Verslag - Gemeente Maarkedal

Provincie Oost-Vlaanderen – Arrondissement Oudenaarde
Provincie Oost-Vlaanderen – Arrondissement Oudenaarde
VERGADERING
VAN HET SCHEPENCOLLEGE
MELDINGSLIJST
GEMEENTERAADSZITTING
VAN 25 februari 2014
Zitting van 20 december 2013 om 8.30 uur
(overeenkomstig artikel 252 §1 van het gemeentedecreet)
OPENBARE ZITTING
Raadslid Simon Van Quickelberghe vraagt het woord en verzoekt om een “goede” notulering
van de zitting, waarvan akte genomen wordt door de voorzitter (en de secretaris).
1.
AKTENAME EN BEKRACHTIGING VAN DE POLITIEREGLEMENTEN GETROFFEN DOOR HET
SCHEPENCOLLEGE.
De gemeenteraad neemt akte van navolgende politiereglementen:
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor de Vinkenzettingen van “de Vrolijke Vink”
Schorisse op diverse data in 2014 (cbs 21.01.2014).
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement naar aanleiding van wegeniswerken in de
Kokerellestraat THV N457 Maarkeweg (cbs 21.01.2014).
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement naar aanleiding van de herstellingswerken aan
de riolering in de Mellinckstraat te Nukerke (cbs 21.01.2014).
de
 Politieverordening n.a.v. de doortocht van de wielerwedstrijd “14 KUURNE-BRUSSEL-KUURNE”
VOOR JUNIORES-HEREN op zondag 2 maart 2014 (cbs 21.01.2014).
 Tijdelijke bijzondere politiemaatregelen naar aanleiding van de “OMLOOP HET NIEUWSBLAD” VOOR
ELITE DAMES EN HEREN op zaterdag 01.03.2014 (cbs 21.01.2014).
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement – Parkeerverbod langsheen een aantal wegen
ste
naar aanleiding van de doortocht van de wielerwedstrijd 69 DWARS DOOR VLAANDEREN VOOR
ELITE op woensdag 26 maart 2014.(cbs 28.01.2014).
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement - parkeerverbod langsheen een aantal wegen
naar aanleiding van de doortocht van de wielerwedstrijd E3 HARELBEKE WORLDTOUR ELITE op
vrijdag 28.03.2014 (cbs 04.02.2014).
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor de RONDE VAN VLAANDEREN VOOR
WIELERTOERISTEN op 05.04.2014 (cbs 11.02.2014).
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement - parkeerverbod langsheen een aantal wegen
STE
naar aanleiding van de doortocht van de wielerwedstrijd 87 NIJVERHEIDSPRIJS DEERLIJK DEERLIJK op 20.04.2014 (cbs 11.02.2014).
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement - parkeerverbod langsheen een aantal wegen
naar aanleiding van de doortocht van de wielerwedstrijd 3-BERGENPRIJS STASEGEM op 19 april
2014 (cbs 11.02.2014).






2.
Aanpassing van de politieverordening naar aanleiding van de doortocht van de wielerwedstrijd
DE
“14 KUURNE-BRUSSEL-KUURNE” voor juniores op zondag 02 maart 2014 ter vervanging van de
politieverordening goedgekeurd in zitting van 21 januari 2014 (cbs 25.02.2014).
Aanpassing van de tijdelijke bijzondere politiemaatregelen naar aanleiding van de “OMLOOP HET
NIEUWSBLAD” VOOR ELITE DAMES EN HEREN op zaterdag 01.03.2014 ter vervanging van de
tijdelijke politiemaatregelen getroffen in zitting van 21 januari 2014 (cbs 25.02.2014).
Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement naar aanleiding van wegeniswerken in de
Kokerellestraat (cbs 25.02.2014).
Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor de “RONDE VAN VLAANDEREN VOOR ELITE
DAMES EN HEREN” op zondag 6 april 2014 (cbs 25.02.2014).
Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement naar aanleiding van de doortocht van de
ste
wielerwedstrijd “87 NIJVERHEIDSPRIJS DEERLIJK-DEERLIJK” op 20 april 2014 ter vervanging van de
politieverordening goedgekeurd in zitting van 11 februari 2014 (cbs 25.02.2014).
Treffen van een politieverordening naar aanleiding van de doortocht van de wielerwedstrijd
“DWARS DOOR DE VLAAMSE ARDENNEN” voor beloften en elite zonder contract op zondag 29 juni
2014 (cbs 25 februari 2014).
AKTENAME VAN GOEDKEURING VAN DE OCMW-JAARREKENING PER 31.12.2012.
De gemeenteraad neemt akte van het schrijven van 23 december 2013 en het goedkeuringsbesluit van
de gouverneur van 23 december 2013 betreffende de jaarrekening over het financiële boekjaar 2012
van het OCMW.
3.
KENNISNAME VAN DE OCMW-BUDGETWIJZIGING NR. 2 - 2013.
De OCMW-raad stelde in zitting van 19 december 2013 de OCMW-budgetwijziging nr. 2 vast over het
boekjaar 2013.
Bij brief van 20 december 2013 werd deze budgetwijziging met de toelichtingsnota aan het
gemeentebestuur overgemaakt.
Na onderzoek blijkt dat de voorgestelde wijzigingen de gemeentelijke toelage niet verhogen.
De voorzitter van het OCMW Joris Nachtergaele verleent nadere toelichting bij deze budgetwijziging.
