Doe mee! LEREN EN INSPIREREN via PILOTS

Geïnteresseerd?
Neem vrijblijvend contact op met het secretariaat:
BNSP
t.a.v. Pilots Omgevingsvisie
Jollemanhof 14
1019 GW Amsterdam
[email protected]
Bent u geïnteresseerd om deel te nemen
als een van de pilots van het Ministerie
voor de omgevingsvisie?
Ministerie van I & M
PilotsDoeomgevingsvisie
mee!
Of, meld je direct aan als mogelijke pilot bij onze programmamanager:
TNO
drs. Geiske Bouma;
van Mourik Broekmanweg 6
2628 XE Delft
[email protected]
06.52803670
LEREN EN INSPIREREN
via
PILOTS OMGEVINGSVISIE
2014-2016
BNSP, wie zijn wij?
De BNSP is dé beroepsvereniging voor professionals in de ruimtelijke ontwikkeling van
Nederland. Met circa 850 leden en 75 aangesloten bureaus beschikken wij over het meest
dekkende netwerk van mensen die betrokken (zullen) zijn bij de uitvoering van de nieuwe
omgevingswet. Via thematische werkgroepen, sub‐netwerken en een compact stafbureau
organiseren we kennisuitwisseling en stimuleren we het actuele vakdebat.
Onze leden zijn professionals, die dagelijks contact hebben met het werkveld waarin
omgevingsvisies
tot stand (gaan) komen. Ons ledenbestand vertegenwoordigt een breed
scala aan disciplines. Naast stedenbouwkundigen en planologen, zijn in toenemende
De bureaus die graag mee willen werken aan het werven en begeleiden van de pilots zijn: mate
ook juristen, planeconomen en milieuspecialisten lid. Mensen die werken bij
(in alfabetische volgorde) BELW Advies, BGSV, BRO, BVR, Compositie 5, Croonen, DTNP, HZA, Inbo, Juurlink en Geluk, KuiperCompagnons, Metropolis, mRO, Rho, RRog, Space Value, SRO, SVP, TNO en Tonnaer. gemeenten, onderwijsinstellingen, Rijk, provincies, onderzoeksinstituten
adviesbureaus,
of als zelfstandig adviseur. Voor de pilots omgevingsvisie hebben 20 BNSP-bureaus zich
aangemeld om een bijdrage te willen leveren.
projectvoorstel
In opdracht van het Ministerie van
Infrastructuur en Milieu
Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu werkt aan de Omgevingswet. De BNSP is door het
Ministerie geselecteerd om negen pilots voor het nieuwe instrument omgevingsvisie te werven,
te begeleiden en een kennisontwikkelings- en leertraject op te zetten rondom die pilots. Doel is
‘leren en inspireren’: ervaring opdoen met de omgevingsvisie en deze delen nog voordat de wet in
werking treedt! De pilots starten in het najaar van 2014.
Een omgevingsvisie, wat is dat?
De omgevingsvisie is eigenlijk de opvolger van de structuurvisie in de nieuwe Omgevingswet,
maar dan verder verbreed. Het wordt hèt strategisch instrumentarium voor ruimtelijk-, milieu‐,
water‐, en verkeers‐ en vervoersbeleid. Het is een lange termijnvisie op de noodzakelijke en
gewenste ontwikkelingen binnen een grondgebied. De omgevingsvisie gaat niet alleen over
inhoud en proces, maar ook over hoe en met wie de overheid de stip aan de horizon stapsgewijs
dichterbij beoogt te brengen. Net als bij de huidige structuurvisie is de vorm van het strategische
instrument vrij. Afhankelijk van ambities, tijdhorizon en thematiek kan daar op een eigen wijze
inhoud aan worden geven.
Wat wordt van de omgevingsvisie verwacht in het nieuwe omgevingsrecht?
De verwachtingen zijn aanzienlijk, want het streven is dat de omgevingsvisie:
-
een echt integraal en samenhangend beleid vormt voor de fysieke leefomgeving op strategisch niveau, meer dan alleen het samenvoegen van sectorale plannen;
-
een duidelijk regiekader en een sturingsfilosofie omvat, waarin de rollen en verwachtingen van partijen benoemd zijn, ook die van de overheid zelf;
-
duidelijkheid biedt over welke acties de overheid (in een gebied) zelf beoogt te ondernemen en waarvoor juist andere partijen uitgenodigd worden en welke randvoorwaarden daarbij dan aan de orde zijn;
-
leidt tot lastenverlichting omdat er straks één samenhangende visie zal zijn in plaats van meerdere. Het is voor rijk en provincies verplicht, voor gemeenten facultatief;
-
opgesteld wordt in goed overleg met betrokken partijen en initiatiefnemers uit de samenleving, waardoor het een breed gedragen strategisch kader is waarin gezamenlijke belangen centraal staan;
-
leidt tot versnelde en verbeterde besluitvorming;
-
een praktisch toepasbaar instrument zal zijn voor de dagelijkse praktijk, dat dynamisch en digitaal actueel gehouden wordt, waardoor het na opstellen niet in de la belandt.
