notulen - Gemeente Zedelgem

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN
DINSDAG 8 JULI 2014
in de gewone vergaderzaal van het gemeentehuis
De gemeenteraad van Zedelgem, regelmatig bijeengeroepen, is op dinsdag 8 juli 2014 om 19.30 uur
bijeengekomen in de raadzaal van het gemeentehuis.
Aanwezig:
Verontschuldigd:
Patrick Arnou, burgemeester,
Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Ann Devriendt,
schepenen,
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey,
Pedro Matthys,
Valerie Roelens,
Pieter Devooght,
Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert,
Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, raadsleden,
Brigitte Himpens, voorzitter,
Kurt Ryheul, gemeentesecretaris,
Geert Verhegge, schepen
Laurence Lambert, raadslid
Afwezig:
De voorzitter verklaart de vergadering voor geopend. Zij verwelkomt de raadsleden, het aanwezige publiek en
de afgevaardigden van de pers en deelt mee dat volgende personen verontschuldigd zijn: Geert Verhegge,
schepen en Laurence Lambert, raadslid.
De raad gaat over tot de agenda.
OPENBAAR
1. Secretariaat - Recht van opstal dienstencentrum de Braambeier - Wijziging - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Gunter Boffel geeft aan zich te zullen onthouden.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert,
22 JA
3 ONTHOUDINGEN
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Etienne Feys, Jef Bogaert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- wijziging aan het opmetingsplan en toevoeging van clausules erfdienstbaarheid van doorgang
Procedure
- wijziging opmetingplan d.d. 26 mei 2014
- ontwerpakte opgesteld door het aankoopcomité d.d. 28 mei 2014
Motivering
- de gemeente sloot met het OCMW Zedelgem een recht van opstal af voor de realisatie van het
dienstencentrum de Braambeier op 17 juni 2008
- naar aanleiding van de realisatie van het project van de site Zorg en Welzijn van de vzw ZWZ werd
vastgesteld dat een aanpassing van het meetplan noodzakelijk was, zodat de akte van het recht van opstal
diende te worden aangepast
- een nieuw meetplan en bijkomende clausules voor een erfdienstbaarheid van doorgang werden opgenomen
- omdat de wijzigingen dienen te gebeuren op verzoek van de vzw ZWZ worden de kosten van het nieuwe
opmetingsplan doorgerekend aan de vzw
Dossierstukken
- oorspronkelijk dossier opstal
- opmetingsplan d.d. 26 mei 2014
- ontwerptekst
- OCMW-raadsbeslissing d.d. 19 juni 2014
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de wijziging aan de akte van opstal met het OCMW Zedelgem goed. Het
meetplan d.d. 26 mei 2014 en de ontwerptekst in bijlage aan het besluit worden integraal goedgekeurd.
Artikel 2.- De gemeente zal worden vertegenwoordigd door de burgemeester en secretaris.
Artikel 3.- De financieel beheerder wordt gemachtigd tot verlenen van ontslag van ambtshalve inschrijving.
2. Secretariaat - Erfpacht Zorg en Welzijn Zedelgem (ZWZ) - Wijziging - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Gunter Boffel heeft de toelichting van de burgemeester goed gehoord. Hij vraagt zich echter af
waarom hierover opnieuw werd onderhandeld. Was dit onder druk van de banken ?
Burgemeester Patrick Arnou licht toe dat in het kader van de aan te gane leningen door de vzw ZWZ VIPA
borg staat. VIPA wil dan ook enkele garanties, vandaar dat over enkele punten opnieuw moest gesproken
worden. Als gemeente konden we inderdaad weigeren te onderhandelen, maar het gevolg daarvan zou
geweest zijn dat er geen geld beschikbaar werd gesteld.
