Ervaringen St. Nicolaasstorm Inhoud • Wat doet de LCO – Wat kan de beheerder verwachten van de LCO – Wat mag het LCO van de beheerder verwachten • Beschrijving van de Sinterklaasstorm • Discussie – Beeld van toestand keringen – bandbreedte waterstanden versus exacte waterstanden Landelijke Coördinatiecommissie Overstromingsdreiging: LCO Rol en taken LCO • in geval van extreme rivierafvoer of stormvloed, waarbij mogelijk overstromingen op gaan treden 1 Vroegtijdig informeren 2 Vroegtijdig waarschuwen 3 Adviseren hoe te handelen. • Vloeit voort uit het LDHO (Landelijk Draaiboek Hoogwater) • Vastgesteld op ministerieel niveau Organisatie LCO: de rollen DG, Landelijk netwerkmanager informatie besluiten informatie Hydrologen WMCN LCO, LCW, LCM besluiten informatie Waterschappen en regionale organisatieonderdelen RWS Specialistisch advies Deltares, diverse expertisenetwerken Samenstelling LCO Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Voorzitter LCO Hydroloog WMCN Meteoroloog KNMI Informatiecoördinator Adviseur crisisbeheersing Adviseur communicatie Inhoudelijk adviseur risico's (schade en slachtoffers) Inhoudelijk adviseur waterkeringen Inhoudelijk adviseur watersysteemkennis Verslaglegger Liaison Unie van Waterschappen Liaison DCC-IenM Liaison LCO tbv departementale en landelijke opschaling Producten afgeleid van opdracht/ positie LCO • Landelijk aanspreekpunt / Informeren van de regionale waterbeheerders à landelijk waterbeeld • Informeren van de departementale crisisorganisatie à landelijk waterbeeld, m.n. kernboodschap • Adviseren van de DG / Min IenM over te nemen besluiten (opschaling, noodmaatregelen) à advies DG • Terugkoppelen van relevante besluiten aan de regionale waterbeheerders en bijhouden status uitvoering (grondhouding LCO is dienend aan regio) à landelijk waterbeeld • Informeren van publiek à persbericht (via Communicatie VWM) Opschaling: wanneer? • Op basis van harde criteria: waterstandverwachting (20% kans op overschrijding waterpeil zoals vastgelegd in LDHO binnen termijn van 8 dagen) • Op basis van zachtere criteria: (verwachte) politieke aandacht en/of mediabelangstelling (niveau 0+) – Voorbeeld : onderlopen uiterwaarden juni 2013 – Extreme neerslag West Nederland oktober 2013 Niveaus van opschaling • LCO hanteert de 4 landelijke opschalingniveaus (LDHO) • Niveau 0: kleurcode groen (normaal) • Niveau 1: kleurcode geel (regionaal alarm) • Niveau 2: kleurcode oranje (landelijk alarm) • Niveau 3: kleurcodes rood (kritiek) Wat mag de beheerder van het LCO verwachten • Geven actuele informatie via Landelijk Waterbeeld • Coördinatie bij bovenregionale beeldvorming • Samenhang met de andere netwerken (HWS, HWN, HVWN) • Formuleren kernboodschap naar departementale crisisorganisatie • Communiceren besluiten naar waterkeringbeheerders • Communicatie naar landelijke pers Wat verwacht het LCO van de beheerder – Actueel beeld van zorgpunten qua • kering, • storingen, • zwakke plekken, • coupures die niet sluiten, etc. – Noodzaak als landelijke opschaling gewenst is – Sitrap’s – Afstemming