ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG 28

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN
DONDERDAG 28 AUGUSTUS 2014
in de gewone vergaderzaal van het gemeentehuis
De gemeenteraad van Zedelgem, regelmatig bijeengeroepen, is op donderdag 28 augustus 2014 om 19.30 uur
bijeengekomen in de raadzaal van het gemeentehuis.
Aanwezig:
Verontschuldigd:
Afwezig:
Patrick Arnou, burgemeester,
Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Ann Devriendt,
schepenen,
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, raadsleden,
Brigitte Himpens, voorzitter,
Kurt Ryheul, gemeentesecretaris,
Hilde Hoebanx, waarnemend secretaris voor de punten 1, 2 en de besloten vergadering
Peter Haesaert, schepen
Valerie Roelens, raadslid
Jurgen Dehaemers, schepen tot en met punt nr. 2, Dominiek Sneppe, raadslid tot en met punt nr. 5
Ann Devriendt, schepen afwezig wegens persoonlijk belang voor punt nr. 16.
Kurt Ryheul, gemeentesecretaris afwezig wegens persoonlijk belang voor de punten 1, 2 en de besloten
vergadering.
De voorzitter verklaart de vergadering voor geopend. Zij verwelkomt de raadsleden, het aanwezige publiek en
de afgevaardigden van de pers en deelt mee dat volgende personen verontschuldigd zijn: Peter Haesaert,
schepen en Valerie Roelens, raadslid.
De voorzitter vraagt één minuut stilte naar aanleiding van het overlijden van de moeder van raadslid Pedro
Matthys. De raad houdt één minuut stilte.
De raad gaat over tot de agenda.
OPENBAAR
1. Secretariaat - Verkoop gedeelte openbaar domein in de Gentweg te Zedelgem Desaffectatie - beslissing
Overeenkomstig artikel 27 § 1-1° van het gemeentedecreet, verlaat gemeentesecretaris Kurt Ryheul de zitting voor de behandeling van dit
punt.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Gilbert Deruwe,
23 JA
Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey,
Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem,
Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- vraag van de aanpalende eigenaar, om een deel van het openbaar domein gelegen aan de Gentweg, sectie D
(opp. 57 ca lot 4 en 37ca lot 5), grenzend aan het perceel Dr. Adriaensstraat 15 te Zedelgem te verwerven
Motivering
- alvorens gemeentelijk patrimonium kan worden verkocht, moeten de betreffende percelen gedesaffecteerd
worden uit het openbaar domein
Dossierstukken
- opmetingsplan van landmeter Rik Pollet d.d. 13 mei 2014
Besluit
Enig artikel.- De gemeenteraad keurt de desaffectatie uit het openbaar domein van het perceel gekadastreerd
sectie D Gentweg, lot 4 en 5 volgens het opmetingsplan van landmeter Rik Pollet d.d. 13 mei 2014, in bijlage
aan het besluit, goed.
149.
28.08.2014
2. Secretariaat - Verkoop gedeelte openbaar domein langs Gentweg te Zedelgem Ontwerpakte - beslissing
Overeenkomstig artikel 27 § 1-1° van het gemeentedecreet, verlaat gemeentesecretaris Kurt Ryheul de zitting voor de behandeling van dit
punt.
Beraadslaging:
Burgemeester Patrick Arnou licht het dossier toe.
Raadslid Janos Braem merkt op dat er een materiële vergissing geslopen in het bedrag vermeld in het
ontwerpbesluit. Deze fout wordt recht gezet. Verder vraagt het raadslid of bij de verkoop van deze vrije
ruimten in de wijk rekening wordt gehouden met de speelruimten voor kinderen.
Burgemeester Patrick Arnou laat weten dat de betreffende zone geen speelruimte uitmaakt en deze ook niet
worden verkocht. Momenteel wordt zelfs nagegaan of eventueel bijkomende speelruimten ter hoogte van de
Sperreweg mogelijk zijn.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Gilbert Deruwe,
23 JA
Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey,
Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem,
Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- vraag van de aanpalende eigenaar, Gentweg te Zedelgem om een deel van het openbaar domein van de
gemeente te verwerven
Procedure
- opmaak van schattingsverslag d.d. 12 december 2011 en schattingsverslag d.d. 30 mei 2012 door de heer
Guy Verté
- onderhandelingen door WVI conform de aanstelling d.d. 11 juni 2012
- opmetingsplan van de heer Rik Pollet d.d. 7 oktober 2012 en aangepast op 13 mei 2014
- collegebeslissing d.d. 16 april 2013 principieel akkoord verkoop lot 3 van opmetingsplan van publieke
groenzones
Motivering
- de heer Debrughgraeve wenst het gedeelte van het openbaar domein achteraan zijn woning, palend aan de
Gentweg, aan te kopen
- de mogelijkheid om dit gedeelte van het openbaar domein te kopen werd aangeboden aan alle aangelanden
nadat de vraag van de eerste kopers Slabbinck-Pannier was gekomen om in de achtertuin een carport te
bouwen omdat hun woning langs de Dr. Adriaensstraat aan de voorzijde geen veilige mogelijkheid bood, het
drukke verkeer en de bocht dicht bij hun woning zorgden voor een onveilige situatie bij het uitrijden
- de heer Deburghgraeve wenst net als zijn buren in te gaan op het aanbod om het restgedeelte van het
openbaar domein aan te kopen en meer specifiek de loten 4 en 5
Krediet
Investering - ontvangsten
investering
subproject
algemene
beleidsitem
actie
bedrag
enveloppe
rek.
AF
005000/10
2200000
00500
21.761,00 EUR
Dossierstukken
- schattingsverslag d.d. 30 mei 2012
- opmetingsplan van landmeter Rik Pollet d.d. 7 oktober 2012 en 13 mei 2014
- ontwerpakte
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de verkoop van het perceel sectie D langs de Gentweg (openbaar domein),
aangeduid als lot 4 en 5 in groene en lichtblauwe kleur op het plan van landmeter Rik Pollet, d.d. 7 oktober
2012 en 13 mei 2014, met een oppervlakte van respectievelijk 57 ca en 37ca, aan de heer Raoul De
Burghgraeve, wonende Dr. Adriaensstraat 15 voor een prijs van 21.761,00 EUR goed.
Artikel 2.- De verkoopakte in bijlage aan het besluit wordt goedgekeurd.
Artikel 3.- De gemeente wordt vertegenwoordigd door de instrumenterend ambtenaar.
Artikel 4.- De financieel beheerder wordt gemachtigd tot het verlenen van ontslag van ambtshalve inschrijving.
../..
150.
28.08.2014
3. Secretariaat - Minnelijke verwerving van gronden binnen het onteigeningsdossier voor aanleg
fietspad in de Remberstraat te Veldegem - Ontwerpakten - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Aaron Demeyere is tevreden met deze doorbraak in dit dossier. Hij vraagt of er nu een timing
vooropgesteld is. Tegelijk vraagt hij aandacht voor de veiligheid, waarbij hij verwijst naar de huidige werken
door Elia terwijl ook aan de Torhoutsesteenweg wordt gewerkt. Konden de werken niet worden verschoven,
zodat niet zoveel werken tegelijk doorgaan ?
Burgemeester Patrick Arnou bevestigt dat in de mate van het mogelijke de werken worden gekoppeld. Hier
was er teveel onzekerheid over de timing van een eventuele onteigening. Elia kon niet blijven wachten.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
24 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- minnelijke verwerving binnen de onteingeningsprocedure van de resterende percelen voor de aanleg van
het fietspad in de Rembertstraat
Procedure
- onteigeningsprocedure en machtiging van de minister d.d. 21 februari 2014
- gemeenteraadsbesluit om tot onteigening over te gaan d.d. 27 februari 2014
- onderhandelingen met betrokken eigenaars met akkoord tot minnelijke aankoop
Krediet
Investering - ontvangsten
investering
subproject
algemene
beleidsitem
actie
bedrag
enveloppe
rek.
GG
020000/24
2202000
020000
18.954,00 EUR
Visum
- visum aankoop loten 20-22-25-26:
nummer 2014/PAT/10
- visum aankoop loten 9-28-29:
nummer 2014/PAT/009
- visum aankoop lot 24-27 a) vruchtgebruik:
nummer 2014/PAT/007
b) naakte eigendom: nummer 2014/PAT/008
Motivering
- na het bekomen van de onteigeningsmachtiging van de minister d.d. 21 februari 2014 kon de
onteigeningsprocedure bij hoogdringendheid worden opgestart
- de realisatie van het fietspad en de verwerving van de gronden dienden bij hoogdringendheid te gebeuren
omdat in de Rembertstraat de situatie voor fietsers uiterst onveilig is en een fietspad dringend noodzakelijk
is
- ook Elia plant dringende nutswerken in de straat
- na gesprekken met de betrokken eigenaars werd toch een akkoord bekomen om de gronden minnelijk aan
te kopen conform het schattingsverslag d.d. 3 januari 2011
- dit akkoord komt de hoogdringendheid in dit dossier ten goede en vermijdt een aantal kostelijke
gerechtelijke procedures voor beide partijen
Dossierstukken
- onteigeningsmachtiging d.d. 21 februari 2014
- onteigeningsplan d.d. 10 juni 2011 (goedgekeurd door de minister op 21 februari 2014)
- schattingsverslag d.d. 3 januari 2011
- ontwerpakten
- visums
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de minnelijke aankoop van de volgende percelen in het onteigeningsdossier
aanleg fietspad Rembertstraat, conform het opmetingsplan van Plantec d.d. 10 juni 2011 en het schattingsverslag
van Guy Verté d.d. 3 januari 2011 goed:
../..
151.
28.08.2014
- lot 24 en 27 van het innemingsplan, gekadastreerd als bouwland, gelegen Lepe, in sectie G deel
perceelnummer 640 L 2 en deel van perceelnummer 641 M, voor een totale oppervlakte van 4 a 61 ca van de
heer en mevrouw Roger Schepens-Vandierendonck Godelieve, wonende te Zedelgem, Rembertstraat 73
(eigenaar vruchtgebruik) en van de heer en mevrouw Mario Schepens-Vandenabeele Tanja, wonende te
Zedelgem, Rembertstraat 120 (naakte eigenaar) voor een bedrag van 3.000,00 EUR
- lot 9 van het innemingsplan, gekadastreerd als bouwland, gelegen Rooseveldhoek, in sectie B, deel van
perceelnummer 126W; lot 28 van het innemingsplan, gekadastreerd als bouwland, gelegen Hoge Veld, in sectie
G, deel van perceelnummer 621 N3 en lot 29 van het innemingsplan, gekadastreerd als bouwland, gelegen Lepe,
in sectie G deel van perceelnummer 621 P5, voor een totale oppervlakte van 3 a 75 ca van de heer en
mevrouw Roger Schepens-Vandierendonck Godelieve, wonende te Zedelgem, Rembertstraat 73 voor een
bedrag van 1.686 EUR
- lot 20 van het innemingsplan gekadastreerd als bouwland, gelegen Rembertstraat in sectie G deel van
perceelnummer 816F; lot 22 van het innemingsplan, gekadastreerd als bouwland, gelegen Lepe, in sectie G deel
van perceelnummer 640R, lot 25 van het innemingplan, gekadastreerd als weiland, gelegen Lepe, in sectie G
deel van perceelnummer 640 T 2 en lot 26 van het innemingsplan, gekadastreerd als hoeve gelegen
Rembertstraat 120 in sectie G deel van perceelnummer 640 S 2, voor een totale oppervlakte van 14 a 21 ca
van de heer en mevrouw Schepens Mario-Vandenabeele Tanja wonende te Zedelgem, Rembertstraat 120 voor
een bedrag van 14.268 EUR.
Artikel 2.- De ontwerpakten in bijlage aan het besluit worden integraal goedgekeurd.
Artikel 3.- De gemeente zal worden vertegenwoordigd door de instrumenterend ambtenaar.
4. Secretariaat - Samenstelling veiligheidsraad Zedelgem conform de wetgeving op de
noodplanning - Wijziging - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Jef Bogaert vraagt of radio-amateurs worden meegenomen in de besprekingen. Zij kunnen een
toegevoegde waarde betekenen in noodsituaties.
