners, maar
ook mantelzorgers en vrijwilligers bij over
de veranderingen en hoe zij zich hierop
kunnen voorbereiden.
Het programma voert ook een landelijke
monitor uit. Via gespreksbijeenkomsten,
panels en een landelijk signaalpunt brengt
het programma in kaart hoe de veranderingen verlopen en of mensen niet in de problemen komen. Kortom, wat er goed gaat
en wat beter kan.
In het programma werkt een groot aantal
cliëntenorganisaties met elkaar samen:
Landelijk Platform GGz, CSO (Koepel van
ouderenorganisaties), LOC (Zeggenschap in
zorg), LSR (Landelijk Steunpunt (mede)zeggenschap), Mezzo, MEE, Koepel
Wmo-raden, Zorgbelang Nederland en Per
Saldo. Ieder(in) is de penvoerder van het
programma.
Op de tijdelijke website van Zorg Verandert
vindt u informatie over de data en locaties
van de bijeenkomsten, het programma en
de workshops.
www.zorgverandert.nl
COR-Nieuws 2014
nr. 5, oktober
3. ‘Essentie van vernieuwend zorgen’
van Vilans
Zorgmedewerkers staan in het hart van de
transitie. Veranderingen in de zorg beginnen en eindigen bij hen. Wat is de essentie
van de zorg, nu en straks? Voor welke opgaven staan zorgmedewerkers? En wat betekent vernieuwend zorgen in de praktijk?
Vilans heeft een brochure gemaakt met de
titel “Essentie van vernieuwend zorgen”.
Hierin wordt het zorgen nieuwe stijl beschreven en wat er verwacht wordt van
zorgmedewerkers in deze nieuwe zorgrealiteit.
U kunt de publicatie bestellen in de webwinkel van Vilans of downloaden als PDF.
www.vilans.nl
LAAT VAN U HOREN
U kunt uw zorginstelling voor religieuzen profileren in
het COR-Nieuws in onze rubriek “Zicht op Zorg”. Ook
nieuws uit uw organisatie, zoals een fusie, verhuizing, opening of een nieuwe directeur kan via ons
bekend gemaakt worden in de wereld van religieuzen
en zorg. Mail uw berichten naar: [email protected].
U kunt Yvonne van Geffen telefonisch bereiken via
het secretariaat van de KNR: telefoon: 073-6921321.
VOLGENDE COR-NIEUWS
Het volgende COR-Nieuws wordt in december
2014 verzonden. De deadline voor de volgende
editie is 28 november 2014.
COLOFON
Het COR-nieuws is een tweemaandelijkse nieuwsbrief
van de KNR op het gebied van ouderenzorg aan religieuzen. Deze nieuwsbrief wordt kosteloos toegestuurd aan voormalige leden van de VOR (Vereniging
Ouderenzorg Religieuzen), aan religieuze instituten
en aan belangstellenden die actief zijn op het gebied
van ouderenzorg aan religieuzen. U kunt u aanmelden via [email protected] of schriftelijk via het adres van de
KNR: COR, Postbus 111, 5201 AC ’s-Hertogenbosch.
Het COR-Nieuws is ook digitaal te verkrijgen, in
plaats van óf naast de papieren versie. De digitale
versie is te vinden op de website van de KNR
www.knr.nl, op de pagina van de commissie COR. U
kunt ook een verzoek sturen om de nieuwsbrief digitaal te ontvangen op uw e-mailadres. Stuur daarvoor
een berichtje naar [email protected].
Pagina 10 van 10