communicatie/woordvoering De Sinterklaasstorm Praktijkvoorbeeld: Sinterklaasstorm 2013 • toelichting ontwikkelingen 1 tot 7 december – verloop van de verwachtingen – opschalingniveaus – situatie vergeleken met 1953 – Nederland in vergelijking tot de buurlanden Berichtgeving Water Management Centrum Nederland WMCN • Tijdig waarschuwingen en alarmeringen uitgedaan • Beheerders hebben hierdoor op het juiste moment de noodzakelijke maatregelen kunnen treffen. • Vanuit het WMCN heeft de LCO gezorgd voor – actuele/geduide landelijke informatie ten behoeve van de beheerders en de bestuurders – Advisering besluiten ten behoeve van crisisteam Verwachtingen week voor storm Vrijdag 30 november : vrijdag 6 december stormvloed Zondag 1 december: 50% kans Vlissingen regionaal alarmeringspeil (1/5 jaar) Dinsdag 3 december: 90 % kans Vlissingen regionaal- en 30 % kans overschrijding landelijk alarmeringspeil (1/40 jaar) Woensdag 4 december: opschaling niveau 2 (formeren departementaal crisisteam). Aandacht verschuift naar donderdagavond en naar Delfzijl Situatie vlak voor de storm Donderdag 5 december: • sector Delfzijl twee stormvloedhoogwaters, – 1e Nacht 5-6 december overschrijding niveau 1 – 2e Middag 6 december geen niveauoverschrijding. LCO-bericht 5 december om 17:26 uur: • bovengrensscenario sector Delfzijl – overschrijding niveau 2 in nacht 5 op 6 december – Mogelijk overschrijding niveau 1 6 december middag Resultaat • Met name Eems-Dollard een zeer grote wateropzet. • Opzet Delfzijl iets meer dan eens in 50 jaar è overschrijding landelijk alarmeringspeil. • Meeste andere sectoren overschrijding regionaal alarmeringspeil • Opzet Vlissingen ongeveer eens per 7 jaar. Gevolg • • • • • Oosterscheldekering gesloten IJsselkering gesloten Maeslantkering open Hartelkering open Coupures in primaire waterkeringen gesloten. • Geen kritieke schade opgetreden • Weinig maatschappelijke onrust bijlage 10 Hoogste 50 hoogwaterstanden na 1900 (Den Helder en Harlingen na 1932) Vlissingen datum nr stand in NAP +cm Hoek van Holland Den Helder Harlingen datum datum datum stand in NAP +cm stand in NAP +cm Delfzijl stand in NAP +cm datum +cm stand in NAP 1 2 3 4 5 01-02-1953 06-12-2013 03-01-1976 12-03-1906 28-01-1994 +455 +399 +394 +392 +387 01-02-1953 09-11-2007 06-12-2013 23-12-1954 13-01-1916 +385 +316 +301 +300 +300 01-02-1953 31-01-1953 03-01-1976 22-12-1954 23-12-1954 +325 +312 +297 +289 +277 03-01-1976 22-12-1954 26-02-1990 23-12-1954 31-01-1953 +369 +369 +366 +366 +366 01-11-2006 06-12-2013 28-01-1901 13-03-1906 04-02-1944 +483 +482 +453 +451 +448 6 7 8 9 10 27-02-1990 14-11-1993 01-03-1949 26-11-1928 15-11-1977 +384 +383 +382 +374 +373 03-01-1976 26-11-1928 30-12-1904 12-03-1906 28-01-1994 +298 +296 +296 +290 +288 26-02-1990 09-11-2007 01-02-1983 21-02-1993 05-12-2013 +275 +271 +270 +265 +254 01-02-1983 20-01-1976 09-11-2007 28-01-1994 05-12-2013 +355 +353 +350 +344 +342 16-02-1962 04-01-1976 13-01-1916 06-12-2013 28-01-1994 +446 +435 +432 +426 +425 11 12 13 14 15 16-11-1966 15-11-1993 02-01-1995 02-02-1983 28-02-1990 +373 +372 +371 +371 +370 