Raadslid Gunter Boffel is verwonderd dat er nog geen leningen waren aangegaan, en dat het bouwproject
startte zonder zekerheid omtrent de financiering. Burgemeester Patrick Arnou stelt dat dit een complex
gegeven is, waarbij VIPA voor 90% borg staat voor de leningen van de banken. De banken hadden al
ingeschreven voor de lening, de overeenkomst met VIPA nam wat extra tijd in beslag. De onderhandelingen
waren nog niet rond tegen de vorige gemeenteraad, wachten tot de volgende gemeenteraad (28 augustus) zou
betekenen dat er niet tijdig centen beschikbaar zouden zijn om de bouwfirma te betalen. Op 10 juli verschijnen
de banken en de vzw voor de notaris, daarom werd deze gemeenteraad nog bijeengeroepen om goedkeuring
te geven aan deze erfpachtovereenkomst.
Raadslid Gunter Boffel geeft aan zich op dit punt te zullen onthouden.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert,
22 JA
3 ONTHOUDINGEN
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert,
Dominiek Sneppe, Etienne Feys, Jef Bogaert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- wijziging aan het opmetingsplan en toevoeging van erfdienstbaarheid van doorgang
Procedure
- wijziging opmetingplan d.d. 26 mei 2014
- ontwerpakte opgesteld door het aankoopcomité d.d. 28 mei 2014
- overleg tussen gemeente, OCMW, vzw ZWZ en in aanwezigheid van de financieel beheerder van de
gemeente en de gemeentelijke juridische dienst d.d. 27 juni 2014
Advies
- intern: juridische en financiële dienst: de wijzigingen in de akte zijn duidelijk, brengen geen juridische noch
financiële onzekerheid met zich mee en leiden niet tot financiële risico’s voor de gemeente
gunstig advies van beide diensten
Krediet
Exploitatie – ontvangsten
algemene rek.
beleidsitem
kostenplaats
actie
bedrag
095300
702099
514,25 EUR
Motivering
- de gemeente sloot met de vzw Zorg en Welzijn een erfpacht af, voor de gronden gelegen aan de
Loppemsestraat te Zedelgem op 21 december 2010
- naar aanleiding van de realisatie van het project werd vastgesteld dat de oorspronkelijke akte van erfpacht
diende te worden aangepast
- een nieuw meetplan en bijkomende clausules voor een erfdienstbaarheid van doorgang dienden te worden
opgenomen
- omdat de wijzigingen dienen te gebeuren op verzoek van de vzw ZWZ worden de kosten van het nieuwe
opmetingsplan eveneens doorgerekend aan de vzw
Dossierstukken
- oorspronkelijk dossier erfpacht
- opmetingsplan d.d. 26 mei 2014
- facturen voor opmaak van het nieuwe plan
- ontwerptekst
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de wijziging aan de akte van erfpacht met de vzw ZWZ goed. Het meetplan
d.d. 26 mei 2014 en de ontwerptekst in bijlage aan het besluit worden integraal goedgekeurd.
Artikel 2.- De gemeente zal worden vertegenwoordigd door de instrumenterend ambtenaar.
Artikel 3.- De financieel beheerder wordt gemachtigd tot verlenen van ontslag van ambtshalve inschrijving.
3. Mededelingen
1. Vraag van raadslid Martine De Meester i.v.m. lek hydraulische kraan wagen technische dienst.
Vrijdagavond 27 juni heeft de hydraulische kraan van een wagen van de technische dienst van onze gemeente olie
gelekt van Zuidwege tot aan de gebouwen van de technische dienst. De civiele bescherming heeft een soort
absorberende korrels gestrooid om het goedje te absorberen.
Helaas is er niemand die de bewoners langs de Torhoutsesteenweg gewaarschuwd heeft dat die korrels irriterend waren
voor huid en ogen, zeker als ze door het verkeer in de ene na de andere stofwolk open gereden werden en opstoven.
Zelfs de café-terrassen langs het parcours waren het verwittigen niet waard. De terrastafels en de geparkeerde auto's
langs het parcours lagen bedekt met een laagje wit stof van dat irriterend goedje.