Waarom nu al werken aan een pilot?
Via pilotprojecten wil het ministerie de uitvoeringspraktijk vertrouwd maken met de rol, de
betekenis en de (verwachte) meerwaarde van de omgevingsvisie. We gaan daarom pilots
werven en uitvoeren die exemplarisch zijn en een compleet inzicht geven in de reikwijdte van
de omgevingsvisie. Daaruit gaan we lessen trekken over succes‐ en faalfactoren van de pilots,
antwoorden formuleren of bovenstaande verwachtingen over de omgevingsvisie terecht zijn
en advies geven bij de landelijke implementatie. Het leer- en inspiratietraject organiseren we
rondom vier sleutelthema’s, die overigens nog nader ingekleurd kunnen worden in de komende
tijd. Het gaat om de vragen:
1.
wat is de betekenis van de omgevingsvisie als nieuw planfiguur?
2.
wat is de meerwaarde van de omgevingsvisie voor actuele thema’s?
3.
wat zijn de effecten van de verbrede werking van de omgevingsvisie?
4.
wat is de reikwijdte van digitale toepassingsmogelijkheden?
Voor wie zijn de pilots interessant?
Wanneer u voornemens bent om in de komende periode aan de slag te gaan met een
strategische visie of een structuurvisie, dan is het interessant om uw opgave aan te melden als
een pilot. Want, waarom een nieuwe visie immers niet al opstellen in lijn met het gedachtengoed
van de nieuwe Omgevingswet? Het kennis- en leertraject rondom de pilots biedt meerwaarde
voor professionals, bestuurders, ambtelijk projectleiders, strategisch beleidsmedewerkers en
gebiedspartijen.
Wat kunnen initiatiefnemers van een pilot van ons verwachten?
De kosten voor het maken van de omgevingsvisie zijn voor de initiatiefnemer, maar rondom
elke geselecteerde pilot wordt door BNSP een kennis- en leertraject georganiseerd wat wordt
gefinancierd door het ministerie. Dit traject bestaat globaal uit een ‘Community of Practice’
rondom de pilot en een ‘Network of Practice’ voor het gehele project.
Ons aanbod:
- een pilotcoach;
Elke pilot krijgt een coach vanuit de deelnemende BNSP-bureaus. Dit is een externe projectleider
met verbrede taken, ofwel een projectleider die wordt toegevoegd aan de projectleider van de
publieke partij. De pilotcoach krijgt vanuit het project een ontwikkelingsbudget van circa 24 uur.
- twee experts tijdens dubbele werksessies;
Elke pilot krijgt op twee momenten twee experts toegevoegd aan het proces, die specifieke ken‐
nis meebrengen op één van de prioritaire thema’s van een pilot. Deze experts worden door de
initiatiefnemer en de pilotcoach geselecteerd uit een ‘kennispool’ vanuit de deelnemende BNSPbureaus. De experts krijgen een inspiratiebudget mee van circa 16 uur.
- een masterclass omgevingsvisie;
Elke pilot participeert actief in een masterclass omgevingsvisie (in het najaar van 2014), waarin
door specialisten de opgedane ervaringen uit de pilots worden gedeeld.
- twee landelijke kennis-en netwerkbijeenkomsten;
Elke pilot krijgt brede toegang tot twee landelijke bijeenkomsten omgevingsvisie (in het voor- en
najaar van 2015), waarin ervaringen integraal worden gedeeld.
- een kennismakelaar;
Elke pilot kan gebruik maken van de kennismakelaar vanuit de deelnemende BNSP-bureaus, die
verbindingen legt tussen vraag en aanbod in kennis tussen de pilots en specialisten.
- de eindevaluatie.
Elke pilot krijgt een digitaal exemplaar van de eindnotitie van het leer- en inspiratietraject, met
daarbij de conclusies en aanbevelingen over de omgevingsvisie.