27-02-1990 16-11-1966 10-12-1965 14-02-1989 14-12-1973 +284 +280 +280 +279 +279 14-02-1989 01-03-2008 16-02-1962 06-12-1940 27-02-1990 +253 +251 +251 +251 +250 16-02-1962 01-02-1953 18-01-2007 21-02-1993 27-02-1990 +340 +334 +331 +331 +330 09-11-2007 19-11-1973 21-01-1976 03-01-1976 10-01-1995 +421 +419 +408 +406 +403 16 17 18 19 20 23-11-1930 09-11-2007 21-03-1961 10-12-1965 30-12-1904 +370 +367 +367 +365 +365 21-03-2008 21-12-2003 01-01-1995 24-12-1954 01-03-1949 +275 +272 +270 +270 +270 20-01-1976 18-03-2007 18-01-2007 28-01-1994 12-01-2007 +248 +245 +242 +242 +240 01-01-1995 13-12-1973 01-11-2006 18-03-2007 20-01-1960 +329 +327 +326 +320 +320 14-12-1973 31-12-1977 22-12-1954 27-02-1990 24-11-1981 +399 +396 +393 +392 +391 21 22 23 24 25 01-03-1990 01-02-1953 29-08-1996 01-12-1936 26-01-1944 +364 +364 +361 +360 +358 07-04-1943 15-11-1977 26-01-1944 23-11-1908 14-11-1993 +268 +267 +267 +266 +265 29-01-1938 01-11-2006 02-02-1969 06-12-2013 01-01-1995 +240 +238 +238 +236 +236 03-01-1976 01-12-1936 06-12-2013 01-03-2008 12-01-2007 +319 +319 +318 +317 +309 02-02-1983 28-02-1990 24-11-1981 02-12-1917 30-01-2000 +388 +387 +385 +382 +381 26 27 28 29 30 02-01-1995 23-12-1954 27-02-1990 14-12-1973 11-11-1992 +357 +356 +355 +355 +354 25-01-1993 01-02-1953 06-12-1940 01-12-1936 28-02-1990 +265 +265 +265 +265 +264 28-01-1994 20-12-1991 13-12-1973 27-10-2002 18-12-1979 +234 +233 +233 +231 +231 03-11-1970 07-12-1940 14-11-1977 28-01-1994 24-11-1981 +305 +305 +304 +303 +303 18-03-2007 12-01-2007 06-12-1973 01-03-2008 12-12-1929 +378 +378 +373 +370 +368 31 32 33 34 35 24-11-1984 13-01-1916 29-10-1996 28-02-1967 28-11-1974 +354 +353 +352 +352 +351 02-02-1983 06-11-1922 17-02-1962 11-11-1912 02-01-1995 +264 +263 +262 +262 +261 20-01-1960 19-01-1945 20-10-1935 01-12-1936 30-01-2000 +230 +230 +229 +228 +227 30-12-1977 02-02-1969 09-01-1958 12-12-1990 24-11-1981 +303 +302 +302 +300 +300 03-12-1999 28-01-1994 18-09-1914 03-12-1917 02-01-1995 +366 +366 +366 +365 +364 36 37 38 39 40 13-11-1973 25-01-1993 13-11-1977 21-01-1976 14-12-1973 +350 +349 +349 +349 +349 01-03-1990 21-01-1976 23-02-1946 21-02-1993 02-02-1969 +261 +257 +256 +254 +254 24-11-1981 09-01-1958 12-12-1990 13-11-1973 21-11-1971 +227 +227 +225 +224 +222 16-11-1973 20-12-1991 23-02-1967 30-11-1966 16-12-1982 +300 +299 +299 +298 +297 05-02-1999 13-11-1973 16-11-1973 02-11-1921 14-03-1994 +359 +357 +356 +354 +353 41 42 43 44 45 13-11-1977 05-10-1967 16-10-1958 21-02-1993 22-11-1903 +345 +344 +344 +343 +343 02-12-1917 29-10-1996 01-12-1936 30-11-1923 08-02-2004 +254 +253 +253 +253 +252 07-04-1943 05-12-1988 14-01-1986 16-12-1982 30-12-1977 +222 +220 +220 +220 +220 25-01-1993 14-02-1989 13-11-1973 14-03-1994 18-01-1983 +296 +296 +296 +295 +295 08-04-1943 07-01-1905 12-12-1990 10-10-1926 20-12-1993 +353 +353 +351 +351 +350 46 47 48 49 50 21-03-2008 12-01-1959 23-11-1908 20-10-1986 15-11-1962 +342 +342 +342 +341 +341 22-12-1954 20-04-1980 26-02-1990 07-01-1905 21-02-1993 +252 +251 +250 +250 +249 23-02-1967 21-12-2003 03-01-1984 03-01-1976 15-11-1973 +219 +218 +218 +218 +218 19-01-1945 