Onderzoek naar de functie van de pedagogisch medewerker in een

Kinderen ons Vak
p/a Rondelenstraat 16
6261 NP Mheer
E mail [email protected]
Tel. 06 53 94 77 30
Projectrapportage regio Zuid Limburg BKK tranche 4 (juli 2013 –
dec. 2013)
Het beroep Pedagogisch Werker in een krimpregio
Inleiding
In de afgelopen jaren is binnen het samenwerkingsverband tussen kinderopvang en
beroepsonderwijs: Kinderen ons Vak (KoV) up to date gebracht:
 de voorlichting m.b.t. studeren/werken voor/in de kinderopvang,
 de inhoud van de opleiding Pedagogisch medewerker (PW) en
 de Beroepspraktijkvorming (BPV).
 De informatie over opleiden en opvang en de visie voor de toekomst is
uitgedragen naar gemeenten en onderwijs door middel van een conferentie
(beleidmakers en bestuurders)
Tijdens de studiedag georganiseerd door KoV op 15 maart 2013 werd door deelnemers
vastgesteld, dat samenwerking met het primair onderwijs, de (lokale) overheid en het
maatschappelijke veld een duidelijke meerwaarde heeft voor het opgroeiende kind.
Tegelijkertijd worden de eisen die maatschappij /overheid aan kinderopvang stelt steeds
hoger en vraagt de Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) en vorming van Integrale
Kind Centra om een professionele pedagogisch medewerker (PW).
De demografische ontwikkeling in Zuid-Limburg met een krimp in kinderpotentieel van
tenminste 25%, tezamen met de overheidsbezuinigingen in de kinderopvangtoeslag en
het speciaal onderwijs maakt de problematiek van de juiste mix van opleidingsniveaus
van de kinderopvang/kindcentra niet kleiner.
Doel van het project
Het opzetten van een visiedocument dat het beroep Pedagogisch Werker voor deze regio
voor alle belanghebbenden neerzet:
 Professionalisering pedagogiek jonge kind vs /doorlopend naar
pedagogiek/didactiek basisschoolkind (0-13 jaar);
 Inventarisatie aansluiting opleiding vs vraag uit de praktijk: zowel initieel als voor
bij/opscholing;
 Invloed van krimp en de kleine scholen/bezettingsgraad problematiek op beroep
PW.
Samenvatting
In de afgelopen 6 maanden is door Kinderen ons Vak de positie van de pedagogisch
werker in een veranderende omgeving ter hand genomen. De oorspronkelijke bedoeling
was, om een verdere visie te ontwikkelen over de professionalisering van de pedagogisch
werker in het kader van de verdere integratie tussen opvang en onderwijs. Gaandeweg
werd duidelijk dat de crisis in de kinderopvang veel grotere gevolgen had dan ingeschat.
Het project is in de afgelopen periode dan ook anders gefaseerd dan oorspronkelijk
bedoeld.
Gestart is met het opstellen van een visie op de eisen die aan de kennis en
handelingsvaardigheid van de Pedagogisch medewerker gesteld worden in de
verschillende fasen van het jonge kind (0-6 jaar) (persoonsvorming) en het “oudere”
kind (7+ jaar) (leren en spelen).
Op basis van deze eerste visie is gekeken naar de consequenties en de (eventuele)
aanpassingen in initiële opleidingen en inrichten van adequate bijscholingen voor zittend
personeel/zij-instromers.
Een initiatief van kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk samen met
ROC’s en Calibris
ondersteund door BKK
Pagina 1 van 6
[email protected]
www.kinderenonsvak.nl
Kinderen ons Vak
p/a Rondelenstraat 16
6261 NP Mheer
E mail [email protected]
Tel. 06 53 94 77 30
Parallel zijn de (per 2014 veranderende) financiële consequenties/mogelijkheden
bekeken waarmee bedrijven rekening dienen te houden bij opleiding/bijscholing.
Instellingen gaven gedurende het project aan dat het eigen budget voor opleidingen
geminimaliseerd is (overlevingsstrategie).
Voor de pedagogisch werkers die hun baan verliezen is veel aandacht uitgegaan naar
mobiliteit naar vooral Duitsland.
De versteviging van de banden met het Primair Onderwijs (PO) zijn daardoor nog niet
verder aangehaald.
In 2014 zal het contact met het primair onderwijs uitgebreid /verstevigd worden: een
gemeenschappelijke visie over kennis/kunde/positie PW en OA en de praktische
uitwerking daarvan in DO/PSZ/PO/BSO combinaties en de mobiliteit van medewerkers
daarbinnen.
Deze rapportage moet gezien worden als een tussenrapportage. Een eerste stap is gezet.
Onderstaand worden de resultaten nader besproken.
Krimp
Krimp in combinatie met de versobering van de faciliteiten voor ouders heeft in de
loop van dit traject verlammend gewerkt op de sector. Massa ontslagen en bezuinigen tot
op het bot maken het moeilijk om je open te stellen/tijd te nemen voor een duidelijke
visie ontwikkeling. Peuterspeelzaalwerk heeft door een andere financieringsstructuur
momenteel minder problemen. Bij beiden speelt de structuurdiscussie (IKC).