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat het hier gaat om een wettelijke samenstelling. Experts kunnen
uitgenodigd worden, maar behoren wettelijk niet tot de raad. Radio-amateurs en andere kunnen dus wel op
uitnodiging op de raad komen.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
24 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
- koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen
Aanleiding
- wijziging samenstelling gemeentelijke veiligheidsraad
Motivering
- de veiligheidsraad moet naast de burgemeester en de ambtenaar noodplanning minimaal worden
samengesteld door een vertegenwoordiger van elke discipline
- zowel binnen de gemeente als binnen de disciplines zorgen taakverschuivingen, pensioneringen en nieuwe
medewerkers voor een nieuwe samenstelling van de gemeentelijke veiligheidsraad
- de volgende leden zullen geen deel meer uitmaken van de gemeentelijke veiligheidsraad: commissaris Johan
Coopman, hoofdinspecteur Jean-Luc Haemers, mevrouw Natalie Steyaert, Mevrouw Chantal Develter, de
heer Jan Lammertyn Operationeel adjunct Grote Wacht Jabbeke
- de volgende personen zullen vanaf heden toegevoegd worden aan de gemeentelijke veiligheidsraad:
commissaris Alain Vanacker, commissaris Rudi Vanlerberghe, hoofdinspecteur Peter Dierckx,
milieuambtenaar Hilde Dobbelaere, gemeentesecretaris Kurt Ryheul, de heer Bernard Morsa hulpdienst
West-Vlaanderen, Rode Kruis, de heer Giovanni Voet, coördinator noodplanning Grote Wacht Jabbeke
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de samenstelling van de veiligheidsraad voor de gemeente Zedelgem in het
kader van de wetgeving inzake nood- en interventieplanning, als volgt goed:
- burgemeester
../..
152.
28.08.2014
- ambtenaar noodplanning Hilde Hoebanx, bestuurssecretaris gemeente Zedelgem
- gemeentesecretaris Kurt Ryheul
- discipline 1: hulpverleningsoperaties brandweer Torhout commandant Bernard Diopère
- discipline 2: medische hulpverlening: federale gezondheidsinspectie Dr. Vermeulen en zijn lokale
vertegenwoordiger de heer Filip Lingier, dr. Stijn Geeraerts vertegenwoordiger artsenkring, verantwoordelijke
Rode kruis West-Vlaanderen of zijn afgevaardigde (de heer Bernard Morsa of de heer Geert Deruytere), lokale
coördinator PSH diensthoofd sociale dienst OCMW Zedelgem mevrouw Anja Bardyn
- discipline 3: politiezone het Houtsche de korpschef Eddy Vandaele, commissaris Alain Van Acker, commissaris
Rudi Vanlerberghe, hoofdinspecteur Peter Dierckx, coördinatoren PSH vertegenwoordigers slachtofferhulp het
Houtsche
- discipline 4: logistieke steun civiele bescherming Grote Wacht Jabbeke coördinator Giovanni Voets,
gemeentelijke dienst infrastructuur Geert Dejonghe, gemeentelijke milieudienst Hilde Dobbelaere
- discipline 5: communicatie en persverantwoordelijke politiezone het Houtsche Lien Vermeersch en
communicatieambtenaar gemeente Joris Schutyser
Artikel 2.- Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de provinciegouverneur en de HC 100.
5. Secretariaat - Algemeen politiereglement zone Het Houtsche - Nieuwe versie conform GASdecreet - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Martine De Meester waardeert de manier waarop het politiereglement tot stand gekomen is. Er is
een uitgebreide discussie gevoerd in de drie gemeentes van de politiezone.
Toch heeft dit reglement voor haar fractie een wrange nasmaak. De GAS-reglementering was initieel bedoeld
om snel te reageren op kleine criminaliteit. Dit reglement is volgens haar ontspoord in regeldrift en willekeur,
het gaat veelal om heel gewone zaken. Het raadslid kan zich niet van de indruk ontdoen dat bepaalde groepen
geviseerd worden, bv. jongeren die niet in bomen mogen klimmen, geen lawaai maken, zich niet verkleden,
geen confetti rondstrooien, de fiets niet ongesloten achterlaten. Het is ook spijtig dat in dit reglement
jongeren nog steeds een GAS boete kunnen krijgen. Daarom zal haar fractie dit reglement niet goedkeuren.
Burgemeester Patrick Arnou begrijpt niet goed dat dit reglement wordt ervaren als een reglement tegen de
jeugd. Hij citeert uit het verslag van de jeugdraad: “De jeugdraad is verheugd te horen dat ook rekening gehouden
werd met de suggesties van de jeugdraad en dat deze gevolgd werden. De jeugdraad geeft dan ook unaniem een
positief advies”.
Raadslid Martine De Meester geeft aan dat dit binnen haar fractie werd besproken na de jeugdraad, nu is het
standpunt van haar fractie negatief.
Raadslid Gunter Boffel wil niet in herhaling vallen, maar hij wil toch nog enkele punten benadrukken. Hij vindt
het jammer dat dit reglement er zo moet komen. Dit reglement zorgt voor een uniforme regeling binnen de
politiezone, maar daarbuiten is er weer een andere regeling. Er ontstaat een versnippering in de regelgeving,
het zou beter geweest zijn mocht er een uniforme GAS reglementering van hogerhand vastgelegd zijn.
Daarnaast geef je met het politiereglement een instrument om individueel op te treden. Er is vertrouwen in de
politiezone, maar toch kan er willekeur ontstaan. Ten laatste merkt het raadslid op dat minderjarigen vanaf 16
kunnen bestraft worden, terwijl het volgens hem beter is remediërend op te treden in plaats van met boetes.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
21 JA
3 NEEN
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Etienne Feys, Jef Bogaert,
Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
- de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten
- algemeen politiereglement d.d. 23 juni 2008
Aanleiding
- evaluatie van het algemeen politiereglement Het Houtsche en aanpassingen aan de wet van 13 juni 20132
Procedure
- politiecollege van 4 maart 2014 bespreking
- informele gemeenteraadszitting te Zedelgem op 26 maart 2014
../..
153.
28.08.2014
-
cbs Oostkamp d.d. 31 maart 2014
bijzondere gemeenteraadscommissie Oostkamp d.d. 3 april 2014
informele gemeenteraadszitting Beernem d.d. 3 april 2014
politiecolleges van 10 april en 24 april 2014: bespreking van de verschillende overlegfora en advies jeugdraad
Beernem
- jeugdraden van Beernem, Oostkamp en Zedelgem respectievelijk 9 april 2014, 25 april 2014 en 3 april 2014
- politieraad 28 mei 2014
Dossierstukken
- ontwerptekst algemeen politiereglement
- advies jeugdraad d.d. 12 augustus 2014
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de ontwerptekst van het algemeen politiereglement in bijlage aan dit besluit
integraal goed.
Artikel 2.- Het algemeen politiereglement treedt binnen de politiezone Het Houtsche in werking op 1
september 2014.
Artikel 3.- De bekendmaking gebeurt door aanplakking en op de website zoals door het decreet
voorgeschreven.
6. Financiën - OCMW - Jaarrekening 2013 - kennisgeving
Beraadslaging:
Raadslid Martine De Meester merkt op dat in de poetsdienst ziektes niet worden vervangen. Is dit een
bewuste keuze ?
Schepen Ann Devriendt geeft aan dat er onvoldoende gekwalificeerde mensen gevonden worden om de
vereiste kwaliteit te kunnen blijven leveren.
Op de vraag van raadslid Martine De Meester of hierdoor de werking niet in het gedrang komt, antwoordt
schepen Ann Devriendt dat ervoor gekozen wordt om selectief poetsbeurten over te slaan bij de gezinnen
waar het kan. Intussen werd een systeem van meterschap ingevoerd om betere kwaliteit te kunnen blijven
leveren.
Raadslid Martine De Meester is benieuwd of er dan veel verloop is binnen die dienst, waarop schepen Ann
Devriendt aangeeft dat het verloop bij jonge medewerkers hoog ligt. Gezien de aankomende pensioneringsgolf
ligt daar een risico.
Raadslid Martine De Meester vraagt zich af of er geen oplossing ligt in de artikel 60’s, waar voor 10 VTE’s
budget was voorzien maar niemand werd aangesteld. Schepen Ann Devriendt bevestigt dat dit een mogelijke
piste is, maar dat het in veel gevallen onmogelijk is om deze mensen in te zetten voor dergelijke opdrachten.
Raadslid Jef Bogaert vraagt zich af wat de siné’s zijn in de presentatie.
Schepen Ann Devriendt geeft aan dat het om mensen gaat met een speciaal statuut.
Raadslid Gunter Boffel stelt vast dat de kostenstijging in Maartenshove vooral te wijten is aan de vervanging van
statutaire zieken, hij vraagt zich af of er zich een structureel probleem stelt.
Schepen Ann Devriendt ontkent. Het gaat om een jammer samenloop van enkele afwezigheden wegens
operaties en een langere afwezigheid omwille daarvan.
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
- decreet van 17 december 1997 houdende de wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de
openbare centra voor maatschappelijk welzijn
- besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve
organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
- ministerieel besluit van 20 juni 2001 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de
boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en de
er bijhorende bijlagen
Aanleiding
- afgifte jaarrekening 2013 door OCMW Zedelgem
Procedure
- de raad voor maatschappelijk welzijn stelde op 19 juni 2014 de rekening 2013 vast
Motivering
- de gemeenteraad dient kennis te nemen van de jaarrekening van het OCMW
../..
154.
28.08.2014
Dossierstukken
- jaarrekening 2013
Besluit
Enig artikel.- De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening 2013 van het OCMW. De berekende
gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen voor 2013 bedraagt 2.978.588,31 EUR, wat een positief
verschil oplevert van 317.209,08 EUR ten opzichte van de gebudgetteerde en uitgekeerde gemeentelijke
bijdrage.
7. Personeel - Wijziging rechtspositieregeling - beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 en 253 van het gemeentedecreet
- de rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeente Zedelgem zoals gewijzigd tot op 25 april 2013
Aanleiding
- besluit van de Vlaamse Regering d.d. 20 mei 2011 houdende regeling externe personeelsmobiliteit tussen
sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen sommige lokale en provinciale overheden en
de diensten van de Vlaamse overheid onderling en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de
personeelsmobiliteit tussen lokale en provinciale overheden met hetzelfde werkingsgebied
- besluit van de Vlaamse Regering d.d. 23 november 2012 en het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 6
september 2013 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse van 7 december 2007
houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het
mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen
betreffende de rechtspositie van de secretatis en de ontvanger van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn en van de diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 12
november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van
het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden
voor sommige aspecten dan de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn
- wijziging gemeentedecreet door decreet van 23 januari 2009
- schrijven van de toezichthoudende overheid d.d. 14 juni 2013 naar aanleiding van wijziging van de
rechtspositieregeling
Adviezen
EXTERN
- BOC d.d. 22 mei 2014
- advies OCMW-raad d.d. 19 juni 2014
INTERN
- managementteam d.d. 10 juni 2014
Motivering
- gezien de nauwere samenwerking tussen gemeente en OCMW is het opportuun om ook de
rechtspositieregeling aan te passen zodat een vlottere personeelsmobiliteit tussen de twee besturen
mogelijk wordt
- aanpassing van de rechtspositieregeling aan de gewijzigde wetgeving
- verduidelijking van een aantal artikelen in de rechtspositieregeling
Besluit
Artikel 1.- In de rechtspositieregeling wordt volgend hoofdstuk toegevoegd na Hoofdstuk XIII. De vervulling
van een vacature door interne personeelsmobiliteit:
‘HOOFDSTUK XIII BIS. DE INVULLING VAN EEN VACATURE DOOR EXTERNE PERSONEELSMOBILITEIT
AFDELING I. EXTERNE PERSONEELSMOBILITEIT VOOR PERSONEELSLEDEN MET HETZELFDE
WERKINGSGEBIED
../..
155.
28.08.2014
Artikel 138 bis.
§1 Deze afdeling is van toepassing op personeelsleden van de gemeente en het eigen OCMW.
