14-09-02 Beantwoording schriftelijke vragen

Rotterdam, 2 september 2014.
Onderwerp:
Beantwoording van de schriftelijke vragen van de raadsleden M.A. van de Donk (WD)
en A. Laan (WD) over leningen voor funderingsherstel.
Aan de Gemeenteraad.
Op 11 juli 2014 stelden de raadsleden M.A. van de Donk (WD) en A. Laan (WD) ons
schriftelijke vragen over leningen voor funderingsherstel.
Inleidend wordt gesteld:
Diverse Rotterdamse huiseigenaren zitten te springen om te kunnen beginnen met het
funderingsherstel onder hun woning, maar kunnen dat niet kunnen omdat de benodigde
gemeentelijke lening (nog) niet beschikbaar wordt gesteld.
Op 12 november 2013 is de motie Funderingsherstel unaniem door de gemeenteraad
aangenomen. Deze motie draagt het college onder andere op om vangnetleningen
beschikbaar te stellen voor huiseigenaren die de financiering van hun funderingsherstel
niet zelfstandig rond krijgen. Het verstrekken van deze leningen wordt verzorgd door
SVn, die daarvoor echter wel een gemeentelijke verordening nodig heeft. Ook voor het
mogelijk maken van een hogere loan-to-value voor hypotheken waarmee
funderingsherstel wordt gefinancierd is het noodzakelijk dat er een gemeentelijke
verordening is. Inmiddels is het jaar 2014 voor de helft voorbij en is er nog geen
gemeentelijke verordening. De W D krijgt signalen dat sommige aanvragen voor een
lening wel gehonoreerd worden en andere niet, maar dat onduidelijk is welke factoren
daarvoor bepalend zijn.
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Waarom laat de nieuwe verordening zo lang op zich wachten? Wanneer kan de
gemeenteraad een besluit nemen over de verordening?
Antwoord:
Wij hebben in onze vergadering van 2 september jongstleden de nadere regels
restschuldsubsidie laagrentende lening funderingsherstel vastgesteld. Daarmee is de
gemeentelijke verordening van kracht die het mogelijk maakt voor SVn om leningen voor
funderingsherstel te verstrekken, ook in het geval dat op basis van de criteria voor loan
to vaiue de waarde van de betreffende woning niet voldoende is als onderpand voor alle
in totaal verstrekte leningen.
Financieringsinstellingen mogen namelijk geen producten meer aanbieden die strijdig
zijn met lening naar inkomen (loan to income) en/of lening naar waarde van het
(onder)pand (loan to vaiue).
Deze regelgeving heeft gevraagd om een goede juridische voorbereiding, maar het
grootste struikelblok was de financiële dekking. Met een regeling voor restschuldsubsidie
is veel geld gemoeid.
Registratienummer cluster: 14/0016291
Portefeuiilehouder:Weth. Ronald Schneider
steiler: ir E.J. Kleingeld. 96835
raadsvergadering van:
dd-mm-jjjj
raadsstuk 0000
pagina 1
Vraag 2:
Hoeveel leningen, en voor welk totaalbedrag, zijn er inmiddels verstrekt vanuit het
voor 2014 beschikbare budget van 3 miljoen euro?
Antwoord:
Eind juli 2014 waren er ten laste van het budget van € 3 miljoen 16 leningen verstrekt
voor het totaalbedrag van € 821.425.
Vraag 3:
Hoeveel aanvragen voor leningen zijn er op dit moment in afwachting van
afhandeling omdat de gemeente nog geen beslissing neemt?
Antwoord:
Eind juli 2014 waren er drie leningaanvragen vooreen totaal bedrag van € 179.952 die
nog niet definitief verstrekt konden worden omdat er nog geen regeling voor
restschutdsubsidie van kracht was.
Op deze aanvragen kan nu, met de vastgestelde nadere regels voor restschuldsubsidie,
ook een lening worden verstrekt.
Vraag 4:
Welke aanvragen worden momenteel wel in behandeling genomen en welke niet?
Waarop is het onderscheid gebaseerd?
Antwoord:
Op dit moment worden alle leningaanvragen in behandeling genomen, voor zover het
budget van € 3 miljoen niet overschreden wordt. Voor de leningen waarbij niet wordt
voldaan aan de criteria voor loan-to-value wordt in de gaten gehouden dat de resen/ering
voor het restschuldrisiconiet overschreden wordt. Voor dit restschuldrisico is € 575.000
gereserveerd. Op het moment dat dit budget geheel aangewend is voor het opbouwen
van een reservering voor restschuldrisico, zullen alleen nog maar leningen in
behandeling worden genomen die wel voldoen aan de criteria voor loan-to-vaiue.
Vervolgens wordt gesteld:
Voor woningverbeteringen zoals funderingsherstel geldt in 2014 een verlaagd BTW-tarief
van 6%. Voorwaarde hiervoor is dat de werkzaamheden daadwerkelijk in 2014 opgestart
zijn. Indien de werkzaamheden pas in 2015 kunnen starten, leidt dat gemiddeld tot een
extra kostenpost van 7.500 euro voor de consument die zijn fundering laat herstellen.
Snelle besluitvorming over aanvragen voor leningen, zeker van huiseigenaren die de
financiering niet zonder de lening rond krijgen, is dus cruciaal. Het financiële risico van
de gemeente wordt hier ook door verlaagd, omdat de schuld van de consument immers
lager zal zijn.
Vraag 5:
Welke maatregelen neemt u om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk
huiseigenaren die hun fundering willen of moeten herstellen en daarvoor een
lening van de gemeente nodig hebben, nog in 2014 daadwerkelijk met de
werkzaamheden kunnen starten?
Antwoord:
Door het vaststellen van de nadere regels restschuldsubsidie laagrentende leningen
funderingsherstel hebben wij het mogelijk gemaakt dat de aanvragen van alle
huiseigenaren in Rotterdam die een lening van de gemeente nodig hebben kunnen
Registratienummer cluster: 14/0016291
Portefeuillehouder:Weth. Ronald Schneider
steller: ir E.J. Kleingeld. 96835
raadsvergadering van:
dd-mm-jjjj
raadsstuk 0000
pagina 2
worden behandeld, voor zover het beschikbare budget van € 3 miljoen niet overschreden
wordt.
Voor eigenaren met een dringend funderingsprobleem, die de lasten van de lening niet
kunnen dragen is er een maatwerklening beschikbaar, waarbij op basis van de
inkomenssituatie van de aanvrager bekeken wordt in hoeverre hij in staat is om rente en
aflossino'^pde^ning te betalen. Dit kan zelfs zover gaan dat de eigenaar (tijdelijk)
helem^^l geen nipandtermljn betaalt.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,
De burger
Registratienummer cluster: 14/0016291
PortefeuiilehouderWeth. Ronald Schneider
steller: ir E.J. Kleingeld, 96835
raadsvergadering van:
dd-mm-jjjj
raadsstuk 0000
pagina 3