De hele straat spreekt er schande van. het zou gaan om 'gecalcineerde kleikorrels' die gebruikt worden om de olie op
het wegdek te absorberen. Het vreemde is dat het rijvak van de Torhoutsesteenweg niet afgesloten werd voor het
verkeer, zodat in het zog van de strooimachine van de Civiele Bescherming auto's en vrachtwagens de kleibrokken in
poeder en splinters reden die zich aan alle kanten verspreiden (en nog altijd - 5 dagen na de feiten- in de goot en de
trottoirrand te vinden zijn), terwijl volgens mijn opzoekingen die korrels terug opgeruimd hadden moeten worden en
behandeld als chemisch afval?
Was onze burgemeester dan niet ingelicht over de operatie in kwestie (het neutraliseren van een oliespoor)? Is er geen
plan bij ons gemeentebestuur wat er dient te gebeuren in dergelijke gevallen? Is het waarschuwen van de omwonenden
daar dan geen onderdeel van??
Dit is een ernstig geval van nonchalance.
Bovendien moet je je afvragen wat er nu moet gebeuren met die korrels. Die zijn ondertussen, kapot gereden, in stof
vergaan, weggewaaid, maar daarmee is de vervuiling allicht verder verspreid over de omgeving.
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat hij niet gewaarschuwd werd als burgemeester. Er bestaat een
protocol over wanneer dit wel gebeurt, een protocol dat trouwens voor alle gemeenten geldt. Dit is
bijvoorbeeld het geval bij gevaar voor de veiligheid die een administratieve tussenkomst vereist, of bijvoorbeeld
bij een ongeval met dodelijke afloop. In dit geval werd de burgemeester niet verwittigd.
Schepen Arnold Naessens reconstrueert de feiten. Op 27 juli verloor een voertuig van de technische dienst
inderdaad heel wat olie, ten gevolge van een lek in de hydraulische sturing van de kraan. Tot voor kort werd de
brandweer in dergelijke gevallen opgeroepen omwille van de veiligheid voor het verkeer. Sinds heel kort is de
civiele bescherming bevoegd hiervoor. Bij de oproep waarvan sprake werd de civiele bescherming effectief
opgeroepen, waarbij achteraf wordt vastgesteld dat de aanpak ten opzichte van de brandweer verschillend is.
Er werd veel absorberend materiaal gebruikt, en de nazorg bleek anders te verlopen. Omdat vanuit de diensten
snel werd vastgesteld dat er rijkelijk veel absorberend materiaal werd gebruikt - en dat dit ook naderhand niet
werd verwijderd - heeft de technische dienst met de veegmachine het materiaal zo goed als mogelijk
verwijderd op maandag 30 juni. Op vrijdag 4 juli werd nogmaals geveegd voor de volledigheid, om het
overschot dat tussen de struiken was gewaaid en nu terug vrij lag, weg te krijgen.
Met de civiele bescherming is een onderhoud aangevraagd om de werkwijze en de onderlinge verwachtingen en
rolverdeling concreet af te stemmen. Het ging hier om een absorberende korrel, die normaal na enkele
minuten geveegd wordt om als KGA af te voeren. De brandweer nam voorheen de opkuis op zich, de
verwachting was hier dat de civiele bescherming op een gelijkaardige manier tewerk zou gegaan zijn. Bij
aankomst van de brandweer konden onze diensten in het verleden steeds beschikken, en ook in dit geval
vertrokken onze diensten ter plaatse bij aankomst van de civiele bescherming.
Totdat het overleg met de civiele bescherming er komt, is de technische dienst/wachtdienst alert. Zij zullen bij
eventuele nieuwe oproepen duidelijk afspreken met de civiele bescherming.
Raadslid Martine De Meester beaamt dat vooral de grote hoeveelheid absorptiekorrels gezorgd heeft voor
overlast. De productfiche geeft aan dat er geen gevaar is, er waren toch wel klachten. Het raadslid is verheugd
dat dit punt verder opgevolgd zal worden.
De zitting wordt gesloten om 19.55 uur.
NAMENS DE RAAD:
secretaris
voorzitter