reactie van de ombudsman

Vlaamse bouwdisputen: Deputaties kunnen beter
16 oktober 2014 - De ombudsman neemt kennis van het jaarverslag van onze eigen
Vlaamse rechter voor bouwdisputen (jaarverslag 2013-2014 Raad voor
Vergunningsbetwistingen). De opgebouwde achterstand slinkt, al zien we geen
sloophamer: zo moeten de 500 zaken, die ondertussen al 3 jaar op een uitspraak
wachten, nu écht wel snel van de baan; hetzelfde geldt voor 40 andere zaken, waar
de rechter er momenteel niet in slaagt om binnen het jaar een zogenaamd snel,
voorlopig oordeel te vellen (JV, p. 54-59).
Precies wat de verdere versnelling van de procedures betreft, deelt de ombudsman
de bezorgdheid van de Raad over toekomstige doorlooptijden. Daarom vraagt ook
de ombudsman aan de Vlaamse regering om de rechter éérst voldoende logistiek uit
te rusten; pas daarna mag de regering groen licht geven voor de inwerkingtreding
van de nieuwe bevoegdheid, die de rechter toelaat om sneller in te grijpen (de
zogenaamde “procedure uiterst dringende noodzakelijkheid”).
Tot slot vindt de Vlaamse Ombudsman dat onze provinciale gedeputeerden
beter kunnen.
Voor de bouwvergunningen die de deputaties in beroep afleveren, treedt de Raad
namelijk op als controleur (“de controleur van de controleur”) en dus mag men van
de 5 provinciale deputaties verwachten dat ze een factor zijn, die het aantal
bouwdisputen onder controle houdt, met name door de aanvankelijke
vergunningsbeslissingen van de gemeentebesturen te corrigeren. Helaas: jaar-najaar, ziet de Raad zich verplicht om (vooral) deputaties in 6 op de 10 zaken terug te
fluiten (weeral 304 vernietigingen het afgelopen werkjaar, tegenover slechts 213
keer “groen licht”, JV, p. 51).
En daarbij stoort het vooral dat de Raad te vaak blunders van gedeputeerden moet
sanctioneren, zoals het onterecht afblokken van de toegang tot de deputatie en
vooral ondoordachte over-ruling van de adviezen van de eigen provinciale
ambtenaar. Zo zien we arresten over gedeputeerden, die bebouwing in de bouwvrije
zone goedpraten of een 1-gezinswoning toelaten in een zone waar dat absoluut niet
kan. Of nog: gedeputeerden, die een medewerker de job laten opknappen, die ze
van de wetgever persoonlijk zélf moeten uitvoeren. Een onachtzaamheid, die wél
anderhalf jaar langer dispuut veroorzaakt rond een nieuwe Aldi in Hoboken (JV, p.
89-106).
Bart Weekers
Vlaams 0mbudsman
0499 550 898