*014 - 16 4 Nieuwegein

Postbus 1 343(
Bezoekad s Stadsplein 1 3431 LZ
IBAN: NL49 BNGH 0285 0043 87
BIC: BNGHNL2G
www.nieuwegein.nl
9 A
* 0 1 4 - 16 4
Nieuwegein
Duurzame Ontwikkeling
Contactpersoon Martijn Broersma
Telefoon (030) 607 14 17
Fax (030) 604 87 81
E-mail [email protected]
Gemeenteraad Nieuwegein
Postbus 1
3430 AA NIEUWEGEIN
Datum 23 april 2014
Kenmerk
<,^<£3ot
Zaaknummer
/
Berichtnummer 3 5 ^ / ^ u
Onderwerp meerjarenplanning
smmingsplannen
Geachte raad,
Ieder jaar ontvangt u van ons een evaluatie over de bestemmingsplannen en de
projectomgevingsvergunningen over het afgelopen jaar. Deze evaluatie treft u als
bijlage
I
aan. Daarnaast
gaan wij
in op de
meerjarenplanning
bestemmingsplannen 2014-2023.
Uitgangspunt voor deze meerjarenplanning bestemmingsplannen 2014-2023
vormt de actualiteit van de bestemmingsplannen. Voor uw informatie hebben wij
in bijlage I I de actualiteit van de Nieuwegeinse bestemmingsplannen aangegeven.
Op grond van het overgangsrecht van de Wet ruimtelijke ordening moeten alle
bestemmingsplannen die nu ouder zijn dan 10 jaar op 1 juli 2013 herzien zijn,
anders kunnen er geen bouwleges voor dat gebied geïnd worden. Op 1 juli 2013
voldeed de gemeente aan deze plicht uit de Wet ruimtelijke ordening, op de
manier dat voor elk bestemmingsplangebied op wijkniveau een nieuw
bestemmingsplan was vastgesteld.
Zoals in de meerjarenplanning van vorig jaar is aangegeven zijn er binnen de
bestemmingsplangebieden echter nog wel enkele locaties waar nog een oud
bestemmingsplan geldt. Deze locaties worden meegenomen bij de herziening van
het betreffende bestemmingsplangebied. Het gaat bij deze gevallen om eigen
grond van de gemeente of om percelen waar de komende jaren geen concrete
bouwplannen te verwachten zijn. Het risico op de sanctie van het niet kunnen
innen van leges is daarom niet groot.
U heeft voor de peildatum van 1 juli 2013 het bestemmingsplan Blokhoeve
vastgesteld. Er is tegen deze vaststelling beroep ingesteld, dat op 5 maart 2014
door de Raad van State gegrond is verklaard waarbij het bestemmingsplan deels
is vernietigd (voor meer informatie zie bijlage I). Voor het deels vernietigde
bestemmingsplan Blokhoeve is het risico op het niet kunnen innen van leges wel
aanwezig. De komende periode zal dan ook bepaald worden op welke manier er
Bladnummer 2/2
Zaaknummer
Onderwerp
meerjarenplanning bestemmingsplannen
gekomen kan worden tot een actueel planologisch juridisch regime van de
vernietigde plandelen.
Om te voorkomen dat er over 10 jaar weer diverse bestemmingsplannen tegelijk
herzien moeten worden, is in deze meerjarenplanning wederom gekozen om
vanaf 2014 ieder jaar te starten met de herziening van eerder geactualiseerde
bestemmingsplannen. Daarbij zijn de bestemmingsplangebieden met daarin de
locaties waarbij voor een klein deel nog een oud bestemminc
an geldt naar
voren gehaald ten opzichte van de meerjarenplanning van vorig jaar
Voorgaande leidt tot een meerjarenplanning zoals is weergegeven in bijlage I I I .
Bij de behandeling van de meerjarenplanning van vorig jaar is afgesproken op
welke manier wij voortaan aan de hand van het bijgevoegde "Processchema bij
Ruimtelijke initiatieven en bestemmingsplanherzieningen" u op verschillende
momenten willen betrekken bij op te starten en verder te doorlopen ruimtelijke
procedures.