Ook BPV plaatsingsmogelijkheden leiden onder de slechte economische situatie.
Voor medewerkers en werkgevers is mobiliteit en het vergroten daarvan een issue. In
Duitsland en in mindere mate België is momenteel enorme vraag naar PW opgeleiden.
 Gezamenlijk is de overstap van medewerkers naar Duitsland geanalyseerd en de
barrières met instanties geslecht.
 ROC’s lichten hun studenten voor hoe pakketkeuzes de kans op de (buitenlandse)
arbeidsmarkt vergroot.
 BPV plaatsen komen via de centrale weg daarentegen moeizaam tot stand, eigen
opleidingen gaan voor.
Visie ontwikkeling
Visie op de eisen die aan de kennis en handelingsvaardigheid van de Pedagogisch
medewerker gesteld worden in de verschillende fasen van het jonge kind (0-6 jaar)
(persoonsvorming en spelend groeien) en het “oudere” kind (7+ jaar) (leren en spelen)
Overwegingen:
 Het blijkt dat het begrip kwaliteit voor de opvang van een kind is (nog) niet helder
is gedefinieerd: zie bijvoorbeeld reader CCI seminar 31 okt 2013. Aangezien BKK
start met het programma kwaliteitsimpuls (kwaliteitsvisie gereed zomer 2014) en
nu ook Branche met een werkgroep visieontwikkeling start is de definitie kwaliteit
geparkeerd.
 Kwaliteit leveren is en blijft het streven, maar in deze roerige tijden staat de blik
van de kindorganisaties logischerwijs primair op overleven. De wil naar meer
kwaliteit is er, maar het wettelijk minimum opleidingseis + bezettingsgraad/groep
is waar men allereerst op wordt afgerekend. Dat is van toepassing op zowel grote
als kleine organisaties.
Een initiatief van kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk samen met
ROC’s en Calibris
ondersteund door BKK
Pagina 2 van 6
[email protected]
www.kinderenonsvak.nl
Kinderen ons Vak
p/a Rondelenstraat 16
6261 NP Mheer
E mail [email protected]
Tel. 06 53 94 77 30



De trend is onmiskenbaar dat de personeelsverdeling in de kindorganisaties
(PW3/PW4/HBO) verschuift naar hogere kwalificaties. Zeker in het
opvangsegment 2,5 – 4 jaar: “de voorschool”.
Intensievere samenwerking/integratie met primair onderwijs ligt voor de hand bij
“voorschool” en BSO medewerkers.
Intensievere samenwerking met opleiders zoals ROC’s en PABO’s is voor deze
ontwikkelingen noodzakelijk
Voorlopige visie op kennis en handelingsvaardigheid:
 De eisen die aan de kennis en handelingsvaardigheid van de Pedagogisch
medewerker gesteld worden zijn voor het minimum (wettelijk kader) aanwezig.
 PW 3 zonder VVE zal nauwelijks nog een baan vinden: brede inzetbaarheid wordt
harde eis vanuit werkgevers.
 Consequenties visie voor opleiding (uit te werken in kwaliteitsgroep):
o Opleiden PW4 (geen PW3 meer)
o VVE certificaat in de opleiding (Vversterk)
o Reken- en taalniveau op F3
o Combinatie OA en PW moet mogelijk worden (BPV PW in onderbouw
mogelijk maken; projectaanvraag werkveld met Calibris,)
 Een gemeenschappelijke visie op het meerdere is in de huidige krimpende markt
op korte termijn nog niet haalbaar.
 Bied kinderorganisaties de mogelijkheid via “a la carte” bijscholingstraject(en)
de kennis en handelingsvaardigheid van de pedagogisch medewerkers te
verhogen en daarmee zich te kunnen onderscheiden van andere
kindorganisaties.
Visie op scholing PW:
De voorlopige visie op kennis en handelingsvaardigheid van de Pedagogisch
medewerker leidt tot aanpassingen in initiële opleidingen en inrichten van
adequate bijscholingen voor zittend personeel/zij-instromers. (Zie ook voorgaande).
Overwegingen:
Gegeven de huidige situatie waarin kindorganisaties opereren wordt gekozen voor
een pragmatische, maar toekomstgerichte aanpak m.b.t. (bij)scholing van haar
Pedagogisch medewerkers.
Overdracht van kennis en kunde van grote organisaties van kinderopvang naar
kleine organisaties (zover nog mogelijk) en intensieve samenwerking van
kindorganisaties en onderwijs staan daarbij centraal.