§2 De externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden bedoeld in artikel 138 bis §1wordt verwezenlijkt op
volgende manieren:
1° door deelname aan de procedure voor interne personeelsmobiliteit
2° door deelname aan de bevorderingsprocedure
Bij toepassing van de externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden van de in artikel 138 bis §1 vermelde
overheden worden dus niet alleen personeelsleden in dienst bij de gemeente uitgenodigd om zich kandidaat te
stellen voor de vacante betrekking, maar ook de personeelsleden bedoeld in artikel 138 bis§1
§3 De externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden van de in artikel 138 bis §1 vermelde overheden is
enkel van toepassing op de volgende betrekkingen:
1° de statutaire betrekkingen
2° bestendige contractuele betrekkingen op de personeelsformatie van de gemeenten
Ze is niet van toepassing op de betrekkingen van secretaris en financieel beheerder.
§4 De volgende personeelsleden kunnen zich kandidaat stellen aan de procedure van interne
personeelsmobiliteit of voor deelname aan de bevorderingsprocedure voor een vacature:
1° de vast aangestelde statutaire personeelsleden, ongeacht hun administratieve toestand
2° de contractuele personeelsleden die beantwoorden aan de criteria om bij de eigen overheid in aanmerking
te komen voor deelname aan de procedure van interne personeelsmobiliteit, respectievelijk aan de
bevorderingsprocedure
Onderafdeling I. Procedure en voorwaarden
§5 Als de aanstellende overheid bij de vacantverklaring van een betrekking beslist, dat ze een beroep doet op
externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden van de in artikel 138 bis §1 vermelde overheden, dan deelt
ze haar beslissing mee aan die andere overheid of overheden, samen met het verzoek aan die andere overheid
of overheden om de vacature intern bekend te maken.
§6 De regels over het vacaturebericht, over de wijze van kandidaatstelling en over de termijn voor de
kandidaatstelling die van toepassing zijn bij de procedure van interne personeelsmobiliteit en bij de
bevorderingsprocedure, zijn ook van toepassing als de aanstellende overheid een beroep doet op kandidaten
van een andere overheid.
De bekendmaking van de vacature door de andere overheid gebeurt via de interne bekendmakingskanalen die
in de plaatselijke rechtspositieregeling van die andere overheid gebruikt worden bij de toepassing van de
procedure van interne personeelsmobiliteit, respectievelijk de bevorderingsprocedure.
§7 Het personeelslid van een andere overheid dat zich kandidaat stelt voor deelname aan de procedure van
interne personeelsmobiliteit, moet voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de voorwaarden
voor de interne personeelsmobiliteit.
Het personeelslid van een andere overheid dat zich kandidaat stelt voor deelname aan de
bevorderingsprocedure, moet voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan
bevorderingsvoorwaarden voor de vacante betrekking.
§8 Kandidaten van een andere overheid moeten op dezelfde wijze als kandidaten van de eigen overheid:
1° aantonen dat ze voldoen aan de competentievereisten voor de vacante betrekking bij deelname aan de
procedure van interne personeelsmobiliteit;
2° slagen voor de selectieprocedure bij deelname aan de bevorderingsprocedure
Onderafdeling II. De aanstelling van een personeelslid dat overkomt van een andere overheid
§9 De geselecteerde kandidaat die overkomt van een andere overheid, wordt aangesteld in de betrekking
waarvoor hij zich kandidaat gesteld heeft. De kandidaat voor een statutaire betrekking wordt in statutair
dienstverband aangesteld. De kandidaat voor een contractuele betrekking wordt in contractueel dienstverband
aangesteld.
Het statutair personeelslid wordt onderworpen aan een proeftijd van 3 maanden.
Het statutaire personeelslid wordt naar aanleiding van een bevorderingsprocedure onderworpen aan een
proeftijd waarvan de duurtijd dezelfde is als die voor interne personeelsleden voor deze functie.
../..
156.
28.08.2014
§ 10 De aanstellende overheid bezorgt een kopie van de aanstellingsbeslissing aan de overheid van herkomst
van de kandidaat.
De aanstellende overheid bepaalt de datum of de termijn van indiensttreding van het geselecteerde
personeelslid.
Het personeelslid dat overkomt van een andere overheid legt bij zijn indiensttreding opnieuw de eed af.
Onderafdeling III. Administratieve anciënniteiten en andere arbeidsvoorwaarden
§11. Het personeelslid dat overkomt van een andere overheid als gevolg van deelname aan de procedure van
interne personeelsmobiliteit behoudt na zijn aanstelling in de nieuwe betrekking de salarisschaal en de
schaalanciënniteit die het verworven had in de functionele loopbaan van zijn vorige betrekking, als met de
nieuwe betrekking dezelfde functionele loopbaan verbonden is.
Als het personeelslid aangesteld wordt in een betrekking van dezelfde rang waarmee een andere functionele
loopbaan met andere salarisschalen verbonden is, dan behoudt het zijn schaalanciënniteit en wordt het met die
schaalanciënniteit ingeschaald in de daarmee overeenstemmende salarisschaal van de nieuwe functionele
loopbaan.
Het personeelslid dat overkomt van een andere overheid als gevolg van deelname aan de
bevorderingsprocedure krijgt na zijn aanstelling in de nieuwe betrekking de eerste salarisschaal van de
functionele loopbaan die verbonden is met de nieuwe betrekking.
De schaalanciënniteit begint opnieuw vanaf nul te lopen.
De regeling van de gegarandeerde salarisverhoging bij bevordering naar een graad van een hoger niveau is ook
van toepassing op het personeelslid dat als gevolg van een bevordering naar een graad van een hoger niveau
overkomt van een andere overheid.
In afwijking van het eerste lid wordt ervaring in de privésector of als zelfstandige die bij de andere overheid
gevaloriseerd werd in de schaalanciënniteit, alleen gevaloriseerd in de schaalanciënniteit voor zover die
valorisatieregeling ook bestaat voor het eigen personeel.
Ervaring in de privésector of als zelfstandige die bij de andere overheid gevaloriseerd werd in de geldelijke
anciënniteit, wordt alleen gevaloriseerd in de geldelijke anciënniteit voor zover die valorisatieregeling ook
bestaat voor het eigen personeel.
§12 De niveau-anciënniteit en de dienstanciënniteit die het personeelslid verworven had bij de andere overheid,
worden volledig in aanmerking genomen voor de vaststelling van de niveau-anciënniteit en de dienstanciënniteit.
De regels voor de vaststelling van de graadanciënniteit na aanstelling in een andere graad bij de toepassing van
de procedure van interne personeelsmobiliteit zijn ook van toepassing op het personeelslid dat overkomt van
de andere overheid en dat aangesteld wordt in een andere graad.
Na bevordering neemt de graadanciënniteit in de nieuwe graad een aanvang.
§13 Het personeelslid dat overkomt van een andere overheid, is onderworpen aan de regels over de jaarlijkse
vakantie, de feestdagen en de andere verloven en afwezigheden die gelden bij de overheid waar het aangesteld
wordt. Er zijn geen overgangsbepalingen van toepassing.
De regels over het ziektekrediet bij de overheid waarbij het vast aangestelde statutaire personeelslid wordt
aangesteld, zijn van toepassing, met dien verstande dat de jaren dienstactiviteit en de al opgenomen ziektedagen
bij de andere overheid, meegerekend worden voor de vaststelling van het aantal dagen ziektekrediet.
AFDELING II. GEZAMELIJKE SELECTIES EN GEMEENSCHAPPELIJKE WERVINGSRESERVES
Gezamenlijke selectieprocedure
Artikel 138 ter §1 De aanstellende overheden van de gemeente en haar OCMW kunnen bij de toepassing van
de aanwervingsprocedure samen, onder de hierna vermelde voorwaarden, selectieprocedures organiseren
voor vacatures in functies die zowel bestaan bij de gemeente als bij het OCMW.
Gezamenlijke oproep
§2 De gezamenlijke organisatie van een selectieprocedure gaat gepaard met een gezamenlijke externe oproep
aan de kandidaten. Bij de oproep aan de kandidaten wordt meegedeeld dat er een gezamenlijke
selectieprocedure wordt georganiseerd, waarvan de resultaten gelden voor de betrokken besturen. De
bekendmaking van de vacature vermeldt dat de ingediende kandidaturen geldig zijn voor de overheden die de
gezamenlijke selectieprocedure organiseren.
../..
157.
28.08.2014
Voor de uitvoering van de gezamenlijke selectieprocedure wordt een gemeenschappelijke selectiecommissie
geïnstalleerd en is hetzelfde selectieprogramma van toepassing. Het selectieprogramma is afgestemd op de
functiebeschrijving voor de functie.
De algemene regels voor de selectiecommissie zoals opgenomen in deze rechtspositieregeling, gelden ook voor
de gemeenschappelijke selectiecommissie.
Gemeenschappelijke werfreserves
§3 De aanstellende overheden kunnen na een gezamenlijke selectieprocedure ook een gemeenschappelijke
wervingsreserve van de geslaagde kandidaten aanleggen.
De algemene regels voor de wervingsreserve zoals opgenomen in deze rechtspositieregeling gelden ook voor
de gemeenschappelijke wervingsreserves, waaronder ook:
1° de regels voor de maximale geldigheidsduur van de gemeenschappelijke wervingsreserve
2° de regels volgens welke de kandidaten hun opname in de gemeenschappelijke wervingsreserves behouden of
verliezen
In voorkomend geval wordt bij de oproep aan de kandidaten meegedeeld dat er een gemeenschappelijke
wervingsreserve wordt aangelegd die geldt voor de betrokken besturen.
De aanstellende overheden kunnen elk voor zich een beroep doen op de kandidaten die opgenomen zijn in de
gemeenschappelijke wervingsreserve.
Gezamenlijke selectie en/of wervingsreserve en bij externe mobiliteit
§4 De aanstellende overheden van de gemeente en haar OCMW kunnen, voor de functies die ze
gemeenschappelijk hebben de gezamenlijke selectie en het aanleggen van een gemeenschappelijke reserve van
geslaagde kandidaten ook toepassen bij een bevorderingsprocedure, of bij een procedure van externe
personeelsmobiliteit.
Artikel 2.- Artikel 4§1 eerste lid wordt vervangen door volgende bepalingen:
Met behoud van de toepassing van de specifieke regels per procedure, wordt een vacante betrekking, ongeacht
haar rangindeling, vervuld op een van de volgende manieren:
1° door een aanwervingsprocedure
2° door een bevorderingsprocedure
3° door een procedure van interne personeelsmobiliteit
4° door een procedure van externe personeelsmobiliteit
5° door een combinatie van bovenvermelde procedures
Artikel 3.- In artikel 119 wordt een tweede lid toegevoegd:
‘Bij vacantverklaring van een functie door bevordering beslist de aanstellende overheid of ze een beroep doet
op externe personeelsmobiliteit conform de bepalingen van hoofdstuk XIII bis.
Artikel 4.- In artikel 132§1 wordt een tweede lid toegevoegd:
‘Bij vacant verklaring van een functie door interne personeelsmobiliteit beslist de aanstellende overheid of ze
een beroep doet op externe personeelsmobiliteit conform de bepalingen van hoofdstuk XIII bis.’
Artikel 5.- In artikel 38 wordt ‘gemeentesecretaris’ vervangen door ‘burgemeester’.
Artikel 6.- In artikel 44, eerste lid wordt na ‘het statutaire personeelslid’ de woorden ‘op proef’ toegevoegd.
Artikel 7.- In artikel 51,2°, wordt het tweede lid vervangen door:
‘Het personeelslid wordt vast aangesteld in statutair verband in de functie waarin het op proef werd aangesteld.
De vaste aanstelling gebeurt uiterlijk binnen een termijn van drie maanden na afloop van de proeftijd en gaat in
de 1ste van de maand volgend op de datum waarop de proeftijd effectief verstreken is.’
Artikel 8.- In artikel 162 wordt toegevoegd:
3° Het statutaire personeelslid op proef dat tijdens de proeftijd na aanwerving in totaal gedurende drie
maanden afwezig is wegens ziekte of invaliditeit, kan ontslagen worden.
Artikel 9.- In artikel 165 volgende bepalingen toe te voegen na ‘ het statutaire personeelslid op proef dat wordt
ontslagen wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid’: ‘of na drie maanden afwezigheid tijdens de
proeftijd wegens ziekte of invaliditeit’.