De gemeenteraad neemt KENNIS van de OCMW-budgetwijziging nummer 2 over het boekjaar 2013 en
de bijhorende toelichting.
4.
AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING VOOR 2014 – 2018 .
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.
Zuinigheid, creativiteit en efficiëntie zijn de begrippen die de basis moeten vormen om de gemeentelijke
uitgaven beheersbaar te houden. Een dergelijk beleid moet toelaten de huidige belastingdruk niet te
laten stijgen. Er wordt dan ook voorgesteld om voor de aanvullende gemeentebelasting op de
personenbelasting dezelfde belastingvoet van de vorige legislatuur aan te houden.
De gemeenteraad beslist met eenparigheid van stemmen:
Voor de aanslagjaren 2014 t.e.m. 2018 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de
rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
-
De belasting wordt vastgesteld op 7% van het volgens het Wetboek van de inkomstenbelastingen
1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde
aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft
verworven in het jaar dat aan het aanslagjaar voorafgaat.
5.
-
De vestiging en de inning van de aanvullende gemeentebelasting zullen gebeuren door toedoen van
het bestuur der directe belastingen, overeenkomstig de bepalingen in artikel 469 en volgende van
het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.
-
Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gestuurd en rechtstreeks aan FOD
Financiën.
OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING VOOR 2014 - 2018.
Door het vestigen van opcentiemen op de onroerende voorheffing is het mogelijk om op een
rechtvaardige basis zowel de ingezetenen als de niet in Maarkedal residerende personen een fiscale
inspanning te laten genereren. Deze belastingvorm hanteert objectieve criteria (kadastraal inkomen) en
waarborgt bijgevolg een eerlijke spreiding van de fiscale aanslag.
Zuinigheid, creativiteit en efficiëntie zijn de begrippen die de basis moeten vormen om de gemeentelijke
uitgaven in Maarkedal beheersbaar te houden. Een dergelijk beleid moet toelaten de huidige
belastingdruk niet te laten stijgen. Er wordt dan ook voorgesteld om voor het aanslagjaren 2014-2018
dezelfde opcentiemen op de onroerende voorheffing als tijdens de vorige legislatuur te heffen.
De gemeenteraad beslist met eenparigheid van stemmen:
- Voor de aanslagjaren 2014 t.e.m. 2018 worden er ten bate van de gemeente duizend driehonderd
(1300) opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven.
6.
-
Deze opcentiemen zullen geïnd worden door het Agentschap Vlaamse Belastingsdienst –
Onroerende Voorheffing, Bauwensplaats 13 te 9300 Aalst.
-
Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gestuurd en uiterlijk op
1 maart 2014 naar mevrouw Katrien Matthijs, Agentschap Vlaamse Belastingsdienst, Onroerende
Voorheffing, Bauwensplaats 13, bus 2, 9300 Aalst.
RETRIBUTIE VOOR HET HAKSELEN VAN SNOEIHOUT VOOR 2014 (10 € PER KWARTIER).
Met 16 ja-stemmen en 1 onthouding (schepen Ann De Tollenaere) beslist de gemeenteraad om voor het
jaar 2014 ten behoeve van de gemeente een retributie te heffen op het hakselen van snoeihout bij
particulieren ten bedrage van 10 euro per begonnen kwartier.
Het bijgevoegde reglement betreffende het hakselen van snoeihout bij particulieren wordt
goedgekeurd.
Afschrift van dit retributiereglement werd aan de heer gouverneur, de gewestelijke ontvanger, de
technische dienst, de milieudienst en de rekendienst overgemaakt.
7.
VERLENGING SCHOLENGEMEENSCHAP BASISONDERWIJS MET MEERDERE SCHOOLBESTUREN
ONDER DE VORM VAN EEN INTERLOKALE VERENIGING.
Een schoolbestuur kan in het kader van de organisatie van zijn basisonderwijs een scholengemeenschap
vormen met onderwijsinstellingen van andere schoolbesturen.
Een scholengemeenschap moet zowel kleuter- als lager onderwijs bevatten, en moet op de eerste
schooldag van februari 2014 minstens 900 gewogen leerlingen tellen en mag zich hoogstens over vijf
aangrenzende onderwijszones uitstrekken.
De huidige scholengemeenschap Schelde-Leie werd onder de vorm van een interlokale vereniging
opgericht.
De interlokale vereniging legde haar werking vast in de huidige overeenkomst van scholengemeenschap
Schelde-Leie en loopt af na een periode van drie schooljaren op 31 augustus 2014.
Doordat er geen fundamentele bijsturing van de scholengemeenschappen heeft plaatsgevonden naar
aanleiding van het uitgevoerde wetenschappelijk onderzoek, en het daarom aangewezen is de huidige
samenwerking te verlengen voor de in de regelgeving voorziene periode van zes jaar, van 1 september
2014 tot 31 augustus 2020.
Het beheerscomité van de scholengemeenschap wenst de samenwerking te verlengen voor een periode
van zes schooljaren, zoals afgesproken in de vergadering van 24 januari 2014.
Op 17.02.2014 bracht de schoolraad advies uit.
Op 17.02.2014 had het hoog overlegcomité (HOC) plaats.
De gemeenteraad beslist met eenparigheid van stemmen de huidige overeenkomst inzake
scholengemeenschap Schelde-Leie 2011-2014 in de vorm van een interlokale vereniging met zes
schooljaren te verlengen vanaf 1 september 2014.
8.
GOEDKEURING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST LOGO GEZOND+.