Voor meer informatie kunt u terecht bij Martijn Broersma. Hij is bereikbaar op
telefoonnummer (030) 607 14 17.
i
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
P.C.M, van Elteren
secretaris
Bijlagen
F.T.J.M. Backhuijs
burgemeester
j : Evaluatie bestemmingsplannen en projectomgevingsvergunningen (Wabo)
I I : Uitgangspunt meerjarenplanning
I I I : Meerjarenplanning bestemmingsplannen 2014-2023
Processchema bij Ruimtelijke initiatieven en bestemmingsplanherzieningen
2014-164
Bijlage I : Evaluatie bestemmingsplannen en projectomgevingsvergunningen
( W e t a l g e m e n e bepalingen o m g e v i n g s r e c h t )
Inleiding
Deze evaluatie is opgebouwd uit de volgende hoofdstukken:
1.
2.
3.
Evaluatie bestemmingsplannen.
Evaluatie van projectomgevingsvergunningen.
Evaluatie inspraak in 2013.
1.
Evaluatie
bestemmingsplannen
Algemeen
De bestemmingsplanprocedure bestaat uit een inspraaktraject (voorontwerp) en een
zienswijzentraject (ontwerp) voordat u een bestemmingsplan vaststelt. Bij een voorontwerp
bestemmingsplan kan iedereen inspraakreacties indienen. Een ieder kan over een ontwerp van een
bestemmingsplan een zienswijze bij uw raad naar voren brengen. Na vaststelling van een
bestemmingsplan kunnen belanghebbenden, die ook over het ontwerp bestemmingsplan een
zienswijze bij uw raad naar voren hebben gebracht of zij die kunnen aantonen daartoe niet in staat
te zijn geweest beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Evaluatie 2013
In 2013 is gewerkt aan de integrale herziening van de bestemmingsplangebieden Liesbosch,
Galecopperzoom, Laagraven en Vreeswijk Noord en is tevens gewerkt aan het specifiek
projectgekoppelde bestemmingsplangebied Blokhoeve, zoals in het jaarverslag 2013 van de
Programmabegroting
is
aangegeven.
Daarnaast
is
gewerkt
aan
diverse
postzegelbestemmingsplannen
en kleine deelgebieden
binnen de
(projectgekoppelde)
bestemmingsplangebieden Lekboulevard-Hoogzandveld en Het Klooster.
Actualisatie van bestemmingsplannen
Liesbosch
Medio 2013 heeft uw raad de beheersverordening Liesbosch vastgesteld. Daarmee beschikt het
gebied over een actueel planologisch kader. Deze verordening maakt toekomstige ontwikkelingen
niet mogelijk. Onder regie van de provincie Utrecht loopt er momenteel een verkeersonderzoek
waarmee onder meer invulling van nog lege dan wel niet meer intensief gebruikte kavels mogelijk
gemaakt kan worden. Als duidelijkheid is verkregen over de resultaten van het onderzoek en de
financierbaarheid daarvan dan zal bezien worden op welke wijze nieuwe bouwmogelijkheden
planologisch juridisch het best gefaciliteerd kunnen worden.
Galecopperzoom
Gerealiseerd projectgebied (bestaande woningen, buurtpark en sportvelden)
De herziening van bestemmingsplan Galecopperzoom is in de zomer van 2012 gestart. In
februari/maart 2013 heeft het ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegen. Er zijn geen
zienswijzen ingediend. Uw raad heeft het bestemmingsplan vastgesteld op 26 juni 2013. Er is geen
beroep ingesteld. Het bestemmingsplan is onherroepelijk.
Overig projectgebied (weilanden en wielerbaan)
Eind 2013 heeft uw raad een startnotitie ontvangen voor het opstarten van een planologisch juridisch traject voor het overige projectgebied van de Galecopperzoom. Op dat moment was nog
niet duidelijk of het project beter af is met een bestemmingsplan of een beheersverordening. Op dit
moment is duidelijk dat een beheersverordening het meest geschikte instrument lijkt. Dit
instrument kent een kort vaststellingstraject en minder onderzoekskosten voor de gemeente
vergeleken bij een bestemmingsplan. Medio 2014 verwachten we de beheersverordening aan uw
raad te kunnen aanbieden voor vaststelling.
Laaaraven
Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 15 november 2012 tot en met 27 december 2012 voor de
zienswijzenperiode ter inzage gelegd. Tegen het ontwerp bestemmingsplan zijn twee zienswijzen
ingediend. Deze zienswijzen hebben geleid tot een aangepast bestemmingsplan dat de raad op 27
februari 2013 heeft vastgesteld.