../..
158.
28.08.2014
Artikel 10.- Artikel 9 wordt vervangen door volgende bepalingen:
Bij uitzondering en op basis van vooraf vastgestelde, objectieve criteria kunnen bij aanwerving van een
technische functies van niveau A, B of C kandidaten die niet voldoen aan de diplomavereiste die als
aanwervingsvoorwaarde geldt in aanmerking komen voor aanwerving. Die afwijking van de diplomavereiste is
mogelijk als de functie noch op basis van de functiebeschrijving noch krachtens een reglementering van de
hogere overheid een diploma vergt.
Kandidaten komen enkel in aanmerking indien ze
1° voldoen aan de vereiste inzake relevante beroepservaring en slagen voor een niveau- of capaciteitstest
2° beschikken over een op de functie afgestemd ervaringsbewijs, uitgereikt overeenkomstig de Vlaamse
regelgeving over de titels van beroepsbekwaamheid
3° beschikken over een op de functie afgestemd attest van beroepsopleiding die gevolgd werd bij een door de
Vlaamse regering erkende instelling voor beroepsopleiding
In voorkomend geval beslist de aanstellende overheid voor de vacantverklaring van de functie of kandidaten die
niet aan de diplomavereiste beantwoorden, in aanmerking komen voor de aanwerving.
Artikel 11- Artikel 21§2 tweede lid wordt vervangen door:
‘ De niveau- of capaciteitstest, vermeld in artikel 9,1° onderzoekt of de kandidaat in staat is te functioneren op
het niveau waarin de functie is gesitueerd.’
Artikel 12.- In artikel 21§2 wordt een derde lid toegevoegd:
‘De kandidaat die een attest of getuigschrift voorlegt waaruit blijkt dat hij voor dezelfde of voor een
vergelijkbare functie bij dezelfde of bij een andere overheid al eerder geslaagd is voor een niveau- of
capaciteitstest als vermeld in het tweede lid, behoudt het gunstige resultaat daarvan en wordt vrijgesteld van
een nieuwe deelname aan een niveau- of capaciteitstest. De duur van de vrijstelling geldt voor maximum een
jaar’.
Artikel 13.- In artikel 79 wordt ‘de gemeenteraadscommissie’ vervangen door ‘het evaluatiecomité’.
Artikel 14.- Hoofdstuk XIII. Halftijdse vervroegde uittreding en de vrijwillige vierdagenweek van artikel 286 tot
en met artikel 292 worden geschrapt.
Artikel 15.- Hoofdstuk XIV. De dienstvrijstellingen wordt vervangen door Hoofdstuk XIII. De
dienstvrijstellingen
Artikel 16.- In Bijlage III worden de bepalingen betreffende de halftijdse vervroegde uittreding en de vrijwillige
vierdagenweek geschrapt.
Artikel 17.- Aan artikel 23 worden volgende bepalingen toegevoegd:
‘De beraadslagingen van de selectiecommissie zijn geldig van zodra meer dan de helft van de leden, waarvan 1
jurylid extern aan de organisatie, op de beraadslaging aanwezig waren.’
Artikel 18.- In artikel 268§3 te vervangen door volgende bepalingen:
‘Bij gedeeltelijke vermindering is er een gelijkstelling met dienstactiviteit voor wat betreft de opbouw van de
administratieve anciënniteiten, de schaal-, en de geldelijke anciënniteit.
Bij volledige loopbaanonderbreking is er een gelijkstelling met dienstactiviteit voor wat betreft de opbouw van
de administratieve anciënniteiten de geldelijke anciënniteit en max 1 jaar voor wat betreft de schaalanciënniteit.
De periodes van afwezigheid worden wel in rekening gebracht bij berekening van het vakantieverlof en van het
ziektekrediet.’
Artikel 19.- In artikel 266 wordt toegevoegd
§5 Onbetaald verlof kan enkel worden toegestaan indien alle vakantiedagen werden opgenomen. Ingeval van
een gemotiveerde aanvraag, kan de gemeentesecretaris hierop een uitzondering toestaan.
Artikel 20.- Artikel 163 wordt vervangen door:
Ҥ1 De volgende zaken geven aanleiding tot de definitieve ambtsneerlegging van het vast aangestelde
personeelslid
1° het vrijwillig ontslag
2° de definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid na een ongunstige evaluatie, vermeld in artikel 66
3° de pensionering ingevolge toepassing van de pensioenwetgeving
4° het bereiken van de leeftijd van 65 jaar
§2 In afwijking van §1,4° kan de aanstellende overheid het vast aangestelde statutaire personeelslid in dienst
houden. Het statutaire dienstverband wordt verlengd op verzoek van de aanstellende overheid of op verzoek
../..
159.
28.08.2014
van het personeelslid. In het eerste geval is de uitdrukkelijke instemming van het personeelslid vereist. In het
tweede geval is de uitdrukkelijke instemming van de aanstellende overheid vereist. In beide gevallen verleent,
de aanstellende overheid de verlenging voor een periode van hoogstens één jaar, telkens verlengbaar met
hoogstens één jaar. Het betrokken personeelslid behoudt gedurende de volledige periode van de verlenging de
hoedanigheid van vast aangesteld statutair personeelslid.
Artikel 21.- Artikel 248§1, tweede lid wordt vervangen door volgende bepalingen:
‘Bij indiensttreding wordt aan een statutair personeelslid onmiddellijk een krediet van drieënzestig dagen
toegestaan. Aanvullende ziektedagen worden nadien toegestaan voor het vierde en de daaropvolgende jaren
die recht geven op het ziektekrediet.’
Artikel 22.- Er wordt in rtikel 165een §2 toegevoegd met volgende bepalingen:
Het op proef benoemd personeelslid dat tijdens of op het einde van de proefperiode wegens ongeschiktheid
ontslagen wordt, valt voor de duur van de opzegtermijn onder de sociale zekerheidsregeling van de
contractuele werknemers.
Artikel 23.- In artikel 242 tweede lid vervangen door:
‘Het statutaire personeelslid behoudt het recht op salaris tijdens het bevallingsverlof, op voorwaarde dat de
betrokkenen alle beroepswerkzaamheid staakt’.
Artikel 24.- In artikel 226 wordt toegevoegd:
§3 Indien een abonnement van het openbaar vervoer door het gemeentebestuur terugbetaald wordt, dient het
personeelslid meer dan de helft van het aantal woon-werkverplaatsingen ook met het openbaar vervoer af te
leggen.
Artikel 25.- Er wordt een artikel 227 bis toegevoegd:
Voor hetzelfde traject kan een abonnement op het openbaar vervoer niet gecumuleerd worden met de
terugbetaling van een fietsvergoeding.
Artikel 26.- In artikel 269 en 272 wordt toegevoegd:
4° de volledige of gedeeltelijke onderbreking van de prestaties neemt een aanvang op de 1 ste of de 16de van de
maand (dit geldt niet voor loopbaanonderbreking omwille van medische bijstand en palliatief verlof)
Artikel 27.- Bovenstaand bepalingen treden in werking op datum van goedkeuring door de gemeenteraad, met
uitzondering van volgende bepalingen:
Artikel 5: van toepassing sinds 1 juli 2009
Artikel 10, 11 en 12: van toepassing sinds 1 februari 2013
Artikel 20: van toepassing op 1 maart 2014
Artikel 21, 22 en 23: van toepassing op 1 april 2014
Artikel 28.- Conform artikel 253§1, 1° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, wordt een kopie van dit
besluit binnen een termijn van twintig dagen vanaf de dag na het nemen van dit besluit verstuurd naar de
provinciegouverneur.
8. Archief - Plaatsnaamgeving - Naamwijziging van een deel van de Hoge Vautestraat te
Zedelgem: Gieterijstraat - principebeslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- decreet van 28 januari 1977, artikelen 4 en 5, betreffende de bescherming van de namen van de openbare
wegen en pleinen, gewijzigd bij de decreten van 4 februari 1997 en 29 november 2002
- algemene onderrichten betreffende het toekennen en wijzigen van plaatsnamen, verschenen in het
Bestuursmemoriaal nr. 25 van 29 juli 1998
../..
160.
28.08.2014
- richtlijnen voor het geven en spellen van straatnamen, verschenen in het Bestuursmemoriaal nr. 39 van 26
november1998
Aanleiding
- verkavelingsvergunning, uitgereikt aan de bouwonderneming Gino Feys, in het schepencollege van 29
oktober 2013
- gemeenteraadsbesluit van 24 april 2014 om de principieel reeds goedgekeurde straatnaam ‘Bergaignestraat’
te herroepen en het dossier voor advies terug te sturen naar de werkgroep Erfgoed en Toerisme
Adviezen
EXTERN
- de werkgroep Erfgoed en Toerisme adviseerde op 1 juli 2014 een alternatieve straatnaam: ‘Gieterijstraat’
Motivering
- in een recent vergunde verkaveling langs de Hoge Vautestraat worden nog in 2014 negen nieuwe woningen
gebouwd. Deze verkaveling is gelegen langs het korte deel van de Hoge Vautestraat, dat ten zuidoosten van
de spoorlijn gelegen is en enkel bereikbaar is vanaf de Ruddervoordsestraat. Het lange stuk van de Hoge
Vautestraat is enkel bereikbaar vanaf de Torhoutsesteenweg
- aangezien de Hoge Vautestraat onderbroken is door de spoorweg, is het niet logisch om de woningen langs
deze straat doorlopend te nummeren. De nieuwe verkaveling vormt dan ook een goede aanleiding om deze
problematische situatie ongedaan te maken, door aan het korte deel van de Hoge Vautestraat een nieuwe
straatnaam te geven. Langs dit korte deel staan momenteel slechts een vijftal huizen: de onpare nummers 37
tot 45 (de woning met nummer 66 zal gesloopt worden met het oog op het verkavelen van de vrijgekomen
bouwgrond)
- de straatnaam ‘Gieterijstraat’, voorgesteld door raadslid Frank Schillewaert, vormt een mooie verwijziging
naar de historische bedrijvigheid in de buurt, nl. de ijzergieterij van Alidor Claeys
Dossierstukken
- gemeenteraadsbesluiten van 23 januari en 24 april 2014
- verslag van de werkgroep Erfgoed en Toerisme van 1 juli 2014
- cartografische documentatie
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad beslist principieel om de naam van een deel van de Hoge Vautestraat, gelegen
tussen de spoorweg en de Ruddervoordsestraat, te wijzigen in ‘Gieterijstraat’.
Artikel 2.- Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren zoals voorzien in het decreet
van 28 januari 1977, artikelen 4 en 5, gewijzigd door het decreet van 29 november 2002.
9. Archief - Plaatsnaamgeving - Naamwijziging van een deel Rusthuislaan te Zedelgem:
Varenslaan - principebeslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- decreet van 28 januari 1977, artikelen 4 en 5, betreffende de bescherming van de namen van de openbare
wegen en pleinen, gewijzigd bij de decreten van 4 februari 1997 en 29 november 2002
- algemene onderrichten betreffende het toekennen en wijzigen van plaatsnamen, verschenen in het
Bestuursmemoriaal nr. 25 van 29 juli 1998
- richtlijnen voor het geven en spellen van straatnamen, verschenen in het Bestuursmemoriaal nr. 39 van 26
november1998
Aanleiding
- dienst mobiliteit krijgt geregeld melding dat de huidige situatie problemen geeft voor de interventie van de
hulpdiensten
Adviezen
EXTERN
- de werkgroep Erfgoed en Toerisme adviseerde op 1 juli 2014 de volgende straatnaam: ‘Varenslaan’
Motivering
- de Rusthuislaan te Zedelgem, in de wijk De Groene Meersen, bestaat uit twee aparte stukken: een eerste
deel vanaf de Groenestraat tot net voor De Varens, en een tweede deel vanaf De Varens tot aan het
../..
161.
28.08.2014
kruispunt met de Mimosalaan en de Azalealaan. De twee wegdelen zijn onderling bereikbaar voor
voetgangers en fietsers, maar niet voor auto’s. Hierdoor stelt zich een probleem van onduidelijke
verkeersgeleiding en moeilijke bereikbaarheid, o.a. voor de veiligheidsdiensten. Omwille van dit
veiligheidsrisico vraagt de dienst Mobiliteit om deze straat op te splitsen in twee aparte straatnamen, en ook
om hiermee zelfs niet te wachten tot na de afbraak van De Varens (gepland voor binnen “enkele jaren”) en
de vervanging van dit complex door een nieuw woonproject.
