Antwoorden op de meeste gestelde vragen over de

Antwoorden op de meeste gestelde vragen over de Parlementaire Enquête
Woningcorporaties (PE)
Wat is een PE?
Een parlementaire enquête is een grondig onderzoek naar een gebeurtenis. Het is het
zwaarste middel dat de Tweede Kamer kan gebruiken om informatie over een onderwerp te
krijgen. Kamerleden die vinden dat een gebeurtenis of zaak grondig onderzocht moet worden,
kunnen een motie indienen met het verzoek voor een parlementaire enquête.
Hoe gaat een PE in zijn werk?
Als een meerderheid van de Tweede Kamer het eens is met het enquêteonderzoek, wordt er
een onderzoeksvoorstel gemaakt. Hierin staat wat er onderzocht moet worden en op welke
manier. Wanneer de Tweede Kamer akkoord is met dit onderzoeksvoorstel, wordt een
parlementaire enquêtecommissie (PEC) benoemd. Deze commissie bestaat uit leden van de
Tweede Kamer. Vervolgens begint de commissie met het onderzoek. Daarbij kan de
enquêtecommissie getuigen oproepen en ze onder ede ondervragen. Iedereen in Nederland
is wettelijk verplicht om mee te werken aan een parlementaire enquête.
Aan het eind van een parlementaire enquête brengt de commissie verslag uit aan de Tweede
Kamer. Op basis daarvan gaat de Tweede Kamer in debat met zowel de commissie als de
verantwoordelijke minister(s).
Wat was de aanleiding voor de PE Woningcorporaties?
Aanleiding voor de PE Woningcorporaties vormden de incidenten die zich in de afgelopen 20
jaren hebben voorgedaan bij woningcorporaties, variërend van fraude tot verkeerde
investeringen en financieel wanbeheer. Door deze incidenten rees het vermoeden dat het
woningcorporatiestelsel niet goed functioneert. Daarom werd een verzoek gedaan tot een
grondig onderzoek (PE) naar het gehele corporatiestelsel.
Wat is het doel van de PE?
Met de PE wil men onderzoeken hoe de incidenten konden gebeuren. Dat onderzoek moet
leiden tot verbeteringen zodat deze incidenten niet nog eens kunnen gebeuren. Het doel van
de parlementaire enquête is daarmee om te leren van het verleden en maatregelen te nemen
voor de toekomst.
Wat is de inhoud van het onderzoek van de PEC?
Het onderzoek richt zich op de periode van de verdere verzelfstandiging van de corporaties
(begin jaren 90) tot heden. De commissie onderzoekt niet alleen de incidenten bij corporaties,
maar het hele stelsel. Dit betekent dat de commissie niet alleen kijkt naar corporaties, maar
ook naar het overheidsbeleid en de rol van de politiek. Verder laat de commissie
omgevingsanalyses maken waarbij het corporatiestelsel vergeleken kan worden met andere
sectoren en met het buitenland.
Wat betekent de PE voor Centrada?
Gelukkig is Centrada zelf geen onderwerp van onderzoek. Net als de meeste andere
woningcorporaties in Nederland werken wij hard aan onze kerntaak: goede en betaalbare
woningen verhuren aan mensen. Maar hoewel Centrada haar taak goed vervult, gaat de PE
toch ook over ons. Want wij ervaarden de gevolgen van zaken die elders niet goed gingen.
Corporaties staan namelijk financieel garant voor elkaar. Als er een probleem is bij één
corporatie, moeten andere corporaties (financieel) bijspringen.
Gingen er ook dingen goed bij woningcorporaties?
In de afgelopen jaren gingen er gelukkig ook heel erg veel dingen goed. De Nederlandse
sociale huurwoningen behoren tot de beste in de wereld. Sinds midden jaren 90 hoeft daar
geen miljarden overheidsgeld meer in. Zonder overheidssubsidie realiseerden
woningcorporaties veel nieuwbouw. Met gemeenten en maatschappelijke organisaties
verbeterden we de leefbaarheid in kwetsbare wijken. Huurders zijn over het algemeen
tevreden over hun huis en over de dienstverlening van woningcorporaties.
Wat vinden de corporaties van de PE?
Als corporatiebranche betreuren we het dat er in het verleden dingen mis zijn gegaan. We
willen goed en betaalbaar wonen ook in de toekomst veilig stellen. Daar staan we als sector
voor. De corporaties in Nederland zien de parlementaire enquête daarom als een kans om
het corporatiestelsel te verbeteren en de sector te vernieuwen.
Vooruitlopend op de uitkomsten van de parlementaire enquête, werken woningcorporaties
momenteel hard aan oplossingen om de sector beter te laten functioneren en te vernieuwen.
Uitgangspunten zijn efficiënt en effectief, met het hart op de goede plek. We nemen geen
grote risico’s, die onze draagkracht te boven gaan. En omdat corporaties financieel garant
staan voor elkaar, werken we aan een plan waardoor de branche kan ingrijpen als een
individuele corporatie onverantwoorde risico’s neemt. Verder verbeteren we onze
professionaliteit en werken we aan het omlaag brengen van de bedrijfslasten.
We zijn transparant over de keuzes die we maken bij de inzet van middelen en resultaten die
we bereiken. Huurders, gemeenten en andere partners hebben een duidelijke stem in
beslissingen hierover.
Wie zijn de leden van de PEC?
Voorzitter van de PEC is Kamerlid Roland van Vliet (ex-PVV). De commissie bestaat
daarnaast uit de Tweede Kamerleden Ed Groot (PvdA), Anne Mulder (VVD), Farshad Bashir
(SP), Peter Oskam (CDA) en Wassila Hachchi (D66). Groot is benoemd tot ondervoorzitter
van de commissie.
Hoet ziet de planning van de PE eruit?
Fase
Periode
Activiteiten PEC
Voorbereiding April –juni 2013
Plan van aanpak voorbereidingscommissie vastgesteld
PEC definitief geïnstalleerd
Fase 1
Juli – dec 2013
Voorbereidend onderzoek:
- literatuuronderzoek
- onderzoek casus Vestia
- onderzoek 15 andere cases (wcp’s waar zich
incidenten hebben voorgedaan)
- onderzoek politieke besluitvorming (rol politiek)
- omgevingsanalyse: vergelijking met
- andere sectoren
- totale woningmarkt
- sociale huisvesting in het buitenland
Fase 2
Jan t/m april
Vertrouwelijke (voor)gesprekken
2014
Voorbereiding openbare verhoren
Fase 3
Juni/juli 2014
Openbare verhoren van getuigen en deskundigen
Fase 4
Juli - okt 2014
Opstellen en presentatie eindrapport
Na oktober 2014 Behandeling eindrapport in de Tweede Kamer
Meer informatie over de Parlementaire Enquête is te vinden op
http://www.tweedekamer.nl/kamerleden/commissies/pew/index.jsp
Parlementaire Enquête Woningcorporaties, mei 2014