Vr swiik Noord
De inspraakprocedure over het voorontwerp bestemmingsplan heeft in februari 2012
plaatsgevonden. Er is één inspraakreactie ingediend. Deze reactie heeft geleid tot een aangepast
ontwerp bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vervolgens van 14 maart tot en
met 24 april 2013 ter inzage gelegen. Er zijn vijf zienswijzen ingediend die in juni 2013 tot een
gewijzigd vastgesteld bestemmingsplan hebben geleid. Hierna heeft een indiener van een
zienswijze een beroep ingediend. Dit is behandeld bij de Raad van State waarbij de indiener van
het beroep voor zijn adres in het gelijk is gesteld.
Jutphaas-Wiikersloot en Batau Zuid
Begin 2 14 is gestart met de integrale herzieningen van de bestemmingsplan Jutphaas-Wijkersloot
en Batau Zuid. Hiervoor is op 26 februari 2014 een oproep in de Molenkruier geplaatst om
bewoners en ondernemers de mogelij <heid te geven om verzoeken voor wijziging van het
bestemmingsplan in te dienen. In de startnotities zal voor beide bestemmingsplannen hiervan een
terugkoppeling worden gegeven.
Herontwikkelinasaebieden
Blokhoeve
In de raadsvergadering van 26 juni 2013 is door u het bestemmingsplan Blokhoeve vastgesteld. Dit
plan heeft tot en met 2 oktober 2013 ter inzage gelegen voor beroep. Door een aantal bedrijven uit
Bk khoeve is één gezamenlijk beroepschrift ingesteld tegen dit bestemmingsplan. Bij uitspraak van
5 maart 2014 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State het beroep gegrond
verklaard. Deze beroepen richtten zich met name op de uit te werken gemengde bestemming (met
daarin woningen) in het I k West en Blok Oost. Naar het oordeel van de Raad van State is de
uitvoerbaarheid van deze uit te werken bestemming onvoldoende onderbouwd. Dit betekent dat
het bestemmingsplan voor de plandelen Blok West, Blok Oc
perc n van c
ide
bedrijven vernietigd is. Voor de rest van de wijk l .amellen, Het Eiland en de overige
bedrijfspercelen) geldt dat er nu wel sprake is van een actueel vigerend bestemmingsplan. De
komende periode zal bepaald worden op welke manier er gekomen kan worden tot een actueel
planologisch juridisch regime voor de vernietigde plandelen. In deze afweging zullen recente
ontwikkelingen in het Blok worden meegenomen.
Lekboulevard-Hoog Zandveld (projectaebied)
Winkelcentrum Hoogzandveld
De raad is in augustus 2013 met een startnotitie geïnformeerd over het opstarten van een
bestemmingsplanprocedure voor de uitbreiding van het winkelcentrum Hoogzandveld. Het
voorontwerp bestemmingsplan heeft van 26 september 2013 tot en met 9 oktober 2013 ter inzage
gelegen voor inspraak. Niemand heeft van de gelegenheid gebruik gemaakt om een inspraakreactie
2 0 14-164
in te dienen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 16 januari tot en met 26 februari 2014 ter
inzage gelegen. Ook hiertegen zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan is in de
cyclus van april 2014 behandeld door de raad.
Het Klooster
Klooster Zuid
Het uit te werken bestemmingsplan voor Het Klooster Zuid, correctieve herziening is
onherroepelijk. Er is in 2011 gewerkt aan een concept uitwerkingsplan voor deelgebied 1, inclusief
het entreegebied. Het plan is stil komen te liggen vanwege plannen van Rijkswaterstaat voor de
verbreding van het Lekkanaal en de aanleg van een derde sluiskolk. Die plannen zijn van invloed
op deelgebied 1. In de loop van 2014 komt er meer duidelijkheid over de definitieve plannen van
Rijkswaterstaat. Op dat moment kan het uitwerkingsplan weer worden opgepakt. Het entreegebied
wordt daarbij uit het uitwerkingsplan gehaald. Daarvoor wordt een hernieuwde visie opgesteld.
Windpark Nieuwegein
In de raadsvergadering van 29 mei 2013 is door u het bestemmingsplan Windpark Nieuwegein
vastgesteld. Door twee inwoners van Houten is gezamenlijk beroep ingesteld en een verzoek voor
een voorlopige voorziening aangevraagd. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
heeft het verzoek om een voorlopige voorziening afgewezen en het beroep ongegrond verklaard.
De windmolens worden naar verwachting eind 2014 geplaatst.