Op 10 juli 2013 werd een brief ontvangen van de vzw Logo Gezond+ met bijgevoegde
samenwerkingsovereenkomst waarin de diensten van Logo Gezond+ vastgelegd worden om tot een
transparante samenwerking te komen met de gemeente.
Door het tekenen van de samenwerkingsovereenkomst verbindt de gemeente zich ertoe jaarlijks 0,12
euro per inwoner te betalen aan de vzw Logo Gezond+ in ruil voor de extra dienstverlening.
Met eenparigheid van stemmen wordt de samenwerkingsovereenkomst met Logo Gezond+ vzw
goedgekeurd.
Afschrift van dit besluit werd samen met de samenwerkingsovereenkomst overgemaakt aan de vzw
Logo Gezond+, Baudelokaai 8, 9000 Gent.
9.
GOEDKEURING GIS-SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET DE PROVINCIE.
Door het tekenen van de samenwerkingsovereenkomst verbindt de gemeente zich ertoe jaarlijks een
bedrag van 7.600 euro te betalen voor de terbeschikkingstelling gedurende 18 dagen van een
professionele GIS-coördinator die het GIS-verhaal in Maarkedal zal helpen implementeren en vorm
geven.
Deze overeenkomst vangt aan op 1 april 2014 en is geldig voor een periode van 2 jaar, die daarna
stilzwijgend jaarlijks kan verlengd worden.
Raadslid Herman De Coker stelt de vraag waarom Solva niet werd aangesproken voor deze
dienstverlening. Schepen Frederik Van Nieuwenhuyze antwoordt dat wij tot op heden geen dergelijk
voorstel van Solva hebben ontvangen. De burgemeester voegt er aan toe dat de provincie op dat vlak
reeds verder staat dan Solva.
De gemeenteraad keurt met eenparigheid van stemmen de GIS-samenwerkingsovereenkomst met de
Provincie Oost-Vlaanderen goed.
Afschrift van dit besluit zal samen met de samenwerkingsovereenkomst overgemaakt worden aan het
Provinciebestuur.
10.
OPENBARE WERKEN - OVERLAGING BREEWEG EN ANDERE (ZEVENBUNDER,
ONDERBOSSENAAR) – PRINCIEPSBESLUIT – GOEDKEURING RAMING EN BEPALEN WIJZE VAN
GUNNEN + FINANCIERING VIA PLATTELANDSFONDS.
Na twee eerdere overlagingsdossiers resten nog een aantal andere wegen die een nieuw wegdek
vergen.
Zo zal de Breeweg van een nieuwe KWS-laag worden voorzien. Een deel van de Onderbossenaarstraat,
Zevenbunder (deel Maarkedal), deel van Tenabele en deel van de Kantstraat staan eveneens op het
programma.
De geraamde oppervlakte van de te overlagen buurtwegen bedraagt 9.220 m².
De kostprijs van deze werken mag geraamd worden op 110.612 €, inclusief 21 % b.t.w.
Door de technische dienst werd terzake een bestek opgesteld met bijhorende meetstaat.
De raming houdt in dat de aanduiding van een aannemer dient te gebeuren volgens de openbare
aanbesteding.
De budgetten zijn voorzien voor het jaar 2014. Deze werken zullen deels gefinancierd worden via
subsidies van het plattelandsfonds.
Er wordt machtiging verleend aan het college tot het uitvoeren van de opdracht.
11.
OPENBARE WERKEN - VERBINDING BROUWERIJWEG-KAPELLENBERG - PRINCIEPSBESLUIT –
GOEDKEURING RAMING EN BEPALEN WIJZE VAN GUNNEN + FINANCIERING VIA
PLATTELANDSFONDS.
De voetweg tussen de Brouwerijweg en de Kapelleberg ligt er momenteel niet goed bij. Na het rooien
van bomen enige tijd geleden, is de voetweg beschadigd. De KWS-verharding is gebroken waardoor het
voetpad niet veilig meer is.
Er wordt geopteerd om de bestaande voetweg te frezen en het bestaande materiaal als fundering te
gebruiken. Op deze fundering worden dan betondallen geplaatst zodat een degelijk, duurzaam pad
wordt gecreëerd.
Het te verharden pad heeft een lengte van 330 m. De breedte van de dallen wordt voorzien op 120 cm.
De kostprijs van deze werken mag geraamd worden op 23.150 €, inclusief 21 % b.t.w.
De raming houdt in dat de aanduiding van een aannemer zal gebeuren volgens de
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De nodige budgetten zijn voorzien voor het jaar 2014. Deze werken zullen gefinancierd worden met de
gelden afkomstig van het plattelandsfonds.
Raadslid Marc Bauwens merkt op dat de uitvoering van deze werken ook reeds door het vorig bestuur
gepland was (zie gemeenteraadsbesluit dd. 29.05.2012) en dat toen de plaatsing van OV werd
overwogen (kostprijs 7.000 euro voor 6 lichtpunten) doch dit ging niet door omdat Gaselwest geen
akkoord kreeg van de aanpalende eigenaars.
Schepen Frederik Van Nieuwenhuyze repliceert dat het uit besparingsoverwegingen eerder de
bedoeling is om de OV af te bouwen i.p.v. nog supplementaire lichtpunten te gaan bij voorzien.
Schepen Filip Meirhaeghe verwijst naar de studie die in dit verband ter tafel ligt bij het
schepencollege.
