Verslag Constituerende vergadering AB Waddenfonds 9 juni 2012 (11

Concept
VERSLAG VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR EN KWALITEITSCOMMISSIE WADDENFONDS
6 mei 2014, 17.00 – 19.00 UUR
De Koperen Tuin te Leeuwarden
Aanwezig:
Van het Algemeen Bestuur: mw. T. Schokker-Strampel (voorzitter), mw. J. Geldhof, dhr. H. Staghouwer,
mw. M. Wulfse, mw. C. Stevens, mw. G. Blokker, dhr. J. Leever, dhr. W. Cool, dhr. B. van de Klundert
(secretaris).
Van de Kwaliteitscommissie: dhr. W. Hoekzema, mw. G. van Dijk, mw. A. van ’t Eind.
Voorts: dhr. D. Hamhuis, dhr. R. Beswerda, mw. M. van Dijk – de Boer (notulist).
1.
Opening door de voorzitter van het Waddenfonds
De voorzitter Tineke Schokker opent de vergadering en heet een ieder zeer hartelijk welkom in de
“hoofdstad van de Wadden”, zoals Leeuwarden door ??? werd genoemd.
2.
Mededelingen
Er zijn geen mededelingen.
3.
Achtergronddocumenten/ingekomen stukken
a. Adviezen Kwaliteitscommissie met betrekking tot Uitvoeringsplan en Jaarverslag Waddenfonds
Deze zijn reeds eerder aangeboden, en alsnog digitaal als bijlage bij de uitnodiging
meegestuurd.
b. Jaarverslag 2013
Deze was digitaal als bijlage bij de uitnodiging meegestuurd. Een hardcopy is voor aanvang van
deze bijeenkomst uitgedeeld.
4.
Agenda
a. Presentatie en discussie stand van zaken nieuwe subsidieverordening en jaarprogramma
Bram van de Klundert geeft ons vanavond een inkijk in het UP, het Jaarprogramma en de
Subsidieverordening.
Dick Hamhuis heeft handout-sheets uitgedeeld en zal hier een toelichting op geven.
Ciel Stevens constateert dat de planning van het Jaarprogramma gelijk op loopt met die van het UP.
Dick meldt dat in het Jaarprogramma de doelen worden uitgewerkt.
Ciel wil graag weten waar de percentages vandaan komen.
Dick meldt dat deze bij het thema Natuur hoog zijn, omdat die projecten geen eigen geld hebben. Bij
het thema Economie was dit ontleend aan de rijkspercentages. Bij de aanvragers zijn ook veel
vragen over de verschillen in hoogte van de subsidies.
Nu wil het Waddenfonds de percentages koppelen aan staatssteunregels. Dit maakt het duidelijker.
Voor infra 30 + 10%. De huidige 90% is tot nu toe als heel hoog ervaren. Hiervoor duidelijke
toetsingscriteria vastleggen. Er is elders ook wel geld voor te halen, dit wordt niet aangeboord als
het Waddenfonds het “makkelijk” geeft.
Agendapunt 3., AB Waddenfonds 30 juni 2014
Concept 1/3
Bram meldt dat er een pot van 140 miljoen nog niet gebruikt geld is uit de tijd dat het Waddenfonds
nog onder het Rijk viel. Hieruit kunnen we kredietsubsidies verlenen, dat zullen we eind dit jaar
uitgewerkt hebben.
Tineke meldt dat er in het begin geen termijnen zijn gesteld aan de verleende subsidies. Dick zegt
dat we hier nog actie op gaan nemen, nu zijn deze bedragen niet vrij.
Willem Hoekzema verzoekt het Waddenfonds wel voorzichtig te zijn met kredietsubsidies, hier eerst
ervaring mee op te doen. Tevens stelt hij voor dat er eerst met Pieter Siebenga wordt gesproken,
die heeft hier ervaring mee. Daarbij bezigt hij liever de term “zachte leningen” dan “revolving fund”.
Greet Blokker vraagt of coalitievorming tot nu toe remmend was of juist niet.
Bram geeft aan dat dit nu pas wordt gestimuleerd en dat het dan ook pas de komende jaren te
meten is.
Willem vindt dat de subsidieaanvrager ook zelf moet aangeven of en hoeveel het project aan de
Waddenfondsdoelen voldoet.
Bram zegt dat dit in de indicatoren zit.
Alet van ’t Eind vraagt hoe je zorgt voor aanjagen, hoe borg je dat?