Overige bestemmingsplannen
Structuurbaan 30 en achterterrein
In het vastgestelde bestemmingsplan Plettenburg-De Wiers 2009 is door GS goedkeuring
onthouden aan de bestemming "Bedrijf, met de nadere aanduiding voor aannemersbedrijf" dat
gegeven is aan de Structuurbaan 30 en het achterterrein. Hiervoor zal een nieuw
postzegelbestemmingsplan moeten worden opgesteld. Om hierin de juiste afweging te kunnen
maken is sinds 2011 op diverse manieren gepoogd om met het bedrijf, de grondeigenaren en de
omwonenden gezamenlijk, tot een haalbaar gedragen plan te komen. Dit is tot op heden nog niet
gelukt. Daarom heeft u op 30 oktober 2013 ingestemd met een voorontwerp bestemmingsplan
conform het raadbesluit van het bestemmingsplan Plettenburg-De Wiers 2009. Tijdens de
inspraakprocedure in november 1013 zijn zes inspraakreacties ingediend. Het ontwerp
bestemmingsplan heeft van 20 februari 2014 tot en met 2 april 2014 ter inzage gelegen. E ij het
opstellen van dit voorstel was bekend dat er zeven zienswijzen zijn ingediend.
Streektransferium Linieland
Dit bestemmingsplan regelt een recreatieve uitvalsbasis waar bezoekers direct vanaf de snelweg
kunnen gaan recreëren in het Eiland van Schalkwijk. Tijdens de inspraakperiode van het
voorontwerp zijn geen inspraakreacties ingediend. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 20
december 2012 tot en met 30 januari 2013 ter inzage gelegen voor zienswijzen. Van deze
mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Het bestemmingsplan is 27 maart 2013 vastgesteld. Omdat
er geen beroep is inge 2ld is het plan nu onherroepelijk.
Handelskade en Lekboulevard
In augustus 2013 is uw raad met een startnotitie geïnformeerd over het door de initiatiefnemers
opstellen van een bestemmingsplan met het verzoek dit vast te stellen voor een bouwplan van 18
woningen aan de Handelskade en Lekboulevard. Deze notitie is in de vergadering van de
commissie ROM op 11 september 2013 besproken. De initi ïfnemers hebben nog geen
voorontwerpbestemmingsplan ingediend.
Standplaatsen
In februari 2014 is uw raad met een startnotitie geïnformeerd over het opstarten van een
bestemmingsplanprocedure voor alle standplaatsen in Nieuwegein. Dit ter uitvoering van de l e
wijziging van het Beleid standplaatsen Nieuwegein. Naar verwachting wordt de procedure in 2014
in zijn geheel afgerond.
Edisonbaan 9-11
Op 18 september 2012 hebben wij besloten in principe bereid te zijn medewerking te verlenen aan
een planologische procedure voor nieuwbouw van circa 92 woningen. Vanwege het feit dat deze
locatie is gelegen in het gebied Rij ïhuizen waarvoor een visie wordt opgesteld heeft de
initiatiefnemer gekozen voor een bestemmingsplanprocedure. U bent hierover geïnformeerd met
een startnotitie over het opstarten van een bestemmingsplanprocedure. Deze notitie is in de
vergadering van de commissie F DM op 11 september 2 13 besproken. Verder heeft u met de
motie van 25 september 2 013 besloten om voordat tot vaststelling van het bestemmingsplan kan
worden overgegaan, de contouren van de gebiedsvisie door u behandeld moet zijn. In januari 2014
en w ingestemd met het starten van het inspraak over het voorontwerp bestemmingsplan. Er
is één inspraakreactie ingediend. Op dit moment wordt overleg gevoerd tussen de initiatiefnemer
en de indieners van de inspraakreactie.
Evenementen
In maart 2014 is uw raad geïnformeerd met een startnotitie over het opstarten van een
bestemmingsplanprocedure voor evenementterreinen in Nieuwegein. Bij het bepalen van deze
terreinen zal de raad medio 2014 actief betrokken worden.
2.
Evaluatie van
projectomgevingsvergunningen
In de Wet a gemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is geregeld dat en wabovergunning is
vereist om planologisch strijdig gebruik mogelijk te maken. In de procedure is voortaan een
erschi J gemaakt tussen eenvoudige (voormalige ontheffingen) en complexe (voormalige
projectbesluiten) procedures (projectomgevingsvergunningen). De eenvoudige vergunning moet
binnen acht weken worden verleend, anders is de vergunning van rechtswege verleend. Deze
vergunningen zullen voortaan niet meer in het overzicht van gevoerde procedures worden
opgenomen. Tegen een voornemen om een projectomgevingsvergunning te verlenen
(ontwerpbesluit) kan iedereen gedurende een termijn van zes weken zienswijzen indienen bij ons
college.