De gemeenteraad keurt principieel de uitvoering van deze werken, het bestek en de raming (23.150 €,
inclusief 21 % b.t.w.), goed.
Er wordt machtiging verleend aan het college om deze opdracht uit te voeren.
12.
OPENBARE WERKEN – GOEDKEUREN VAN HET ONTWERP VAN AKTE VOOR DE AANKOOP
VAN EEN ONROEREND GOED VOOR OPENBAAR NUT EN DE AANLEG VAN EEN FIETSPAD
LANGSHEEN DE N457 (MODULE 13) – (INNEMINGEN NRS. 12 EN 28) AANKOOP VAN DE
GROND.
De gemeenteraad keurt de akte verleden voor commissaris Wittebroodt Elke op 20
december 2013, houdende de minnelijke onteigening van de innemingen nrs. 12 en 28
van het onteigeningsplan, jegens mevrouw Van Cauwenberghe Francoise,
Sneppestraat 6 te 9790 Wortegem-Petegem, goed. De overdracht wordt aanvaard
voor en mits de vergoeding van € 2.450,00.
De verschuldigde bedragen worden verrekend op het artikelnummer 421/711-60 van
de buitengewone uitgaven van het budget van het boekjaar 2013.
Een afschrift van dit besluit zal aan het Tweede Comité tot Aankoop worden
toegestuurd. Intern wordt dit besluit bekend gemaakt aan de dienst secretariaat, de
technische dienst en de rekendienst.
In toepassing van art. 252 van het gemeentedecreet dit besluit ter kennis te brengen
van het publiek en een beknopte omschrijving te versturen aan de heer gouverneur
der provincie Oost-Vlaanderen.
13.
OPENBARE WERKEN – GOEDKEUREN VAN HET ONTWERP VAN AKTE VOOR DE
GEBRUIKSVERBREKING VAN EEN ONROEREND GOED VOOR OPENBAAR NUT EN DE AANLEG
VAN EEN FIETSPAD LANGSHEEN DE N457 (MODULE 13) – (INNEMINGEN NRS. 12 EN 28)
VERBREKING VAN DE PACHT.
De gemeenteraad keurt de akte verleden voor commissaris Wittebroodt Elke op 5 november 2013,
houdende de minnelijke gebruiksverbreking van de innemingen nrs. 49 en 128 van het
onteigeningsplan, jegens Martens Xavier, Koppenberg, 4 te 9680 Maarkedal, goed. De verbreking wordt
aanvaard voor en mits de vergoeding van € 305,00.
De verschuldigde bedragen worden verrekend op het artikelnummer 421/711-60 van
de buitengewone uitgaven van het budget van het boekjaar 2013.
Een afschrift van dit besluit zal aan het Tweede Comité tot Aankoop worden
toegestuurd. Intern wordt dit besluit bekend gemaakt aan de dienst secretariaat, de
technische dienst en de rekendienst.
In toepassing van art. 252 van het gemeentedecreet dit besluit ter kennis te brengen
van het publiek en een beknopte omschrijving te versturen aan de heer gouverneur
der provincie Oost-Vlaanderen.
14.
OPENBARE WERKEN – GOEDKEUREN VAN HET ONTWERP VAN AKTE VOOR DE
GEBRUIKSVERBREKING VAN EEN ONROEREND GOED VOOR OPENBAAR NUT EN DE AANLEG
VAN EEN FIETSPAD LANGSHEEN DE N457 (MODULE 13) – (INNEMING NR. 127).
De akte verleden voor commissaris Wittebroodt Elke op 9 december 2013, houdende
de minnelijke gebruiksverbreking van de inneming nr. 127 van het onteigeningsplan,
jegens de heer en mevrouw Guy Vanden Abeele-Vanhove Ann, Duisbeke, 19 te 9700
Oudenaarde, wordt goedgekeurd. De verbreking wordt aanvaard voor en mits de
vergoeding van € 200,00.
De verschuldigde bedragen worden verrekend op het artikelnummer 421/711-60 van
de buitengewone uitgaven van het budget van het boekjaar 2013.
Een afschrift van dit besluit zal aan het Tweede Comité tot Aankoop worden
toegestuurd. Intern wordt dit besluit bekend gemaakt aan de dienst secretariaat, de
technische dienst en de rekendienst.
In toepassing van art. 252 van het gemeentedecreet dit besluit ter kennis te brengen
van het publiek en een beknopte omschrijving te versturen aan de heer gouverneur
der provincie Oost-Vlaanderen.
15.
RAPPORTERING PRIMAIR BELEID M.B.T. GRONDAANKOPEN IN KADER VAN HET
FIETSPADENDOSSIER N457.
De gemeenteraad neemt akte van de desbetreffende uiteenzetting van schepen van openbare werken,
Frederik Van Nieuwenhuyze.
Teneinde de onteigeningen sneller te laten verlopen, werd in november 2013 een ontmoeting
georganiseerd met de voorzitter van het Aankoopcomité II van Gent, de heer Vanderperre. Tijdens deze
bijeenkomst werd door het gemeentebestuur voorgesteld om het Aankoopcomité Gent II bij te staan bij
de onderhandelingen voor de onteigeningen.
De heer Vanderperre kon hiermee akkoord gaan indien ook zijn administratie zou ondersteund worden.
Hiermee bedoelde de heer Vanderperre dat de commissaris die belast is met de onteigeningen
administratief zou worden bijgestaan door iemand van ons bestuur. Deze administratieve hulp wordt
voorzien voor het voorbereiden van de akten.