29-01-1938 30-01-2000 20-02-1970 01-03-1967 +294 +294 +293 +293 +292 23-01-1993 01-12-1936 05-02-1999 23-02-1967 17-02-1962 +350 +350 +349 +349 +349 06-12-2013 +340 06-12-2013 +244 06-12-2013 +153 06-12-2013 +202 07-12-2013 +270 05-12-2013 +245 05-12-2013 +194 06-12-2013 +399 Waterstand boven Landelijk alarmeringspeil Waterstand boven (regionaal) Alarmeringspeil Waterstand boven Waarschuwingspeil Waterstand opgetreden tijdens stormvloed van 5 t/m 7 december 2013 Vlissingen Astro getij extra 20 cm HW NAP +510 HW NAP +490 cm MHW = NAP +530 Ca. 90 cmging het net goed Vrijdag Het had erger gekund……… Vergelijking met de buurlanden • Engeland: waterstanden vergelijkbaar met 1953. De Thamesbarrier was gesloten. Oostkust waren de waterstanden lokaal hoger dan in 1953. Dit kwam door het samenvallen van springtij en bijna 2 meter opzet. • Duitsland vergelijking februari 1962.Veel aandacht vanwege de hevigheid van de storm Vooral dieper in de estuaria (Hamburg en Bremen) flinke wateroverlast. • Vlaanderen hoogste waterstanden in 30 jaar kades in de Antwerpse haven waren afgesloten. Discussie 1 bandbreedte waterstanden versus exacte waterstanden • Exacte waterstandverwachtingen afgegeven • In de praktijk bleek dat we er ca 30 cm naast zaten (te laag) • Dit heeft ons wel wat kritiek opgeleverd • Verwachtingen worden gemaakt binnen een bandbreedte als gevolg van vele onzekerheden • Wil/kan een waterkeringbeheerder in crisissituatie met bandbreedtes werken? 1. Deterministische verwachting Datum 24/9 25/9 26/9 27/9 28/9 29/9 30/9 1/10 2/10 Tijd 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 Waterst a n d 12,27 13,93 14,78 15,03 14,86 14,80 15,39 15,89 16,07 2. Deterministische verwachting met bandbreedte Datum 24/9 25/9 26/9 27/9 28/9 29/9 30/9 1/10 2/10 Tijd 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 07:00 Waterstand 12,27 13,93 14,78 15,03 14,86 14,80 15,39 15,89 16,07 Bandbreedte 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,10 0,25 0,40 3. Ensembleverwachting Ensemble-verwachting 16.50 16.00 15.50 15.00 14.50 14.00 13.50 13.00 12.50 12.00 11.50 11.00 10.50 10.00 24 september 2011 25 september 2011 26 september 2011 27 september 2011 28 september 2011 29 september 2011 30 september 2011 1 oktober 2011 2 oktober 2011 3 oktober 2011 Vragen omgaan met onzekerheden 1. Wat heeft jullie voorkeur en waarom? 2. Wat communiceer je naar de Veiligheidsregio’s ten aanzien van de dreiging: 1. de waterstaatkundige situatie (kans op overschrijding maatgevende waterstanden) 2. kans op een overstroming buitendijkse gebieden of inunderen dijkring als gevolg van falen en doorbreken van keringen 3. Hoe beïnvloedt de onzekerheid de boodschap met betrekking tot de dreiging? 4. Kunnen de procedures waterkeringbeheerders omgaan met onzekerheden? 2 Beeld van toestand keringen – aan begin stormseizoen landelijk beeld toestand waterkeringen – vlak voor hoogtepunt storm specifieke aandachtspunten, – waar zitten de zwakke plekken – Vraagt dit om landelijke coördinatie inzet mens, materiaal en materieel?
© Copyright 2024 ExpyDoc