De bevoegdheid om deze beide vergunningen af te geven ligt wettelijk gezien altijd bij het college.
Een delegatiebesluit zoals dit gold voor de "oude" V\ O en de Wro is daardoor niet langer mogelijk.
Wel is voor "projectomgevingsvergunninc en" een verklaring van geen bedenking van de raad
vereist.
In de raadsvergadering van 27 oktober 2010 heeft u besloten alle projecten waarvoor ten behoeve
van een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wabo toepassing wordt
gegeven aan artikel 2.12, eerste lid onder a, onder 3°, van de Wabo, aan te wijzen als categorie
waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen tegen de verlening van een omgevingsvergunning
is vereist. Het gaat hier om de projectomgevingsvergunningen (zoals u hieronder kan lezen gaat
het in 2013 om dertien aanvragen). Hiermee wordt de lijn van het delegatiebesluit vervolgt. Het
voordeel van uw besluit is dat de doorlooptijd van de procedure aanzienlijk wordt verkort en de
aanvrager daardoor sneller een vergunning (of weigering) heeft. Een ander voordeel is dat de
wettelijke beslistermijn in principe nu makkelijk kan worden gehaald.
2(314 - 1 6 4
Projectomge
vingsvergunningen
In 2013 is gewerkt aan dertien projectomgevingsvergunning aanvragen. Daarnaast is in 2013
gewerkt aan diverse principeaanvragen voor een projectomgevingsvergunning. Hieronder worden
de projectomgevingsvergunningaanvragen die in de formele procedure zijn gebracht opgesomd.
Daarna worden de principeaanvragen genoemd waarover een principebesluit is genomen.
Van Heukelumstraat 2/2A
Betreft
realisatie van 52 appartementen op de verdieping en
ruimten
op
de
begane
grond.
Deze
procedure
commerciële/maatschappelijke
is
nog
niet
afgerond.
Eind 2010 zijn 3 1 inspraakreacties ingediend. Op 1 maart 2 0 1 1 zijn deze reacties mondeling met
de indieners besproken. Op 31 mei 2011 is nog een petitie, ondertekend door 75 personen,
ingediend. De inspraakreacties zijn beantwoord bij het vaststellen van het ontwerpbesluit. Daarbij
is ook gereageerd op de petitie. De termijn dat zienswijzen kunnen worden ingediend liep van 18
augustus t o t en met 28 september 2 0 1 1 .
Tegen het ontwerpbesluit zijn 42 zienswijzen ingekomen. De zienswijzen hebben voornamelijk
betrekking op de bouwhoogte in relatie tot het beschermd dorpsgezicht Jutphaas, de parkeerdruk
en de druk op het park. De zienswijzen hebben geleid tot wijzigingen in het bouwplan. De
bouwhoogte is aangepast naar aanleiding van gesprekken met omwonenden. De vergunning is
conform de wijzigingen verleend. Tegen de verleende omgevingsvergunning zijn 6 beroepsschriften
ingebracht bij de rechtbank Utrecht en één verzoek om voorlopige voorziening. Zitting t j de
rechtbank
heeft
plaatsgevonden
op
31
oktober
2012.
Na
een
bestuurlijke
lus
(herstel
motiveringsgebrek) heeft de rechtbank op 15 november 2013 uitspraak gedaan en de beroepen
ongegrond verklaard. Hiertegen zijn eind 2013 vier hoger beroepschriften ingediend
ij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State, er is nog geen zittingsdatum bepaald.
Erfstede
Betreft een transformatie van kantoor naar 21 woningen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De
vergunning is in augustus 2013 verleend. De verwachting is dat deze appartementen in het
voorjaar van 2014 in de verkoop gaan.
Roerstraat 1
Betreft de verbouwing van een schoolgebouw naar één woning. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
De vergunning is in februari 2014 verleend.
Krijtwal 33
Betreft een transformatie van kantoor naar 30 woningen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De
vergunning is in januari 2014 verleend.
Einsteinbaan 2
Betreft een transformatie van kantoor naar 50 woningen. Er zijn vier zienswijzen ingediend. De
zienswijzen
hebben
met
name
betrekking
op
mogelijke
waardedaling
van
achterliggende
kantoorpanden. De vergunning is in januari 2014 verleend. Er is geen beroep ingesteld. De
vergunning is onherroepelijk.