- om zo weinig mogelijk bewoners met een adreswijziging op te zadelen, is het wenselijk om het eerste deel
van de straat (uitgevend op de Groenestraat) gewoon ‘Rusthuislaan’ te blijven noemen (ook al is er in die
straat nooit een rusthuis geweest), en om enkel aan het tweede deel een nieuwe straatnaam te geven.
- de voorgestelde nieuwe straatnaam ‘Varenslaan’ zorgt voor een blijvende herinnering aan het
dienstencentrum De Varens en sluit bovendien goed aan bij de talrijke andere bloemen- en plantenstraten
in de wijk De Groene Meersen
Dossierstukken
- verslag van de werkgroep Erfgoed en Toerisme van 1 juli 2014
- situatieplan (geoloket Zedelgem)
Besluit
Artikel 1.- De gemeenteraad beslist principieel om de naam van een deel van de Rusthuislaan, gelegen tussen de
‘onderbreking’ en de Azalealaan, te wijzigen in ‘Varenslaan’.
Artikel 2.- Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren zoals voorzien in het decreet
van 28 januari 1977, artikelen 4 en 5, gewijzigd door het decreet van 29 november 2002.
10. Archief - Plaatsnaamgeving - Toekenning van nieuwe straatnaam in verkaveling aan de
Petrus Vanhaverbekestraat: Kaleshoek - principebeslissing
Beraadslaging:
Raadslid Jef Bogaert geeft aan dat hij dit voorstel minstens even logisch vindt als locatie die hij voor deze naam
had voorgesteld, nl. waar nu de Gieterijstraat wordt voorgesteld.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- decreet van 28 januari 1977, artikelen 4 en 5, betreffende de bescherming van de namen van de openbare
wegen en pleinen, gewijzigd bij de decreten van 4 februari 1997 en 29 november 2002
- algemene onderrichten betreffende het toekennen en wijzigen van plaatsnamen, verschenen in het
Bestuursmemoriaal nr. 25 van 29 juli 1998
- richtlijnen voor het geven en spellen van straatnamen, verschenen in het Bestuursmemoriaal nr. 39 van 26
november1998
Aanleiding
- collegebesluit van 6 mei 2014 tot goedkeuring van verkaveling van gronden, gelegen te Zedelgem 1ste
afdeling Zedelgem, sectie F nrs. 1099w, 1135s, Petrus Vanhaverbekestraat-Hoge Vautestraat te 8210
Zedelgem
- op de verkavelde gronden wordt wellicht eind 2014 gestart met de bouw van 26 nieuwe woningen. In die
verkaveling komt er één nieuwe straat, die bereikbaar zal zijn vanaf de Petrus Vanhaverbekestraat. Op het
einde is een groen pleintje voorzien, met een fiets- en voetgangersdoorsteek naar de Molenmeers
Adviezen
EXTERN
- de werkgroep Erfgoed en Toerisme adviseerde op 1 juli 2014 de volgende straatnaam: ‘Kaleshoek’
Motivering
- ‘Kaleshoek’ is een oude wijknaam, die volgens de atlas der buurtwegen (1846) gesitueerd was op het
kruispunt van Collevijnstraat/Hoge Vautestraat/Torhoutsesteenweg, dus in de onmiddellijke buurt van de
verkaveling. De naam komt voor in verschillende schrijfwijzen: ‘Calles Hoek’, ‘Caleshoek’, ‘Caleshouck’,
enz., maar de werkgroep verkiest de moderne schrijfwijze ‘Kaleshoek’ ( zonder achtervoegsel -straat)
Dossierstukken
- verslag vergadering werkgroep Erfgoed & Toerisme
../..
162.
28.08.2014
- situeringsplan
- verkavelingsplan
- verkavelingsvergunning van 6 mei 2014
- nota van raadslid Jef Bogaert met voorstel ‘Kaleshoek’, bedoeld als alternatief voor Bergaignestraat
- historische documentatie over het toponiem ‘Kaleshoek’
Besluit
Artikel 1.- Aan de nieuwe straat in de verkaveling aan de Petrus Vanhaverbekestraat te Zedelgem wordt
volgende naam toegekend: ‘Kaleshoek’
Artikel 2.- Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren zoals voorzien in het decreet
van 28 januari 1977, artikelen 4 en 5, gewijzigd door het decreet van 29 november 2002.
11. Milieu - Aanpassing aan de huishoudelijke energiescans vanaf 2014 - Overeenkomst met
Energiesnoeiers Kringloopcentrum Leefbaar Wonen 't Rad Ruddervoorde - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Dominiek Sneppe vindt het goed dat hier naar bepaalde doelgroepen toe wordt gewerkt. Als mensen
in een huurwoning wonen, kan dan ook druk uitgeoefend worden naar de verhuurder om tot actie over te
gaan ?
Schepen Arnold Naessens geeft aan dat bij een dergelijke scan een aantal zaken onmiddellijk worden aangepakt.
De rest van de opmerkingen en mogelijke verbeteringen komen in een advies. Volgens de schepen kan effectief
aangedrongen worden bij de sociale verhuurmaatschappijen om over te gaan tot een aantal geadviseerde
aanpassingen.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikel 42 van het gemeentedecreet
- besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid d.d. 19 november
2010 dat in artikel 6.4.1/8 een actieverplichting voorziet voor de netbeheerder ter stimulering van het
rationeel energiegebruik door uitvoering van gratis huishoudelijke energiescans
- besluit van de Vlaamse Regering van 29 november 2013, artikel 28 waardoor de doelgroepen voor de gratis
energiescans worden uitgebreid met de volgende twee doelgroepen:
o Afnemers met een actieve budgetmeter voor elektriciteit of aardgas
o Natuurlijke personen die op basis van hun geregistreerde huurovereenkomst een huurprijs van max.
450,00 EUR per maand betalen (vermeerderd met 50,00 EUR in bepaalde gemeenten)
- besluit van de VEA (Vlaams Energie Agentschap)van 13 januari 2014 dat nieuwe minimale vereisten van het
VEA voor het uitvoeren van de energiescans en de begeleidingstrajecten type 1 of type 2 voorziet. De
inhoud van de basis- en opvolgscan wordt aangepast zodat de aanpak en verwachte resultaten beter
afgestemd zijn op de beoogde kwetsbare doelgroepen.
Aanleiding
- brief van Eandis met informatie omtrent de aanpassingen aan de huishoudelijke energiescans voor de
bewoners vanaf 2014
- brief van Energiesnoeiers Krinloopcentrum Leefbaar Wonen ‘t Rad Ruddervoorde met de vraag tot
verlenging van de overeenkomst omtrent de energiescans vanaf 2014
Procedure
- gemeenteraadsbeslissing d.d. 26 mei 2011 betreffende de energiescans door Energiesnoeiers vzw
- collegebeslissing d.d. 12 december 2011 betreffende de verderzetting van de huishoudelijke energiescans
vanaf 2012
- collegebeslissing d.d. 12 augustus 2014 betreffende de principiële goedkeuring van de overeenkomst met
Energiesnoeiers Kringloopcentrum Leefbaar Wonen ’t Rad Ruddervoorde
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: gunstig
EXTERN
../..
163.
28.08.2014
- OCMW: de overeenkomst met betrekking tot de energiescans werd in de OCMW-raad van 7 augustus
2014 goedgekeurd
Motivering
- energiescans dragen bij tot het inventariseren van het energiegebruik in een woning, verlaging van het
energieverbruik en het energiezuiniger maken van het woningpatrimonium in onze gemeente; deze acties
dragen bij tot de bestrijding van energiearmoede, verbetering van het wooncomfort en een algemene
verbetering van het leefmilieu
- de Energiesnoeiers van Kringloopcentrum Leefbaar Wonen ‘t Rad Ruddervoorde voeren de energiescans
goed uit, er zijn geen klachten over de uitvoering van de energiescans
- er is nog steeds een zeer groot potentieel tot energiebesparing bij de inwoners van Zedelgem en in het
bijzonder bij de bewoners behorend tot maatschappelijk kwetsbare doelgroepen
- de Vlaamse overheid voorziet uitdrukkelijke dat de energiescans vanaf 2014 uitsluitend bij prioritaire
maatschappelijk kwetsbare doelgroepen worden uitgevoerd
- om de kwetsbare doelgroepen zo goed mogelijk te bereiken, is de actieve medewerking van vele
organisaties een beslissende factor, het OCMW is in dit kader een onmisbare partner; daarom dient naast
de gemeente ook het OCMW de overeenkomst met de Energiesnoeiers te ondertekenen
- in de brief van Eandis worden de verschillende aanpassingen omtrent de energiescans opgelijst
(aanpassingen aan de inhoud en aanpassingen aan de doelgroep)
- de uitvoering van de energiescans wordt volledig gefinancierd door de Vlaamse overheid; het scanbedrijf
Energiesnoeiers Kringloopcentrum Leefbaar Wonen ‘t Rad Ruddervoorde wordt rechtstreeks vergoed via
de netbeheerder
- de overeenkomst met Energiesnoeiers Kringloopcentrum Leefbaar Wonen ’t Rad Ruddervoorde draagt bij
tot tewerkstellings- en opleidingskansen voor laaggeschoolde werkzoekenden in de regio, aangezien het
scanbedrijf een erkende sociale economie organisatie is
Dossierstukken
- brief Eandis
- brief Energiesnoeiers Kringloopcentrum Leefbaar Wonen ’t Rad Ruddervoorde met bijhorende
overeenkomst
- OCMW-beslissing d.d. 7 augustus 2014
Besluit
Enig artikel.- De nieuwe aangepaste overeenkomst met Energiesnoeiers Kringloopcentrum Leefbaar Wonen ’t
Rad Ruddervoorde wordt goedgekeurd. De lopende overeenkomst wordt opgeheven.
12. Infrastructuur - Rio-P - Samenwerkingsovereenkomst naar aanleiding van de
rioleringswerken rond het nieuwe ontmoetingscentrum Jonkhove te Aartrijke - beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- artikels 42 en 43 van het gemeentedecreet
Aanleiding
- Rio-P overeenkomst inzake overdracht rioolbeheer door gemeente aan Rio-P (De Watergroep en NV
Aquafin)
- voorstel van samenwerkingsovereenkomst n.a.v. project voor omgevingswerken Jonkhove (onderdeel
riolering)
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: gunstig voor goedkeuring van het voorstel van overeenkomst
Motivering
- overdracht rioleringsstelsel van de gemeente Zedelgem houdt in dat Riio-P instaat voor de
rioleringsgerelateerde werken
- naar aanleiding van de omgevingswerken rond het nieuwe ontmoetingscentrum Jonkhove, zal een aandeel
van de werken die uitgevoerd worden, rioleringsgerelateerd zijn en ten laste komen/genomen worden
van/door Rio-P (inclusief de erelonen op dit aandeel rioleringsgerelateerde werken)
../..
164.
28.08.2014
Dossierstukken
- voorstel van samenwerkingsovereenkomst
- rapport GGZ/INFRA/GD/2014/192
Besluit
Enig artikel 1.- Het voorstel van samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot het project voor de
omgevingswerken rond het nieuwe ontmoetingscentrum Jonkhove,met betrekking tot de studiekosten jegens
de ontwerper, BVBA Studiebureau ir. Ch. Lobelle uit Varsenare, wordt goedgekeurd.
13. Infrastructuur - Omgevingswerken Minnezangerstraat te Aartrijke - Eindafrekening beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
Aanleiding
- indienen eindstaat voor het gemeentelijk aandeel in de kosten van de omgevingswerken in de
Minnezeangerstraat, Kan. Davidstraat en deel van de Sportlaan te Aartrijke
Procedure
- beslissing college met betrekking tot gunning van de opdracht (college van burgemeester en schepenen d.d.
