Deze nieuwsflits is opgesteld voor leden van het LOCGS en LOCB om relevante ontwikkelingen op het gebied van bevolkingszorg in het domein van Veiligheid te volgen. Desgewenst kan deze informatie in de regio worden gedeeld met belanghebbende gemeentefunctionarissen en bestuurders. afbreuk doet aan onze flexibiliteit en ons improvisatievermogen? Indien bevolkingszorg geen rol kan of wil vervullen gaan de ontwikkelingen door. De vraag is dus in hoeverre we een bijdrage willen leveren en een rol willen blijven spelen.” Voor bespreking van deze vraagstukken is onder begeleiding van Maarten Dewachter en Ruud Bitter met de deelnemers via een ‘World Café’-sessie interactief van gedachten gewisseld aan de hand van de volgende thema’s: Themabijeenkomst LOCGS/LOCB 12 juni jl. Evenals in 2013 is ook dit jaar invulling gegeven aan een themabijeenkomst. Deze vond plaats op 12 juni jl. in het Postillion hotel te Deventer, en stond in het teken van de doorontwikkeling van de managementraad bevolkingszorg. • • • De sfeer onder de ruim dertig deelnemers was positief en constructief. Door voorzitter LOCGS Klaas Dekker werd de aftrap gedaan, door eerst de behaalde successen te belichten en de grote rol die de leden van het LOCB hierin hebben vervuld. Aansluitend schetste hij een beeld van een kantelpunt in onze landelijke samenwerking: “we hebben forse stappen met elkaar gezet op het gebied van bevolkingszorg, maar het implementatievraagstuk en het adequaat inspelen op het toenemend beroep dat op bevolkingszorg als kolom wordt gedaan blijft achter. Hoe kunnen we dit in goede banen leiden, ook om daarmee onze adviesrol als kolom en managementraad richting het openbaar bestuur te versterken? Hoe versterken we de rol van de regio’s en professionaliseren we onze samenwerking, zonder dat dit bureaucratie in de hand werkt en Hoe versterkt collectiviteit de doorontwikkeling van bevolkingszorg ? Hoe draagt aanpassing van onze organisatiestructuur bij aan de doorontwikkeling van bevolkingszorg ? Hoe draagt prioritering bij aan de doorontwikkeling van bevolkingszorg ? Uit de terugkoppeling van de verschillende ‘tafelhosts’ kwam op hoofdlijnen het volgende beeld naar voren: • • • 1 We kunnen terugkijken op een periode van bevlogen pionieren en het behalen van mooie resultaten. Dit heeft een positief effect gehad op zowel de positie van Bevolkingszorg als kolom in relatie tot partners in veiligheid als ook de importantie van Bevolkingszorg als thema binnen dit domein. Toch zien we ook veel onduidelijkheid over rollen en verantwoordelijkheden van • • • • • • • • gremia betrokken bij dit thema. De context van het veiligheidsdomein blijkt complex en veranderlijk. Bovendien wordt het steeds moeilijker te voldoen aan de vraag van zowel interne als externe partijen om kwalitatieve inbreng vanuit de kolom Bevolkingszorg. De pioniers hebben behoefte aan een flexibele schil van experts om de veerkracht van de kolom te versterken. Vooralsnog ontbreekt echter binnen de samenwerkingsstructuur een aanspreekbaar en effectief netwerk van specialisten Bevolkingszorg. Om adequaat in te kunnen blijven spelen op de ontwikkelingen en regie te houden op de door ons gewenste koers richting toekomst is de wens uitgesproken de onderlinge samenwerking binnen de gemeentekolom te versterken. Want landelijk eenheid en een eenduidige boodschap uitstralen met mandaat vanuit de regio’s zal onze invloed op de strategische agenda (V+J/VB) vergroten, ruimte creëren voor doorontwikkeling van ‘ eenheid in verscheidenheid’ en daarmee ook bijdragen aan behoud van legitimiteit in de eigen regio. De wijze waarop deze ‘eenheid in verscheidenheid’ gestalte moet krijgen zal de komende maanden nader worden onderzocht, uitgewerkt en getoetst in de relevante gremia. Daarbij zal rekening worden gehouden met de tijdens de themasessie geuite wensen over vormen van samenwerking, positionering ten opzichte van andere gremia, prioritering als