Vanaf oktober 2010 kan bijkomende hulp ingeschakeld worden. De kosten hiervan worden eveneens
vergoed via het Agenschap Wegen en Verkeer.
Na een prijsvraag werd mevrouw Ellen Verhellen, landmeter-expert te Ronse, aangesteld als
onderhandelaar. Steven Thomas werd aangeduid om het Aankoopcomité II bij te staan bij de
administratieve uitwerking ervan.
Ondertussen werden reeds 40 verkoopbeloften ondertekend na onderhandeling met mevrouw Ellen
Verhellen. Voorheen waren reeds een 20-tal geslaagde onderhandelingen geleverd door de commissaris
van het Aankoopcomité II. De hieruit voortvloeiende akten worden stelselmatig verleden voor het ambt
van commissaris Elke Wittebroodt.
Dit houdt in dat ongeveer 60 % van de onteigeningen reeds zijn gerealiseerd. Er zijn in totaal 137
percelen maar meerdere eigenaars worden op meer dan 1 perceel onteigend zodat een 100-tal dossiers
dienen gerealiseerd te worden.
Het objectief is om tegen het zomerverlof 95 % van de onteigeningen te hebben gerealiseerd zodat na
het zomerverlof een minieme inspanning dient geleverd te worden.
16.
AKTENAME OPZEGGING CONTRACT MET VRIJ CLB-RONSE EN GOEDKEURING VAN HET
BELEIDSCONTRACT VAN DE GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL “DE KLEINE REUS” MET HET
INTERSTEDELIJK ICLB STAD GENT.
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen die behoren tot het basisonderwijs, een
beleidscontract met een centrum voor leerlingbegeleiding hebben.
Bij gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2009 werd gekozen voor het vrij centrum voor
leerlingenbegeleiding (VCLB) Ronse. Het afgesloten beleidscontract werd opgezegd op 6 december2013
en er dient bijgevolg een nieuw contract te worden afgesloten.
Het schepencollege stelt voor om een beleidscontract af te sluiten met het centrum voor
leerlingenbegeleiding Interstedelijk CLB Stad Gent.
Het overleg tussen de directies van de school en van het centrum voor leerlingenbegeleiding heeft
geleid tot een ontwerptekst van beleidscontract.
Het overleg met de schoolraad over deze ontwerptekst op 17.02.2014 resulteerde in een gunstig advies.
De gemeenteraad beslist een beleidscontract af te sluiten met het centrum voor leerlingenbegeleiding
Interstedelijk CLB Stad Gent.
Afschrift van onderhavig besluit over te maken aan de directeur van de gemeentelijke basisschool “De
kleine Reus” en het iCLB Gent.
17.
PRINCIEPSBESLUIT BETREFFENDE DE INSTAP IN HET TRAGE WEGENPLAN VAN DE PROVINCIE
VOOR 2014.
De Provincie Oost-Vlaanderen ondersteunt het trage wegenbeleid in de gemeenten. Hiertoe geven zij
volgende subsidies:
- Opmaak van een trage wegenplan: per 100 voetwegen wordt een provinciale subsidie voorzien van
3.500€
- Uitvoering van een trage wegenplan: hierbij wordt opnieuw een provinciale subsidie voorzien van
3.500€
- Eigenlijke werken aan een trage weg: 30% subsidie voor de inrichtingswerken.
Het schepencollege keurde in zitting van februari 2014 de opmaak van een trage wegenplan voor
deelgemeente Maarke-Kerkem goed. Hierbij wordt samengewerkt met de vzw Trage Wegen, de
provincie en het RLVA. De opmaak van dit plan moet voltooid zijn binnen het jaar.
De opmaak van het plan gebeurt door het RLVA i.s.m. de gemeente. Hiertoe ontvangt het RLVA 3.500€
van de provincie. Het gemeentelijk aandeel voor de opmaak van dit plan bedraagt 1.500€.
Na de opmaak van het plan kan gestart worden met de uitvoering hiervan. De uitvoering van een
tragewegenplan betreft de opmaak van een prioriteitenstelling en actieplan, een timing van de
uitvoering en een financieringsplan i.v.m. de inrichting van trage wegen. Overige stappen zijn
bijvoorbeeld: onderhandelingen met eigenaars of aangelanden, afsluiten van beheers- en
gebruiksovereenkomsten, inrichtingsontwerpen, uitwerking subsidieaanvragen, …
De gemeenteraad beslist om over te gaan tot de opmaak van het tragewegenplan voor het deelgebied
Maarke-Kerkem.
De gemeente zal aan de ondersteunende partner RLVA, die door de Provincie is aangeboden, een
bijdrage van € 1 500 (exclusief btw) betalen voor de opmaak van dit tragewegenplan.
Gemma Besard en Steven Thomas worden aangeduid als contactpersoon binnen de gemeente. Zij
zullen, indien nodig, in de loop van het proces een aantal taken op zich nemen.
De gemeente zal eveneens de Provincie als partner vermelden in alle communicatie over dit project.
De gemeente staat ook in voor het betrekken van alle belanghebbenden in de gemeente bij het proces
en de concrete uitwerking van een tragewegennetwerk op het terrein.
De Provincie wordt gevraagd de communicatie van de lokale projectdynamiek via provinciale kanalen te
verzorgen; de methodiek aan te leveren en GIS data ter beschikking te stellen.
De nodige kredieten, meer specifiek 1.500€ + BTW worden voorzien in het budget 2014.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Mobiliteit van de Provincie Oost-Vlaanderen.