24 september 2012)
- werken werden voorlopig opgeleverd op 18 december 2013
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: gunstig voor goedkeuring eindafrekening gemeentelijk aandeel voor een bedrag van
449.009,04 EUR, inclusief herziening, verrekening van rafactie en BTW
Motivering
- de werken zijn voorlopig opgeleverd
- de eindafrekening werd opgemaakt op basis van indienen eindstaat na verwerking opmerkingen VO door
aannemer
Dossierstukken
- eindafrekeningsdossier
- beslissingen college met betrekking tot gunning en voorlopige oplevering
- rapport GGZ/INFRA/GD/2014/193
Besluit
Enig artikel.- De eindafrekening van de opdracht voor het uitvoeren van omgevingswerken in de
Minnezangerstraat, Kan. Davidstraat en deel van de Sportlaan te Aartrijke, wordt voor wat het gemeentelijk
aandeel in deze kosten betreft, goedgekeurd voor het totale bedrag van 449.009,04 EUR, incl. herziening,
verrekening van rafactie en BTW.
14. Infrastructuur - Eandis - Ondergronds brengen van netten + saneren openbare verlichting
langs de Hollevoordestraat te Veldegem - beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
../..
165.
28.08.2014
- wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006
- koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten
- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken
Aanleiding
- saneren van kopernetten langs de Hollevoordestraat in het weggedeelte tussen de kruispunten met de
Torhoutsesteenweg en Kronemolenstraat door ondergronds brengen van de bovengrondse netten met
bijkomend het saneren/moderniseren van de openbare verlichting
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: gunstig voor het voorstel inzake het ondergronds brengen, mits bij de uitvoering rekening te
houden met de opmerkingen vervat in het rapport van de dienst infrastructuur met nr. 2014/196
Krediet
Investeringen- uitgaven
investering
subproject
algemene
beleidsitem
actie
bedrag
enveloppe
rek.
GG
067000/11
2289007
067000
11.054,99 EUR
Motivering
- de werken zijn nodig in het kader van de sanering van de bovengrondse meerdradige netten en worden,
waar gelegen in woongebied, met uitzondering van de kosten voor de nieuwe verlichting, gefinancierd door
het investeringsbudget van Imewo
Dossierstukken
- ontwerpdossier Imewo
- rapport GGZ/INFRA/GD/2014/196
Besluit
Artikel 1.- Het dossier met netwerknr. 226.176 voor het ondergronds brengen van het elektrisch net en het
moderniseren van de openbare verlichting langs de Hollevoordestraat in het aldaar in het woongebied volgens
het gewestplan gelegen gedeelte, wordt goedgekeurd.
De raming van de kosten ten laste van de gemeente (nieuwbouw OV) bedraagt 11.054,99 EUR, inclusief BTW.
Artikel 2.- De werken dienen uitgevoerd te worden overeenkomstig de goedgekeurde plannen en mits
rekening te houden met de opmerkingen vervat in het rapport van de dienst infrastructuur met nr. 2014/196.
Artikel 3.- Deze opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
15. Infrastructuur - Eandis - Ondergronds brengen van netten + saneren openbare verlichting
langs de P. Van Haverbekestraat en deel van de Hoge Vautestraat te Zedelgem - beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
- wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006
- koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten
- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken
Aanleiding
- saneren van resterende kopernetten langs de Petrus Van Haverbekestraat en HogeVautestraat te Zedelgem
door ondergronds brengen van de bovengrondse netten met bijkomend het saneren/moderniseren van de
openbare verlichting
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: gunstig voor het voorstel inzake het ondergronds brengen, mits bij de uitvoering rekening te
houden met de opmerkingen vervat in het rapport van de dienst infrastructuur met nr. 2014/197
../..
166.
28.08.2014
Krediet
Investeringen- uitgaven
investering
subproject
algemene
beleidsitem
actie
bedrag
enveloppe
rek.
GG
067000/11
2289007
067000
9.949,49 EUR
Motivering
- de werken zijn nodig in het kader van de sanering van de bovengrondse meerdradige netten en worden,
waar gelegen in woongebied, met uitzondering van de kosten voor de nieuwe verlichting, gefinancierd door
het investeringsbudget van Imewo
Dossierstukken
- ontwerpdossier Imewo
- rapport GGZ/INFRA/GD/2014/197
Besluit
Artikel 1.- Het dossier met netwerknr. 226.240 voor het ondergronds brengen van het elektrisch net en het
moderniseren van de openbare verlichting langs de Petrus Van Haverbekestraat en deel van de Hoge
Vautestraat in het aldaar in het woongebied volgens het gewestplan gelegen gedeelte, wordt goedgekeurd.
De raming van de kosten ten laste van de gemeente (nieuwbouw OV) bedraagt 9.949,49 EUR, inclusief BTW.
Artikel 2.- De werken dienen uitgevoerd te worden overeenkomstig de goedgekeurde plannen en mits
rekening te houden met de opmerkingen vervat in het rapport van de dienst infrastructuur met nr. 2014/197.
Artikel 3.- Deze opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
16. Infrastructuur - Verkaveling van gronden aan de Brugse Heirweg te Aartrijke - Opgelegde
lasten - beslissing
Overeenkomstig artikel 27 § 1-1° van het gemeentedecreet, verlaat schepen Ann Devriendt de zitting voor de behandeling van dit punt.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, artikels 4.2.19 en 4.2.20
- gemeentelijk reglement inzake voetpaden, waterlopen en inbuizingen d.d. 3 mei 1990
- verkavelingsreglement Imewo d.d. 27 januari 2005 en latere wijzigingen ter actualisatie tot op heden
Aanleiding
- verkavelingsaanvraag op naam van de heer en mevrouw Dekeyzer-Serry voor het verkavelen van gronden
aan de Brugse Heirweg te Aartrijke
Procedure
- elke aanvraag tot verkavelen, gelegen langs wegen die onvoldoende en/of niet aangepast uitgerust zijn, moet
onderworpen worden aan lasten, op te nemen in de verkavelingsvergunning
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: lasten opleggen voor het volledig bouwrijp maken van de verkaveling, inclusief recuperatie
kosten aanleg wegenis Brugse Heirweg naar analogie met verkaveling aan overzijde weg
Motivering
- de verkaveling is gelegen langs een gemeenteweg die onvoldoende aangepast uitgerust is voor de voorziene
percelen, maar waarvan de kosten voor de aanleg van de reeds bestaande infrastructuur ook dienen
gerecupereerd te worden naar analogie met verkaveling aan overzijde
- de verkavelaar moet instaan voor de kosten van de verdere uitrusting van de infrastructuur met het oog op
het bouwrijp maken van de percelen
Dossierstukken
- verkavelingsdossier
- info met betrekking tot aanwezige voorzieningen, voorgaande verkaveling en verkavelingslasten verkaveling
gronden rechtover gronden die het voorwerp uitmaken van deze verkaveling
../..
167.
28.08.2014
- rapport GGZ/INFRA/GD/2014/194
Besluit
Artikel 1.- De heer en mevrouw Frans Dekeyzer-Serry, p/a Brugse Heirweg,14 te 8211 Aartrijke, verkavelaars
van de gronden aan de Brugse Heirweg te Aartrijke, kadastraal bekend als volgt: Zedelgem, 1° afdeling
Zedelgem, sectie B nr. 1679d, dienen in te staan voor de kosten die het gevolg zijn van de aanpassingen van de
weginfrastructuur, die hierna bepaald worden.
Artikel 2.- De verkavelaars dienen in te staan voor (niet limitatief opgesomd): het voorzien van de nodige
wachtaansluitingen op de bestaande riolering (gebruik makende van de reeds voorziene) voor gescheiden
afvoer; het aanleggen van de voetpadzone rekening houdend met de wijze van bebouwen van de gecreëerde
percelen, aansluitend op de voetpadverharding in de richting van de Eernegemsestraat. Een uitvoeringsdossier
dient voorgelegd te worden ter goedkeuring.
Artikel 3.- Gelet op de geringe omvang van de door artikel 2 opgelegde werken, wordt het college van
burgemeester en schepenen gemachtigd het uitvoeringsdossier te beoordelen in het licht van het gemeentelijk
reglement terzake. De aankoop van de materialen, alsook de uitvoering van de werken dient te gebeuren door
toedoen van de verkavelaars.
Artikel 4.- De verkavelaars hebben de verplichting om de geldende reglementering, uitgevaardigd door de
distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas inzake privéverkavelingen strikt na te leven. De
verkavelaars dienen op hun kosten de eventuele vereiste uitbreidingen/aanpassingen te laten uitvoeren aan de
netten beheerd door de distribrutienetbeheerder.
Artikel 5.- De verkavelaars dienen op hun kosten de vereiste uitbreiding/aanpassingen te laten uitvoeren van
het net beheerd door de NV Telenet (teledistributie) en dienen hiertoe met deze maatschappij contact op te
nemen voor de opmaak van de vereiste studie. Een uitvoeringsdossier moet ter goedkeuring voorgelegd
worden.
Artikel 6.- De verkavelaars dienen op hun kosten de vereiste aanpassing/uitbreiding aan het waterleidingnet te
laten uitvoeren door toedoen van De Watergroep en dienen hiertoe met deze maatschappij contact op te
nemen voor de opmaak van de vereiste studie. Een uitvoeringsdossier moet ter goedkeuring voorgelegd
worden.
Artikel 7.- De verkavelaars dienen op hun kosten de gebeurlijk vereiste uitbreidingen/aanpassingen te laten
gebeuren van het telecommunicatienet van Belgacom en dienen hiertoe met deze maatschappij contact op te
nemen voor de opmaak van de vereiste studie. Een uitvoeringsdossier moet, in voorkomend geval, ter
goedkeuring voorgelegd worden.
Artikel 8.- De uitgevoerde infrastructuurwerken en de gronden waarop ze gerealiseerd worden die nog niet
tot het openbaar domein behoren, dienen na het uitvoeren van de werken, kosteloos aan de gemeente
afgestaan te worden.
Artikel 9.- De verkavelaars dienen tussen te komen in de kosten die gedaan werden door de gemeente in het
kader van de sanering van de Brugse Heirweg en dit naar analogie met de verrekening van deze kosten aan de
verkavelaars van de gronden gelegen rechtover de gronden die het voorwerp uitmaken van deze verkaveling en
dit inclusief de evenredige kosten voor de heraanleg van de rijweg. Een berekeningsnota hieromtrent zal
opgemaakt worden door de dienst infrastructuur, dewelke ter goedkeuring zal voorgelegd worden aan het
college.
Artikel 10.- Er mag niets verkocht worden, noch te koop gesteld worden van de verkaveling, noch zullen
stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd worden, dan nadat de houder van de vergunning heeft voldaan aan
de opgelegde voorwaarden. Dat voldaan is aan de opgelegde voorwaarden, dient geattesteerd te worden door
het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 11.- Een afschrift van dit besluit zal aan de stedenbouwkundige vergunning tot verkavelen gehecht
worden.
17. Infrastructuur - Verkaveling van gronden aan de Aartrijksestraat te Aartrijke - Opgelegde
lasten - beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
../..
168.
28.08.2014
Wettelijk kader
- gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, artikels 4.2.19 en 4.2.20
- gemeentelijk reglement inzake voetpaden, waterlopen en inbuizingen d.d. 3 mei 1990
- verkavelingsreglement Imewo d.d. 27 januari 2005 en latere wijzigingen ter actualisatie tot op heden
Aanleiding
- verkavelingsaanvraag op naam van de BVBA Vastgoed Actief uit Oudenburg voor het verkavelen van
gronden gelegen aan de Aartrijksestraat te Aartrijke
Procedure
- elke aanvraag tot verkavelen, gelegen langs wegen die onvoldoende en/of niet aangepast uitgerust zijn, moet
onderworpen worden aan lasten, op te nemen in de verkavelingsvergunning
Adviezen
INTERN
- eigen dienst: lasten opleggen voor het volledig bouwrijp maken van de verkaveling
EXTERN
- Imewo: naleven van het vigerend verkavelingsreglement voor verkavelingen
Motivering
- de verkaveling is gelegen langs een gemeenteweg die onvoldoende aangepast uitgerust is voor de voorziene
percelen
- de projectontwikkelaar moet instaan voor de uitrusting van de weg met het oog op het bouwrijp maken van
de percelen en moet nadien de gronden afstaan tot tegen de te realiseren voorgevellijn langs de
Aartrijksestraat
Dossierstukken
- verkavelingsdossier
- info met betrekking tot de aanwezige voorzieningen
- rapport GGZ/INFRA/GD/2014/195
Besluit
Artikel 1.- De BVBA Vastgoed Actief p/a Marktstraat, 20 bus 1 te 8460 Oudenburg, projectontwikkelaar voor
het verkavelen van gronden aan de Aartrijksestraat te Aartrijke, kadastraal bekend als volgt: Zedelgem, 4°
afdeling Aartrijke, sectie B nrs. 1117a2, 1117b2, 1117g2 en 1117h2 dient in te staan voor de kosten die het
gevolg zijn van de aanpassingen van de weginfrastructuur, die hierna bepaald worden.
