140131 ppt svz toewijzing - review

EU ETS
Toewijzing 2013-2020
Hervorming EU ETS
RICE verordening
Brussel, 31 januari 2014
Informatienamiddag “Opstellen en indienen van een geverifieerd
ETS emissiejaarrapport”
Inhoud presentatie
1. Toewijzing 2013-2020
a. stand van zaken
b. carbon leakage herziening
c. aanvragen nieuwkomers
2. Hervorming EU ETS
a. Backloading
b. Structurele Hervorming
3. RICE verordening
1
1. Toewijzing 13-20
A. Stand van zaken toewijzing 2013-2020
• 17/12/’13: Definitieve toewijzing vastgelegd in MB
• 19/12/’13: lijst met definitieve toewijzingen bezorgd aan Europese
Commissie
• Europese Commissie moet nu nog beschikking nemen over deze finale
toewijzingen
• Na beschikking van Europese Commissie wordt toewijzing voor 2013 én
2014 (binnen de week) op exploitanttegoedrekening gestort.
Europese Commissie heeft beschikking aangekondigd voor
februari
Toewijzing 2013 én 2014 zal beschikbaar zijn voor bedrijven op
het moment dat men moet inleveren voor afdekken emissies 2013
(eind april 2014)
1. Toewijzing 13-20
B. Carbon Leakage herziening
Eerste vaststelling carbon leakage lijst in 2009 voor periode van 5
jaar
Jaarlijkse toevoegingen mogelijk aan lijst
Voor periode 2013-2014 > 90 % van industriële emissies als CL
beschouwd
Vijfjaarlijkse herziening van lijst
2
1. Toewijzing 13-20
B. Carbon Leakage herziening
Eerste vaststelling carbon leakage lijst in 2009 voor periode van 5
jaar
Jaarlijkse toevoegingen mogelijk aan lijst
Voor periode 2013-2014 > 90 % van industriële emissies als CL
beschouwd
Vijfjaarlijkse herziening van lijst
In 2014 zal nieuwe lijst vastgesteld worden voor periode
2015-2019 !
1. Toewijzing 13-20
B. Carbon Leakage herziening
Eerste vaststelling carbon leakage lijst in 2009 voor periode van 5
jaar
Jaarlijkse toevoegingen mogelijk aan lijst
Voor periode 2013-2014 > 90 % van industriële emissies als CL
beschouwd
Vijfjaarlijkse herziening van lijst
In 2014 zal nieuwe lijst vastgesteld worden voor periode
2015-2019 !
definitieve toewijzing is slechts ‘definitief’
voor jaren 2013 en 2014 !
3
1. Toewijzing 13-20
B. Carbon Leakage herziening
Hoe verloopt herziening?
• Zelfde criteria worden gebruikt als in 2009
• Er wordt gebruikt gemaakt van geactualiseerde cijfers
Proces:
• Data inzameling door EC i.s.m. lidstaten
• Bilateraal overleg tussen stakeholders en EC
• Overleg tussen EC en lidstaten via technische werkgroepen
Nieuwe carbon leakage lijst
• Voorstel beschikking EC wordt zeer binnenkort verwacht
• Stemming in Climate Change Committee in 2014
1. Toewijzing 13-20
C. Toewijzing nieuwkomers
•Nu Europese Commissie werk rond definitieve toewijzing voor
bestaande installaties quasi heeft afgerond kunnen lidstaten
ook nieuwkomersdossiers indienen bij de Europese Commissie
• Onze afdeling stelt alles in het werk dat nieuwkomers die
aanvraag hebben ingediend bij onze afdeling toewijzing
ontvangen voor eind april 2014
• Meer info inzake nieuwkomersaanvragen:
http://www.lne.be/themas/klimaatverandering/co2-emissiehandel/vaste-installaties1/toewijzing-van-emissierechten/toewijzingsregels-voor-nieuwkomers
4
Inhoud presentatie
1. Toewijzing 2013-2020
a. stand van zaken
b. carbon leakage herziening
c. aanvragen nieuwkomers
2. Hervorming EU ETS
a. Backloading
b. Structurele Hervorming
3. RICE verordening
2. Hervorming EU ETS
Backloading
•= 900 miljoen rechten die in ‘14-’15’-’16 uit de markt gehaald worden,
en in ‘19-’20 opnieuw op de markt gebracht worden
•Doel: vraag en aanbod meer in evenwicht brengen
•Enkel impact op hoeveelheid veiling (dus geen impact op gratis
toewijzing)
•Gestemd in CCC op 08/jan/2014 (nu nog toetsing door Raad en EP)
Structurele maatregelen
•
•
•
•
22/01/’14 voorstel EC gepubliceerd (samen met 2030 pakket)
Voorstel voor “market stability reserve”
http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/reform/documentation_en.htm
Enkel voorstel EC, nog niets definitief beslist
5
Inhoud presentatie
1. Toewijzing 2013-2020
a. stand van zaken
b. carbon leakage herziening
c. aanvragen nieuwkomers
2. Hervorming EU ETS
a. Backloading
b. Structurele Hervorming
3. RICE verordening
3. RICE Verordening
Wat?
Regels inzake het maximale aantal CER’s/ERU’s dat gebruikt kan
worden onder het EU ETS (= ‘het internationaalkredietrecht’ of IKR) tot
2020
Verschil t.o.v. 2008-2012
2008-2012
CER’s/ERU’s kunnen rechtstreeks
ingeleverd worden
2013-2020
CER’s/ERU’s kunnen niet rechtstreeks
ingeleverd worden, maar geswapt voor
EUA’s (zolang het IKR niet opgebruikt is)
6
3. RICE Verordening
Praktische implementatie
MB voorlopige
toewijzing
NIM’s lijst naar
de COM
Goedkeuring
COM
MB definitieve
toewijzing
Opladen in
register
MB voorlopig
IKR
IKR-lijst naar de
COM
Goedkeuring
COM
MB definitief IKR
Opladen in
register
MB’s liggen momenteel bij de minister
•Swapping mogelijk na opladen IKR-lijst in het register (verwacht: maart 2014)
3. RICE Verordening
Praktische implementatie
Stort X aantal CER’s/ERU’s
Exploitanttegoedrekening
EU internationaalkredietrekening
Stort automatisch een gelijk aantal X EUA’s
terug (voor zover IKR niet is opgebruikt)
7