ook het duidelijk maken van positie, rol en verantwoordelijkheden van het LOCGS. Uitgangspunt is een organische doorontwikkeling van de samenwerkingsstructuur. Voor wat betreft die inhoud blijkt prioritering noodzakelijk. De huidige vorm van samenwerking en de daarvoor beschikbare capaciteit noopt ons tot het maken van keuzes. We kunnen namelijk niet voldoen aan de vraag. Na afloop is door Ruud Bitter resumerend enkele dilemma’s geschetst, zoals het eigenaarschap en de daaraan verbonden rolverdeling van bevolkingszorg. Welke invloed gaat hiervan uit op de invulling van de CGSfunctie? In algemene zin blijkt dat de inhoud leidend moet zijn voor onze structuur. En dat structuur van belang is om op terug te kunnen vallen. Mede om van daaruit zélf invulling te geven aan de adviesrol richting bestuur en vraagarticulatie en kennisontwikkeling omtrent bevolkingszorg richting het IFV. Naast de doorontwikkeling van de managementraad bevolkingszorg was binnen het programma ook veel belangstelling voor een operationeel onderwerp: een presentatie over de belangrijkste lessen uit de onlangs georganiseerde Nuclear Safety Summit te Den Haag, vanuit de invalshoek bevolkingszorg. De voorzitter sloot de themabijeenkomst af met dank aan de deelnemers voor de geleverde inbreng. Aan de hand van geleverde input zal verdere invulling worden gegeven aan vervolgstappen ten behoeve van de doorontwikkeling van bevolkingszorg als kolom en managementraad. Nadere informatie: Roel van Vliet [email protected] en Harold Menning [email protected] 2 Strategische agenda versterking Veiligheidsregio’s In het DB Veiligheidsberaad van 27 juni jl. vormde de programmastructuur voor uitvoering van de strategische agenda versterking Veiligheidsregio’s nader punt van bespreking. Zoals bekend is het punt ‘versterking bevolkingszorg’ een van de zes bestuurlijke prioriteiten uit de eerder door het Veiligheidsberaad vastgestelde strategische agenda (welke ter informatie was gevoegd bij de stukken voor de themabijeenkomst LOCGS-LOCB van 12 juni jl.). Door de voorzitter LOCGS is in het DB verzocht het projectleiderschap voor dit onderdeel in handen te stellen van een CGS, om daarmee een goede afstemming en verbinding met het LOCGS te borgen. Dit punt is vanuit het DB Veiligheidsberaad overgenomen, evenals het onderstrepen van betrokkenheid van het LOCGS bij de opstelling van de projectopdracht en het projectplan. Met de beoogd projectleider vanuit het LOCGS vindt over de projectopdracht afstemming plaats met het LOCGS op 28 augustus a.s. Aansluitend vindt afstemming plaats met Peter den Oudsten, portefeuillehouder uit het DB Veiligheidsberaad, waarna de projectopdracht in september in het Veiligheidsberaad wordt vastgesteld. Na deze vaststelling zal uitwerking plaatsvinden in een projectplan. Nadere informatie: Roel van Vliet [email protected] Voortgangsrapportage kabinetsreactie Evaluatiecommissie Hoekstra Op 2 juli j.l. heeft de minister van V&J de Tweede Kamer geïnformeerd over de voortgang kabinetsreactie Evaluatiecommissie Hoekstra. Deze brief is als bijlage gevoegd bij de nieuwsflits. In de brief vestigt de minister onder andere de aandacht op de gemaakte afspraken met het Veiligheidsberaad, waarbij ook de doorontwikkeling van Bevolkingszorg in beeld wordt gebracht. Verder vormt ook de inhoudelijke betrokkenheid van gemeenteraden bij Veiligheidsregio’s een punt van aandacht in de brief. Daarbij wordt o.a. gerefereerd aan een kennispublicatie (VNG ism het IFV) die voor raadsleden beschikbaar is gekomen. Deze publicatie is digitaal beschikbaar: www.infopuntveiligheid.nl/Infopuntdocumenten/ Kennispublicatie%20Taak%20en%20invloed% 20gemeenteraad%20op%20fysieke%20veiligh eid.pdf De brief bevat verder informatie op het gebied van nader onderzoek naar de verdeling van de BDuR en de doorontwikkeling van toezicht richting richting het meten van presterend vermogen. Nadere informatie: Roel van Vliet [email protected] 3