Artikel 2.- De projectontwikkelaar dient in te staan voor (niet limitatief opgesomd): het voorzien van
wachtaansluitingen op de bestaande riolering voor gescheiden afvoer (aan te sluiten op huidig gemengd stelsel);
het heraanleggen van de strook tussen de rand van de weg en de bouwlijn (voorgevel) en dit rekening houdend
met de toerit naar de achteraan te bedienen garages en woning. Een uitvoeringsplan dient ter goedkeuring
voorgelegd te worden
Artikel 3.- Gelet op de geringe omvang van de door artikel 2 opgelegde werken, wordt het college van
burgemeester en schepenen gemachtigd het uitvoeringsdossier te beoordelen in het licht van het gemeentelijk
reglement terzake. De aankoop van de materialen, alsook de uitvoering van de werken dient evenwel te
gebeuren door toedoen van de projectontwikkelaar.
Artikel 4.- De projectontwikkelaar heeft de verplichting om de geldende reglementering, uitgevaardigd door de
distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas inzake privéverkavelingen strikt na te leven. De
projectontwikkelaar dient op zijn/haar kosten de eventuele vereiste uitbreidingen/aanpassingen te laten
gebeuren aan de netten beheerd door de distributienetbeheerder.
Artikel 5.- De projectontwikkelaar dient op zijn/haar kosten de eventueel vereiste aanpassingen aan het
aanwezige drinkwaterleidingnet te laten gebeuren door toedoen van De Watergroep en dient hiertoe met deze
maatschappij contact op te nemen voor de opmaak van de vereiste studie. Een uitvoeringsdossier moet, in
voorkomend geval, ter goedkeuring voorgelegd worden.
Artikel 6.- De projectontwikkelaar dient op zijn/haar kosten de gebeurlijk vereiste uitbreidingen/aanpassingen
te laten gebeuren van het telecommunicatienet van Belgacom en dient hiertoe met deze maatschappij contact
op te nemen voor de opmaak van de vereiste studie. Een uitvoeringsdossier moet, in voorkomend geval, ter
goedkeuring voorgelegd worden.
Artikel 7.- De uitgevoerde infrastructuurwerken en de gronden waarop ze gerealiseerd worden die nog niet
tot het openbaar domein behoren, dienen na het uitvoeren van de werken, kosteloos aan de gemeente
afgestaan te worden.
Artikel 8.- Er mag niets verkocht worden, noch te koop gesteld worden van de verkaveling, noch zullen
stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd worden, dan nadat de houder van de vergunning heeft voldaan aan
de opgelegde voorwaarden. Dat voldaan is aan de opgelegde voorwaarden, dient geattesteerd te worden door
het college van burgemeester en schepenen.
../..
169.
28.08.2014
Artikel 9.- Een afschrift van dit besluit zal aan de stedenbouwkundige vergunning tot verkavelen gehecht
worden.
18. Infrastructuur - Mobiliteit - Aanvullend blijvend politiereglement betreffende de afbakening
van de bebouwde kom in de gemeente Zedelgem, deelgemeente Aartrijke - beslissing
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij het Koninklijke besluit van 16 maart 1968
- nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988
- decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en
bekostiging van de verkeerstekens
- artikel 42 van het gemeentedecreet
- koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer
- ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere
plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens wordt bepaald
- besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het
wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
- omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009
Aanleiding
- aanleg van een rotonde in de Aartrijksestraat te Aartrijke
Procedure
- gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 april 2005 betreffende de afbakening van de bebouwde kom in de gemeente
Zedelgem - deelgemeente Aartrijke
Motivering
- door de aanleg van een rotonde in de Aartrijksestraat is het aangewezen om de bebouwde kom uit te
breiden tot net voor de rotonde
- vanaf de rotonde richting Aartrijke dorp worden een aantal nieuwe huizen gebouwd wat een uitbreiding van
de bebouwde kom rechtvaardigd
Dossierstukken
- gemeenteraadsbeslissing van 21 april 2005
Besluit
Artikel 1.- De grenzen van de bebouwde kom Zedelgem, deelgemeente Aartrijke worden als volgt vastgesteld:
- in de Aartrijksestraat: net voor de rotonde komende uit de richting Torhout
- in de Steenstraat: vanaf de woning nr. 54
- in de Ichtegemsestraat: ter hoogte van de woning nr. 2
- in de Eernegemsestraat juist voor het kruispunt met de Ichtegemsestraat richting centrum
- in de Noordstraat vanaf de woning nr. 74
- in de Ossebilkstraat: vanaf de woning nr. 33
- in de Brugse Heirweg: vanaf de woning nr. 177
- in de Brugsestraat: vanaf de woning nr. 136.
Artikel 2.- Deze maatregel zal kenbaar gemaakt door de verkeersborden F1 en F3.
Artikel 3.- De overtredingen op dit besluit worden bestraft met politiestraffen.
Artikel 4.- Het vorige reglement bebouwde kom Aartrijke wordt opgeheven.
19. Ruimtelijke Planning - Advies met betrekking tot het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Jef Bogaert vindt het niet kunnen dat op basis van deze beslissing een aantal gebouwen een nieuwe
functie zouden krijgen, ze zijn zonevreemd. De woningen staan in parkgebied, en zijn meestal zonder
vergunning gebouwd, er zijn ook geen voorzieningen. Het gaat hier over Merkemveld en Baesveld. Volgens
het raadslid zijn de eigenaars veroordeeld, en is via lobbying het gebied voor verblijfsrecreatie uitgebreid. Op
../..
170.
28.08.2014
vandaag koopt de gemeente delen van Merkemveld op, en is dit voorstel tot beslissing in complete tegenspraak
met dit aankoopbeleid.
Raadslid Dominiek Sneppe vraagt zich eveneens af of dit voorstel wel consequent kan genoemd worden. Dit
voorstel is volgens haar niet verzoenbaar met het gekozen beleid om delen van Merkemveld aan te kopen.
Burgemeester Patrick Arnou ontkent ten stelligste dat het hier gaat over Merkemveld en Baesveld. Artikel 1
bepaalt wat een solitaire vakantiewoning is. Het gaat om vergunde en niet-verkrotte woningen. Dit kan nooit
gaan over de chalets in Merkemveld. Het gaat wel om huizen die vergund zijn. In Merkemveld gaat het niet om
huizen, ze zijn al zeker niet vergund, en het overgrote deel ligt zeker niet in parkgebied. De burgemeester
dringt er op aan dat dit uitdrukkelijk in de notulen wordt opgenomen. Het gaat hier bv. om enkele woningen in
de nabijheid van Zevenkerken, residentiële en vergunde woningen.
Raadslid Jef Bogaert verontschuldigt zich voor de verkeerde interpretatie, op basis van de tekst was dit voor
hem onvoldoende duidelijk.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, art. 2.2.10, betreffende de mogelijkheid voor de gemeenteraad om bij
de Procoro advies uit te brengen omtrent een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan, binnen de termijn van
het openbaar onderzoek.
Procedure
- het PRUP werd door de provincieraad voorlopig vastgesteld op 3 juli 2014. Het wordt aan een openbaar
onderzoek onderworpen van 25 augustus tot 24 oktober 2014. Bezwaren, adviezen en opmerkingen
kunnen binnen deze termijn worden ingediend bij de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening.
Adviezen
INTERN
- eigen dienst:
- het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan “Solitaire vakantiewoningen” biedt in feite op provinciaal niveau
een antwoord op een lacune in de Vlaamse wetgeving: solitaire vakantiewoningen zijn immers een alom
aanwezig, ruimtelijk aanvaardbaar en maatschappelijk valabel gegeven, waarvoor niettemin in de Vlaamse
Codex Ruimtelijke Ordening en bijhorende uitvoeringsbesluiten geen enkele rechtsgrond voor vergunning
bestaat.
- het ruimtelijk uitvoeringsplan voorziet een “overdruk” op de bestemming “agrarisch gebied”, waardoor
binnen deze bestemmingscategorie een mogelijke rechtsgrond voor de (regularisatie)vergunning van
solitaire vakantiewoningen ontstaat.
- er wordt echter vastgesteld dat het PRUP geen antwoord biedt op een bestaande problematiek die in
Zedelgem in dit kader gekend is : het ontbreekt meerbepaald aan een rechtsgrond voor vakantiewoningen
in parkgebied. In sommige gevallen is dergelijke functie in parkgebied echter ruimtelijk volkomen
aanvaardbaar.
Dossierstukken
- provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan “Solitaire vakantiewoningen”
Besluit
Enig artikel.- De gemeenteraad vraagt dat de overdruk, die de rechtsgrond vormt voor de
(regularisatie)vergunning van solitaire vakantiewoningen, ook zou worden toegepast op parkgebied.
20. Secretariaat - Motie - Uitvallen elektriciteit bij schaarste - beslissing
Beraadslaging:
Raadslid Frank Schillewaert geeft aan dat hij als vertegenwoordiger in Eandis contact heeft gehad met Eandis
hieromtrent. Op 22 september is er een vergadering, waar meer details zullen worden gegeven. Deze
discussie is nog volgens het raadslid het gevolg van een politieke keuze uit het verleden.
Raadslid Janos Braem vraagt zich af waarom geen besparingsverplichting over heel het land kan worden
opgelegd, in plaats van een beperkt aantal gemeentes volledig af te sluiten.
../..
171.
28.08.2014
Raadslid Frank Schillewaert stelt dat deze problemen zich aankondigen omdat in het verleden de keuze werd
gemaakt om veel centrales te sluiten. Ons land wordt nu wel omringd door landen die wel nog centrales
behouden.
Raadslid Jef Bogaert vindt de motie belangrijk, ze heeft de verdienste te pleiten voor een eerlijke verdeling en
een vergoeding voor diegenen die economische schade lijden. Tegelijk is er ook een beperking, omdat andere
belangrijke zaken ontbreken:
- Er wordt geen schadevergoeding gevraagd voor gemeentediensten (Maartenshove, …). Kunnen
gemeentelijke instellingen toegevoegd worden, of kan de vraag tot schadevergoeding veel algemener
uitgebreid worden ?
- Tijdig verwittigen kan al veel verhelpen, kan dit gevraagd worden ?
- Zorgt de overheid voor werkende noodnummers ?
- Er werd een compensatieregeling naar Nederlands model beloofd voor pannes langer dan 4u. Dit
bestaat al langer in Wallonie, bestaat dit in Vlaanderen ?
- De duur van de gecontroleerde uitval zou beperkt worden tot 2u, dus zal er zeker geen compensatie
zijn. Aan de andere zijn er wel megaboetes voorzien voor leveranciers die niet voldoende kunnen
leveren. Het gaat hier niet om toeval of panne, maar om een overheidskeuze om de ene burger de
last te geven ten opzichte van een andere burger. Is het niet eerlijker steeds een vergoeding te
voorzien bij gecontroleerde afschakeling ?
- Er wordt niet gevraagd naar een oplossing om het risico te verminderen en de schade te beperken.
De overheid zou bijvoorbeeld kunnen verplichten om bestaande noodgeneratoren te gebruiken om zo
de noodzaak tot afschakelen te verminderen.
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat hij de motie gerust wil uitbreiden. De uitbreiding moet voldoende
gemotiveerd worden, en bijgevolg kan dit onmogelijk ter zitting nog gebeuren. Tegelijk is snelheid geboden.
Hij stelt voor de motie nu aan te nemen.