18.
GEDEELTELIJKE VERPLAATSING VOETWEG NR. 140 TE EX-NUKERKE – SPICHTENBERG –
ADVIES.
De eigenaars van de woning gelegen Spichtenberg 3 te 9681 Maarkedal hebben een dossier ingediend
houdende de aanvraag tot de gedeeltelijke verplaatsing van de voetweg nr. 140 te ex-Nukerke,
Spichtenberg.
Op heden loopt deze voetweg heel dicht langs voornoemde woning. Om reden van privacy en teneinde
de verbouwingsmogelijkheden zo ruim mogelijk te houden willen de aanvragers de voetweg verplaatsen
naar de losweg die iets hoger is gelegen. De losweg is op heden minstens 3 meter breed zodat de
doorgang zeker vlot mogelijk is.
Voor de eventuele gebruikers van voetweg nr. 140 betekent dit een iets korter traject maar heeft als
voordeel dat deze ten allen tijde toegankelijk zal zijn.
Er werd reeds een openbaar onderzoek gehouden van 15 januari 2014 tot 31 januari 2014. Er werden
geen bezwaarschriften ingediend.
De vraag tot gedeeltelijke verplaatsing van de voetweg levert geen opmerkingen op.
De voetwegverplaatsing is als dusdanig verantwoord.
De gemeenteraad verleent een gunstig advies aan de gedeeltelijke verplaatsing van voetweg nr. 140 te
ex-Nukerke (Spichtenberg).
Afschrift van dit advies zal samen met het dossier voor goedkeuring overgemaakt worden aan de
Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen.
19.
RUIMTELIJKE ORDENING EN STEDENBOUW - VASTSTELLING PLANNENREGISTER.
Het digitale plannenregister wordt vastgesteld en bestaat uit een tabel en shapefiles van volgende
plannen:
Tabel van de contouren
(Deel)gemeente
plan_id
dat_goedk
Naam
Nukerke
2.13_44_1
05/07/2002
Terrein voor openluchtrecreatieve verblijven visvijvers
Etikhove
2.14 1 1
15/03/2012
Sportcentrum met sportschuur
Maarkedal
2.14 2 1
08/03/2012
Maalzaakstraat
Etikhove
2.14 3 1
08/03/2012
Nederholbeekstraat
Maarkedal
2.22 1 1
24/02/1977
Gewestplan Oudenaarde
Maarkedal
2.22 1 2
29/10/1999
Definitief plan tot gedeeltelijke wijziging van het
gewestplan Oudenaarde
Maarkedal
2.31 1 1
29/04/1997
Algemene bouwverordening inzake wegen voor
voetgangersverkeer
Etikhove
2.31 2 1
27/04/1973
Beplantingen
Schorisse
2.31 3 1
16/01/1976
Achteruitbouwstrook
10/09/2010
Gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake
hemelwaterputten infiltratievoorzieningen
buffervoorzieningen
Maarkedal
2.33 1 3
Etikhove
2.33 2 1
08/07/2005
Gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake
openluchtrecreatieve verblijven en gebieden voor
dergelijke verblijven
Maarkedal
2.33 3 1
01/06/2009
Gewestelijk stedenbouwkundige verordening
toegankelijkheid
Maarkedal
2.33 3 1
10/06/2011
Gewestelijk stedenbouwkundige verordening
toegankelijkheid
metadatafiches van het plannenregister:
metadata_contouren 222..doc van de contouren van het gewestplan en haar wijzigingen,
metadata_contouren 212.doc van de contouren van degewestelijke RUP’s;
metadata_contouren 213 doc van de contouren van de provinciale RUP’s;
metadata_contouren 214.doc van de contouren van de gemeentelijke RUP’s;
metadata_contouren 231.doc van de contouren van de bouwverordeningen;
metadata_contouren 231.doc van de contouren van de stedenbouwkundige verordeningen;
metadata_contouren 224.doc van de contouren van het BPA.
Het digitale plannenregister wordt op een cd-rom gebrand en aangetekend verstuurd naar de planologisch
ambtenaar van het agentschap RO-Vlaanderen van Oost-Vlaanderen, Gebr. Van Eyckstraat 4-6 in 9000 Gent.
20.
PRINCIEPSBESLUIT TOT HET OPRICHTEN VAN EEN “JEUGD– EN BEWEGINGSCENTRUM”
LANGS DE MAALZAAKSTRAAT – MACHTIGING AAN HET COLLEGE TOT AANSTELLING VAN EEN
ONTWERPER.
In zitting van 8 maart 2012 heeft de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen het gemeentelijk
Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Maalzaakstraat” goedgekeurd.
In het goedgekeurd RUP is ruimte voor polyvalente gebouwen voorzien. Wegens de veroudering van de
huidige polyvalente gebouwen op de Maalzaaksite, zullen deze worden vervangen door een nieuw
compact gebouw.
Op 17 december 2013 werd een projectvergadering gehouden met alle berokken partijen. De algemene
conclusie van die vergadering luidt: “ Op basis van de toelichting van het project en de schriftelijke
adviezen en mondelinge reacties blijkt dat de bouw van een polyvalente zaal ‘De Maalzaak’ de grenzen
van het ruimtelijk functioneren van het gebied en omliggende gebieden niet overschrijdt” gezien de
beperkte omvang en het beperkte ruimtelijk bereik van de effecten van het project. Bijgevolg kan
besloten worden dat bij de beoordeling van de vergunningsaanvraag toepassing kan worden gemaakt
van art. 4.4.7,§2 afwijkingen van stedenbouwkundige voorschriften voor handelingen van algemeen
belang VCRO.” .