Dick geeft aan dat dit in het Jaarprogramma wordt gedaan.
Bram vult aan dat in de begroting een “ontwikkelpotje” zit. In het Jaarprogramma of in de
Subsidieverordening komt een voorziening (stimuleringspotje) voor grotere projecten.
Greet heeft begrepen dat er een nieuw kader komt: is er aan te geven wát er wijzigt?
Alet zegt dat dit dan wel goed moet worden omschreven.
Alet geeft aan dat communicatie ook heel belangrijk is.
Bram meldt dat er in het budget meer ruimte is voor communicatie.
Er wordt ook met stakeholders gesproken.
Tineke vertelt dat het bij de Waddenfondsdag duidelijk was dat men meer met elkaar wil praten.
Bram reageert dat de Diners Pensant wat dat betreft meer diepgang hadden dan de
Waddenfondsdag.
Als je verschillende mensen bij elkaar zet, dan komen de gesprekken volgens Tineke vanzelf op
gang.
Willem zegt dat er goed naar de adviezen van de Kwaliteitscommissie wordt geluisterd en dat deze
goed worden opgevolgd.
Greet vindt dat er ook goed naar het Algemeen Bestuur wordt geluisterd. De inzet en betrokkenheid
van de Kwaliteitscommissie wordt steeds meer gewaardeerd.
Willem wil wel graag de bestuurlijke gang erin houden.
Bram zegt dat de komende jaren de beleidssynchronisatie belangrijk wordt. En Tineke zegt dat het
daarom goed is per thema of onderdeel open te gaan.
Als de doelen van het Waddenfonds maar duidelijk zijn, zegt Gerda van Dijk. En hoe voorkom je
interventie?
b. Presentatie en discussie rollen en verantwoordelijkheden DB/AB/PS
Bram meldt dat er een onderzoek loopt van bureau Lysias, er zijn interviews gehouden met diverse
betrokkenen uit het DB, het AB en de kring er omheen.
Agendapunt 3., AB Waddenfonds 30 juni 2014
Concept 2/3
Er is nu een gemengd model aan de orde: van Noord-Holland en Groningen hebben Statenleden
zitting in het AB, van Fryslân gedeputeerden. Daarbij heeft het AB een controlerol, dit is soms lastig
inhoud te geven. Dit zou je ook bij de Staten kunnen neerleggen. Bram verzoekt een ieder richting
de nieuwe statenverkiezingen hier eens over na te denken.
Met de 3 provincies concensus krijgen over het Uitvoeringsplan is een complex
besluitvormingstraject. Bram wil hier graag een keer met ervaren AB-leden over praten.
Tineke zegt dat het de keuze van de staten was om gedeputeerden in het AB te plaatsen, anders
zouden ze zichzelf controleren. Nu hebben ze een zuivere rol.
Willem stelt voor eerst het AB duidelijk te hebben (bestaande uit bestuurders?), dan kijken naar de
controlerende rol. Dit kan één commissie van statenleden zijn, die zich laat informeren door het AB.
Greet geeft aan dat deze commissie dan niet alleen controlerend moet zijn, ook kaderstellend. Een
extra commissie zou een extra tussenstap zijn.
Wim Cool zegt dat het interprovinciaal voor meer draagvlak zou kunnen zorgen. Greet wil er over
denken.
Tineke zegt dat een informele commissie voor de 3 staten in Fryslân wel bespreekbaar is
(geworden).
Willem benadrukt dat het gaat om een ondeelbaar gebied over 3 provincies.
Tineke oppert het volgende: een informerende commissie, dan een adviserende commissie, dan de
statencommissie.
Mirjam Wulfse meldt dat GS en PS een verschillend informatieniveau hebben, dit is geen ideale
situatie. Ciel zegt dat het dualisme ons parten speelt.
Greet zegt dat men steeds positief kritisch is geweest.
Gerda zegt dat we, nu de doelen duidelijk zijn, moeten doorontwikkelen in het bestuur.
Tineke zegt dat als je meer gedeputeerden hebt, je een heel andere setting hebt. Dit heeft te maken
met collegiaal bestuur.
Henk geeft aan dat er altijd reflectie is van de AB-leden.
Tineke geeft aan dat de staten graag erg betrokken zijn.
Tineke sluit de vergadering, Bram deelt namens het Waddenfonds aan een ieder een
relatiegeschenk uit.
Agendapunt 3., AB Waddenfonds 30 juni 2014
Concept 3/3

Download Report