Raadslid Jef Bogaert stelt voor om snel een aanvullende motie op te stellen.
Burgemeester Patrick Arnou hoopt op 4 september een duidelijk plan te hebben, en meer duidelijkheid over de
verwachten gevolgen. Hij stelt dan ook voor om naar de volgende gemeenteraad toe een extra motie voor te
bereiden.
Raadslid Janos Braem stelt voor om alle extra punten te verzamelen, en intussen andere gemeenten te
motiveren om de motie mee aan te nemen.
Stemming over dit besluit:
Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers,
25 JA
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes,
Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel,
Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch,
Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad,
Overwegende dat aan de gemeente Zedelgem bericht werd gelaten dat zij behoort tot de gemeenten die bij
stroomtekort de komende winter gecontroleerd kunnen worden afgesloten;
Overwegende dat de gemeente Zedelgem reeds het nodige gedaan heeft om een zo goed mogelijk noodplan op
te stellen, en dat hierover ook nog uitgebreid zal worden gecommuniceerd met de bevolking;
Overwegende dat de gemeente Zedelgem vaststelt dat het - op basis van de huidige informatie - zo zou zijn dat
slechts een gedeelte van de gemeenten in aanmerking komt om gecontroleerd te worden afgesloten, wat
meebrengt dat het altijd dezelfde gemeenten zijn die het risico lopen om - bij meerdere afsluitingen - steeds
opnieuw te worden afgesloten;
Overwegende dat dit in elk geval niet kan worden aanvaard, gezien dit betekent dat de last en de schade
wegens afsluiting steeds op de inwoners uit dezelfde gemeenten zou wegen, en derhalve helemaal niet gelijkelijk
en evenwichtig zou worden verdeeld;
Overwegende dat bovendien nu reeds blijkt dat er bij een afsluiting ernstige schade zal ontstaan;
Overwegende dat dit zeker ook het geval is in Zedelgem, waar bijvoorbeeld het bedrijf met het grootste aantal
tewerkgestelde werknemers van West-Vlaanderen is gevestigd;
Overwegende dat er in elk geval - naast een billijke en evenwichtige spreiding - ook zou moeten voor worden
gezorgd dat mensen, handelszaken of bedrijven, die schade lijden door de afsluiting, hiervoor in redelijkheid
worden vergoed door de centrale overheid;
Overwegende dat er tot nu toe geen enkel signaal is gegeven dat dit zal gebeuren;
Redenen waarom de gemeenteraad aan de Federale Overheid verzoekt om:
- eventuele gecontroleerde afsluitingen van elektriciteit gelijkelijk en evenwichtig te verdelen over alle
gemeenten en inwoners van het koninkrijk
../..
172.
28.08.2014
- te voorzien in een redelijke vergoeding voor schade, die door deze gecontroleerde afsluiting wordt
toegebracht aan private personen, handelszaken en bedrijven.
21. Mededelingen
1)
Vraag van raadslid Jef Bogaert in verband met het risico op stroomonderbrekingen in onze gemeente
gedurende volgende winter
Intussen is het voor iedereen voldoende duidelijk dat voor de komende winter de kans op stroomonderbrekingen een
realiteit is. Al op 17 januari laatstleden was het bijna zo ver, omdat we op 1.5 procent van het plafond van onze
maximale technisch mogelijke invoer zaten. Aan de basis hiervan liggen de te lage productiecapaciteiten, waaraan de
vorige regering geen oplossing heeft gegeven.
Vandaag is de situatie nog meer precair geworden door de vermoedelijke sabotage van de elektriciteitscentrale Doel 4.
Deze kernreactor zal op zijn minst voor de rest van het jaar niet beschikbaar zal zijn. Samen met het stilleggen van
Doel 3 en Tihange 2 heeft ons land een vierde minder capaciteit dan normaal. Men voorziet trouwens dat Tihange 3
ook niet beschikbaar zal zijn van half maart tot eind april volgend jaar.
In de studie van maart 2014 van het Federaal Planbureau is een evaluatie gemaakt van stroompannes in ons land met
een black-out simulator. Een volledige stroomonderbreking op een tijdstip dat alle Belgische bedrijven actief zijn, zou een
totale maatschappelijke economische schade veroorzaken van ongeveer 120 miljoen euro per uur. Omdat een
stroomonderbreking buiten de gewone werkuren een veel kleinere maatschappelijke economische schade veroorzaakt,
zal men deze in ieder geval proberen uit te stellen tot 17 uur en te beperken tot maximaal 4 uur.
Er bestaat een afschakelplan, waarbij vooral de landelijke gebieden als eerste afgesloten worden van het elektriciteitsnet.
Steden met ziekenhuizen zouden gevrijwaard worden. Dit impliceert een ongunstige situatie voor onze gemeente.
N-VA Zedelgem heeft heel wat vragen en voorstellen rond deze problematiek.
1. De gouverneur heeft alle gemeenten aangeschreven en vraagt om een plan op te maken met bijzondere aandacht
voor specifieke risico's o.a. het WZC Maartenshove. Wat staat (of zal er staan) in het actieplan en het antwoord van de
gemeente Zedelgem? Wordt het antwoord aan de gemeenteraad meegedeeld?
2. N-VA Zedelgem is bezorgd over de zwakkeren in onze gemeentelijke samenleving. Om die reden dringen we aan op
de installatie van een stroomaggregaat in een gemeentelijke infrastructuur in elk van de vijf kernen. We moeten
overwegen om deze infrastructuren 24 uur op 24 en 7 dagen op 7 open te houden. Hiermee bewijzen we een dienst
aan baby’s, waar moeders de voeding kunnen opwarmen en aan voor personen die uitsluitend elektrisch verwarmen en
door stroomonderbrekingen in een onverwarmde woning terecht komen.
3. We pleiten ook voor een bereikbaar oplaadpunt voor GSM's, omdat de mogelijkheid tot communicatie wegvalt.
4. Zedelgem is een industriële gemeente met de hoofdzetel van een belangrijke multinational (CNH), enkele andere
grote bedrijven, KMO's en kleinere zelfstandigen. Hoeveel kW hebben zij samen nodig om alles draaiende te houden onze lokale economie, onze mensen te vrijwaren van technische en andere werkloosheid en bijgevolg inkomstenverlies
voor gezinnen en de overheid?
5. Zal het onderwijs in Zedelgem kunnen worden verdergezet zonder enige onderbreking? (elektriciteit, op welke netten
staat de verwarming)?
6. Op welke wijze en hoe snel zal het gemeentebestuur over de inhoud, actieplan … met de bevolking communiceren?
Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat het de bedoeling is om korte periodes af te sluiten. Het zal toch
enige tijd duren vooraleer alle afgesloten zones terug opgestart zijn. Wat de mobiele telefoons betreft, heeft
een oplaadpunt geen effect, de masten vallen waarschijnlijk toch uit. Communicatie zal op dat moment moeilijk
zijn. Op zich zal communicatie moet politie en brandweer enkel via het Astrid netwerk kunnen. Er is een plan
opgemaakt om per deelgemeente een post te voorzien van een Astrid radio.
Er stellen zich andere en grotere problemen. Spoorwegen snijden onze gemeente in delen die moeilijk
bereikbaar zouden kunnen zijn, omdat overwegen afgesloten zullen zijn tijdens het afsluiten van de stroom.
Problemen zullen er zijn. Er zullen incidenten zijn in het geval van gecontroleerd afsluiten, ook onvoorziene en
onvoorzienbare. Opvangplaatsen zullen voorzien zijn, maar bv. de Braambeier zal mogelijks al te klein zijn. Er
is communicatie voorzien met huisdokters om bv. lijsten op te maken met risicopatiënten. Familiale solidariteit
zal nodig zijn als de stroomafschakeling zich voordoet, voor velen zal opvang nodig zijn.
2. vraag van raadslid Martine De Meester i.v.m. nieuw verkeersbord in Zedelgem
Tijdens de vakantiemaanden kwam her en der op het grondgebied Zedelgem een nieuw verkeersbord in zicht. nl het
bord ter aankondiging dat er camerabewaking is.
../..
173.
28.08.2014
Graag had ik geweten waarom dit in gebruik wordt genomen:
is dit ter aankondiging van de installatie en gebruik van de mobiele camera om bv sluikstorten tegen te gaan of heeft dit
te maken met de installatie van de camerabewaking op de autostrade?
Ik werd hierover reeds door verschillende mensen aangesproken met de vraag waarover dit gaat en of de privacy wel
voldoende gerespecteerd zal worden.
Ik vermoed dat heel wat burgers van onze gemeente niet weten waar het bord juist op slaat. Misschien moet
men in een volgende "info zedelgem" de nodige ruimte voorzien om hier uitleg over te geven aan de bevolking.
Schepen Arnold Naessens bevestigt dat de borden inderdaad geplaatst zijn in het kader van de
gemeenteraadsbeslissing van november 2013 ter bestrijding van sluikstort. Er is ook een mobiele camera
ingezet intussen. De eerste bedoeling was de camera inzetten op het hele grondgebied, maar de korpschef is in
zijn advies niet ingegaan op die vraag. We kunnen de camera nu effectief enkel inzetten in specifieke zones die
noodzakelijk zijn voor sluikstortbestrijding, daardoor was het noodzakelijk om meer borden te plaatsen. Deze
borden zijn trouwens wettelijk opgelegd. De artikels in de info zijn voorzien, weliswaar zonder specifiek naar
de borden te verwijzen.
Intussen zijn al 4 sluikstorters geklist, de camera werkt dus. Dit is een goed afschrikmiddel.
Raadslid Jef Bogaert merkt op dat er ook verkeerscamera’s staan op het grondgebied. Met betrekking tot die
aan de Lac van Loppem stelt hij vast dat deze kan omzeild worden door over de parking te rijden, iets wat
volgens hem trouwens veel gebeurt. Schepen Annick Vermeulen zal hierover navraag doen bij de korpschef.
3. vraag van raadslid Laurence Lambert i.v.m. volkstuintjes
Ik had graag vernomen wat de concrete stand van zaken is wat betreft de volkstuintjes en wanneer de site publiek
toegankelijk zal worden gesteld.
Schepen Arnold Naessens geeft aan dat in de volgende gemeenteraad het gebruiksreglement zal voorliggen,
daarna worden infosessies voorzien. De site zou opengaan in het voorjaar van 2015. Nu zijn nog
voorbereidende werken bezig, o.a. het afgraven en composteren van de grondlaag.
Raadslid Laurence Lambert geeft aan dat het bruggetje nu al gebruikt wordt om de site te betreden. Er zijn al
incidenten geweest, omdat mensen het hek open laten en paarden op de site waren ontsnapt.
Schepen Arnold Naessens geeft aan te bekijken hoe hieraan kan verholpen worden.
De voorzitter, Brigitte Himpens, deelt mee dat de zitting verder gezet wordt in besloten zitting.
Goedkeuring notulen van de vorige vergadering
De notulen van de zittingen van 26 juni en 8 juli 2014 lagen ter beschikking van de raadsleden in de dienst
secretariaat vanaf de datum van verzending 20 augustus 2014 van de oproeping voor deze gemeenteraadszitting
waar de gemeenteraadsleden er kennis konden van nemen, zoals bepaald in het reglement van inwendige orde
van 25 april 2013 en overeenkomstig het artikel 33 van het gemeentedecreet. De notulen van de vorige
vergaderingen werden tevens neergelegd op de raadtafel op 28 augustus 2014.
Er werden gedurende de zitting geen op- of aanmerkingen gemaakt over de notulen van 8 juli 2014 zodat deze
integraal worden goedgekeurd.
Raadslid Janos Braem vraagt dat in de notulen van de zitting van 26 juni 2014 bij punt 20 “Verkaveling van
gronden aan Autobaan/Heidelbergstraat te Loppem - Voorstellen van Eandis” zou worden opgenomen dat hun
fractie bij dit punt heeft tegengestemd om consequent te blijven t.o.v. de vorige zitting waar voor hetzelfde
dossier ook werd tegengestemd.
Deze aangepaste notulen zullen ter goedkeuring worden voorgelegd op de volgende gemeenteraadszitting.
De zitting wordt gesloten om 21.30 uur.
NAMENS DE RAAD:
secretaris
voorzitter
../..