Het verslag daarvan werd door gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar Mieke Paelinck getekend en
goedgekeurd op 16/01/2014. Dit verslag dient bij de vergunningsaanvraag gevoegd te worden.
Voor de behandeling ten gronde van dit agendapunt vraagt raadslid Marc Bauwens het woord om de
voorzitter van de gemeenteraad namens zijn fractie voor te stellen dit agendapunt te verdagen en
leest hieromtrent zijn schriftelijke argumentatie voor zich beroepende op het miskennen van het
inzagerecht van de raadsleden.
Schepen Joris Nachtergaele is van oordeel dat het inzagerecht wel degelijk gerespecteerd werd en er
zelfs meer inzage verleend werd dan strikt noodzakelijk vermits het hier slechts om een summier
voorontwerp gaat. Hij geeft wel toe dat er momenteel nog geen beslissing kan getroffen worden
m.b.t. de raming van het project, dat pas verder kan uitgewerkt worden na een principiële
goedkeuring van het voorontwerp.
Schepen Filip Meirhaeghe vult nog aan met de bedenking dat alleen een volledig onderbouwd dossier
aan RWO kan voorgelegd worden: het heeft geen enkele zin om een project te gaan voorstellen dat
niet gedragen wordt door de gemeenteraad: als zodanig dient dit dossier dus als een “voorbereidend”
dossier beschouwd dat uiteindelijk nog in een vaste vorm dient gegoten.
Het verdagingsvoorstel wordt met 7 stemmen voor ( Marc Bauwens, Herman De Coker, Steven
Lippens, Hilde De Maeseneire, Herman Van Boven, Danny Provost en Simon Van Quickelberghe) bij 10
stemmen tegen verworpen.
Raadslid Steven Lippens die zich “vergroeid” voelt met dit dossier wenst vooraf reeds een aantal
opmerkingen te formuleren:
- De oorspronkelijke oppervlakte van de zone voor gebouwen van openbaar nut in het RUP
Maalzaak bedroeg 908 m² terwijl nu sprake is van 970 m² met uitbreidingsmogelijkheden tot 1420
m², waardoor de toegestane afwijking meer dan 50 m² bedraagt.
- In de motivatienota wordt gesteld dat het project aansluit bij de dorpskern van Etikhove wat
vroeger als een knelpunt beschouwd werd voor de verdere ontwikkeling van de site.
- Alle voorziene activiteiten zouden ook gelokaliseerd kunnen worden in de voorheen voorziene
sportzone.
- Balsporten zullen in het huidig project ingevolge de geringe hoogte niet beoefend kunnen worden.
- De beloofde teruggave van de terreinen aan de landbouw zal “dode lette” blijven.
-
De ruimtelijke impact van het project wordt groter vermits er voor voetbalactiviteiten naar een
andere site dient uitgekeken.
- Het zou logischer zijn een gebouw van dergelijke omvang zonder afwijking of gefoefel in te planten
in de recreatiezone.
- Inzake mobiliteit is dit dossier een stap terug t.o.v. het “dossier Etikhovestraat.”
- Uit de begroting moet blijken dat de totaalprijs van de plannen van de meerderheid de kostprijs
van het “dossier Etikhovestraat” zal benaderen of zelfs overschrijden.
Het plan werd niet voor advies voorgelegd aan de Gecoro.
Besluit: De meerderheid stelt met zijn kiezersbedrog i.p.v. het “dossier Etikhovestraat” een project
voor dat Maarkedal doet vastroesten en dat getuigt van een zwakke visie waarbij vooral persoonlijke
belangen een rol spelen.
Schepen Frederik Van Nieuwenhuyze benadrukt nogmaals dat het slechts “een concept” betreft dat
nog verder dient uitgewerkt door een architect en dat de Gecoro pas dan om advies dient gevraagd.
Verder merkt hij op dat de Etikhovestraat als woonuitbreidingsgebied in feite deel dient te blijven
uitmaken van de dorpskern.
Vervolgens stelt schepen Filip Meirhaeghe via een power point - presentatie het geplande project
gedetailleerd voor en geeft hierbij de nodige toelichting.
Schepen Filip Meirhaeghe wijst nog eens op het enorme voordeel dat de gemeente put uit het feit dat
voor de realisatie van het voorliggend project geen dure grondaankopen vereist zijn en dat de
kostprijs een globaal oplossingscenario (jeugd-en bewegingscentrum + voetbaldossier inbegrepen)
kan geraamd worden op ca. 3,4 miljoen euro terwijl het “dossier Etikhovestraat” al gauw 6,8 miljoen
euro zou kosten.
Dit ontlokt bij raadslid Steven Lippens de opmerking dat hij een toekomstvisie mist (bv geen
uitbreiding mogelijk), dat men zich nog steeds baseert op een “foutief” schattingsverslag en dat de
pastorie van Etikhove moest verkocht worden om het begrotingsgat toe te rijden.