Voorlopige visie op scholing:
 Ontwikkeling van een modulaire (digitale) leerlijn voor zittende medewerkers
 module geeft verdieping in onderdelen:
Vversterk certificaat
Reken- en taalniveau op F3 niveau
Combinatie van OA en PW 4
Certificaat in PW4 )
 totale set modules leidt tot diploma OA-PW4
 Bijscholing door ROC’s
 Bijscholing individueel/groepsgewijs via verschillende leer/tijdlijnen.
 Voldoende stageplaatsen ook bij PO en in buitenland (nieuwe gekwalificeerde
instroom)
 Kindorganisaties zorgen voor stageplaatsen en gekwalificeerde stagebegeleiders
Een initiatief van kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk samen met
ROC’s en Calibris
ondersteund door BKK
Pagina 3 van 6
[email protected]
www.kinderenonsvak.nl
Kinderen ons Vak
p/a Rondelenstraat 16
6261 NP Mheer
E mail [email protected]
Tel. 06 53 94 77 30



Optimaal gebruik maken van beschikbare financiering
Samenwerken met PO koepels waar mogelijk
Organiseren netwerk bijeenkomsten met leereffect (voorbeeld Studium Generale
OOK)
 Zie schematische weergave in bijlage 1
Scholingsopties zittend personeel en financiering
PWH traject is voorbeeld van PW 3  PW 4
 Zie bijlage 2:
Opleidingsroute bijscholing PW4 2014 ROC Leeuwenborgh en ROC Arcus
Een initiatief van kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk samen met
ROC’s en Calibris
ondersteund door BKK
Pagina 4 van 6
[email protected]
www.kinderenonsvak.nl
Kinderen ons Vak
p/a Rondelenstraat 16
6261 NP Mheer
E mail [email protected]
Tel. 06 53 94 77 30
Fasering: plan vs. realisatie (status januari 2014)
tijdslijn
Inventarisatie
vraag en
problematiek
Inventarisatie
bestaande
studies/visies
Ronde
tafelgesprekken
Vervolg in 2014
Landelijke
scan
Beeld
bestaande
beroeps visies
Betrek visie
ontwikkeling
BKK en Branche
Kinderopvang
KO/PSZ/PO
Beeld
behoefte
Minimaal 3
(Parkstad,
Sittard/Gelee
n,
Maastricht)
Beeld
behoefte
Calibris/ROC’
s
allen
Beeld niveaus
PW 3+, PW4, OA
Beeld
(on)mogelijkh
eden
BPV PW in PO
ROC’s
Beeld
(on)mogelijkh
eden
PW4 > OA
BPV lopen PW4
in PO: aanvraag
wordt opgesteld
met Calibris
Totaal aanbod
(zie bijlage 2)
studiedag
Beelden delen
Gezamenlijk
beeld
ontwikkelen
Betrekken kleine
organisaties via
studie
bijeenkomsten
uitgesteld naar
2014
Regionale of
lokale
studiedag(en)
Lokaal ronde
tafelgesprekken:
duidelijke lijn
Behoefte aan
verbreding naar
PO  eerst juiste
samenstelling
tafel creëren
2014
Verbreding
samenwerking
met PO en HBO
(evt. convenant
vernieuwen)
Sept/okt
Inzet
(on)mogelijkhed
en PW in
doorlopende
leerlijn
Opleiden/
bij/opscholen
Visie
ontwikkeling
Realisatie/status
Jan. 2014
Sept/okt
Enquête
Scenario
ontwikkeling
Profielen PW
Plan tranche 4
Hoe
resultaat
Dec.
Een initiatief van kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk samen met
ROC’s en Calibris
ondersteund door BKK
Pagina 5 van 6
BPV in
Duitsland.
Evalueren
aanbod scholing
[email protected]
www.kinderenonsvak.nl
Kinderen ons Vak
p/a Rondelenstraat 16
6261 NP Mheer
E mail [email protected]
Tel. 06 53 94 77 30
Financieel (aanvraag vs. realisatie)
Ondersteuning
organisatie
studiedag
Communicatie
aanvraag/rapportages/
verantwoording BKK
diversen
uren
30
30
30
Aanvraag vs. realisatie
tranche 4
begroot
€ 2.750
€ 3.000
€ 2.750
€ 2.750
realisatie
€ 3.267
€ 6.500
€ 1.089
€ 2.541
€
€ 11.250
toelichting
Interne sessies, (nog)
geen studiedag
91
€13.288
Het tekort wordt
gedekt door
convenantpartners
Deelnemers Kinderen ons Vak






ROC’s
Kinderopvang
Peuterspeelzalen
Primair Onderwijs
Hoger onderwijs
Gemeenten/(Provincie)
ja
ja
ja
Eerste contacten
Nog niet direct (via ROC)
Nog niet (indirect via IKC initiatieven)
Bijlagen:
1. Scholingsopties zittend personeel en financiering
2. Opleidingsroute bijscholing PW4 2014 ROC Leeuwenborgh en ROC Arcus
Een initiatief van kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk samen met
ROC’s en Calibris
ondersteund door BKK
Pagina 6 van 6
[email protected]
www.kinderenonsvak.nl