Schepen Filip Meirhaeghe vindt deze opmerking van de pot gerukt en stelt dat de herstellings-en
restauratiekosten aan de pastorie de gemeente minstens 300.000 euro zouden gekost hebben en dit
voor een totaal verouderd, nutteloos en niet- functioneel gebouw: een “tijdelijk gebruik“ van de
pastorie alvorens uiteindelijk toch over te gaan tot de verkoop ervan (zoals raadslid Steven Lippens
het stelt) zou volgens hem bijgevolg niet verantwoord geweest zijn en getuigt geenszins van een
langetermijnvisie. Het gebrek aan visie die de minderheid de meerderheid verwijt is volgens hem
bijgevolg een loos verwijt.
Raadslid Steven Lippens merkt nog op dat men nu decentraliseert i.p.v. te centraliseren, hetgeen bij
schepen Filip Meirhaeghe de opmerking ontlokt dat de Maalzaak in vogelvlucht nauwelijks 1
kilometer van de Etikhovestraat verwijderd is en dat er bovendien geen sprake kan zijn van “gefoefel”
vermits het huidige concept de volkomen legale resultante is van herhaaldelijk overleg met het
Vlaamse Gewest (en niet met de provincie). Tenslotte countert hij het gebrek aan groene ruimte door
er op te wijzen dat het huidige voetbalveld (daterend van voor de wet op de Stedenbouw) door de
RWO als hoofdzakelijk vergund beschouwd wordt.
Schepen Joris Nachtergaele dringt er nog op aan dat de uitspraak van raadslid Steven Lippens waar hij
de provincie van “gefoefel” beschuldigt ook genotuleerd zou worden. Hij beklemtoont nogmaals dat
het dossier ook in de toekomst op een volkomen transparante wijze zal gecommuniceerd worden en
roept terzelfdertijd de minderheid op om op een constructieve wijze met de meerderheid mee te
denken en het concept desnoods door een andere doch betere bril te bekijken.
De raad gaat tenslotte over tot de stemming over het inhoudelijk aspect van het project met
uitsluiting van een financiële raming die pas kan behandeld worden na uitwerking van het
voorliggende concept door een nog aan te stellen ontwerper.
De gemeenteraad keurt met 10 stemmen voor en 7 stemmen tegen (Marc Bauwens, Herman De
Coker, Steven Lippens, Hilde De Maeseneire, Herman Van Boven, Danny Provost en Simon Van
Quickelberghe), het principe voor het bouwen van een nieuwe polyvalente zaal binnen het RUP de
Maalzaakstraat goed.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om een ontwerper aan te stellen.
21.
MONDELINGE VRAGEN.
 Raadslid Simon Van Quickelberghe klaagt de gebrekkige communicatie aan m.b.t. de
signalisatie/omleiding ingevolge de structurele onderhoudswerken aan de Kokerelle in Maarke en de
N454 in Schorisse. Schepen Joris Nachtergaele antwoordt hierop dat AWV als verantwoordelijk
wegbeheerder in gebreke gebleven is door het beloofde persbericht te laat te publiceren. Dit
persbericht werd op aandringen van de gemeentelijke diensten echter wel onmiddellijk opgepikt op
de gemeentelijke website, op facebook en op twitter. Toch weze het duidelijk dat bij AWV in de
toekomst zal aangedrongen worden op een betere en uitgebreidere communicatie.
Raadslid Danny Provost dringt er ook op aan om langs de omleidingswegen (vooral langs Markette en
Boskant) voldoende uitwijkplaatsen te voorzien. Schepen van openbare werken Frederik Van
Nieuwenhuyze kondigt tenslotte aan dat hij van AWV bekomen heeft dat de Kaperij binnen de 3
weken opnieuw opengesteld zal worden voor het verkeer waardoor al heel wat problemen zullen
opgelost zijn.

Schepen Frederik Van Nieuwenhuyze wenst nog eens terug te komen op de vorige zitting en meer
bepaald de behandeling van 2 vragen/opmerkingen van raadslid Marc Bauwens, nl.:
- SUBSIDIE SPANDOEKEN
In de vorige gemeenteraad merkte raadslid Marc Bauwens op dat de uitgave m.b.t. de
promotieactie tegen zwerfvuil (milieubanners) niet volledig maar slechts gedeeltelijk
terugbetaald werd. Schepen FVN beklemtoont dat deze actie wel degelijk integraal
terugbetaald werd door Fost Plus.
-SUBSIDIE KLE ‘s(Kleine landschap elementen.)
In de vorige gemeenteraad merkte raadslid Marc Bauwens op dat de budgetten voor de KLE’s
verlaagd zouden zijn. Het is inderdaad zo dat het budget verlaagd werd, maar schepen FVN
verduidelijkt dat in het verleden ook iba’s in dit budget opgenomen waren: dit wordt nu via
Aquario betoelaagd . Bij nazicht is trouwens gebleken dat er is de laatste 6 jaar nooit meer
dan 13.320€ uitgegeven werd aan de effectieve uitbetaling van KLE'S. Daarom wordt hiervoor
nu jaarlijks 15.000€ voorzien in het budget.

Op vraag van raadslid Danny Provost naar het verkeersbord ter hoogte van de “Kiss & Ride”-zone aan
de Wante antwoordt schepen Frederik Van Nieuwenhuyze dat dit bord ( omwille van een hogere
korting) deel uitmaakt van een globale bestelling . Hij vraagt eveneens naar de stand van zaken m.b.t.
een eventueel invoeren van een gedeeltelijk parkeerverbod langs de Oudenaardestraat (gewestweg
N457, waarvoor AWV bevoegd is)
Namens de Gemeenteraad:
De Gemeentesecretaris
De Voorzitter,
M. DIDIER
N. TEIRLINCK

Download Report