Kruyderlaan 27
Betreft een transformatie van een bedrijfsgebouw naar 8 woningen. Er zijn geen zienswijzen
ingediend. De vergunning is in augustus 2013 verleend.
Kruyderlaan 29
Betreft een transformatie van een bedrijfsgebouw naar 5 woningen. Er zijn geen zienswijzen
ingediend. De vergunning is in december 2013 verleend.
Rietgors 1
Betreft de transformatie van een kantoorpand naar 35 appartementen. Er zijn geen zienswijzen
ingediend. De vergunning is op 10 januari 2013 verleend en inmiddels zijn de appartementen
gerealiseerd.
Voetgangersbrug Doorslag
Betreft het plaatsen van brug over de Doorslag nabij Meerkoetsingel 1 1 . Het ontwerpbesluit heeft
van 1 november tot en met 12 december 2012 voor een ieder ter inzage gelegen. Er is een
zienswijze ingediend die tot een kleine wijziging van het besluit heeft geleid. De vergunning is
begin februari 2013 verleend. Er is geen beroep ingesteld.
Regionale fietsverbinding Binnenstad
Betreft het realiseren van de regionale fietsverbinding Binnenstad. Het ontwerpbesluit heeft van 27
juni tot en met 7 augustus 2013 heeft voor een ieder ter inzage gelegen. Niemand heeft van de
gelegenheid gebruik gemaakt om een zienswijze in te dienen. De vergunning is op 27 augustus
2013 verleend en inmiddels onherroepelijk.
Reinesteinseweg 8
Betreft
de
uitbreiding
van
het
aldaar
gevestigde
loonbedrijf
met
een
nieuwe
loods.
Het
ontwerpbesluit heeft van 22 augustus tot en met 2 oktober 2013 voor een ieder ter inzage
gelegen. Niemand heeft van de gelegenheid gebruik gemaakt om een zienswijze in te dienen. De
vergunning is op 25 november 2013 verleend en inmiddels onherroepelijk.
Rabobanklocatie (Nedereindseweg 30)
Betreft
de
realisatie
van
een
nieuwbouw
appartementencomplex
met
42
woninge
Het
ontwerpbesluit heeft van 26 september 2013 tot en met 6 november 2013 voor een ieder ter
inzage gelegen. Er zijn drie zienswijzen ingediend die niet tot aanpassing van het plan hebben
geleid. De vergunning is op 19 december 2013 verleend. Er is één beroepschrift ingediend, dat nog
in behandeling is bij de Rechtbank.
Principebesluiten
Muntplei
Op 22 mei 2012 hebben wij besloten in principe bereid te zijn medewerki
planologische procedure voor de uitbreiding /an het wi
:entrum Mui
enen aan een
;in. In januari 2014 is
negatief besloten op het verzoek aan de gemeente om het parkeerdek aan te kopen en betaald
parkeren in te voeren. De initiatiefnemer dient een alternatief plan voor te leggen.
Nedereindseweg tussen 405 en 407
Op 4 maart 2014 hebben wij besloten in principe bereid te zijn medewerking te verlenen aan een
planologische procedure voor de bouw van 3 a 4 woningen aan de Nedereindseweg tussen 405 en
407. Voor dit project zal naar verwachting medio 2014 een projectomgevingsvergunningsprocedure
worden opgestart.
Remiseweg
*- U £ *r - I u 4
Op 11 februari 2014 hebben wij besloten in principe bereid te zijn medewerking te verlenen aan
een planologische procedure voor de realisatie van een nieuwe tramremise. Voor dit project zal
naar verwachting in 2014 een nieuw bestemmingsplan worden opgesteld.
Bakenmonde 1 en 2
Op 7 januari 2014 hebben wij besloten in principe bereid te zijn medewerking te verlenen aan een
planologische procedure voor het transformeren en optoppen met één laag van het naar
106
huurwoningen.
Voor dit
project zal naar verwachting
medio 2014 een
projectomgevingsvergunningsprocedure worden opgestart.
Wattbaan 27
Op 4 maart 2014 hebben wij besloten in principe bereid te zijn medewerking te verlenen aan een
planologische procedure van het transformeren van het kantoorpand Wattbaan 27 naar 85
tweekamer huurappartementen.
Kruyderlaan 25-29
Op 10 september 2013 hebben wij besloten in principe bereid te zijn medewerking te verlenen aan
een planologische procedure voor de sloop van bedrijfsbebouwing en de realisatie van 37
appartementen in de huur en koopsector. Voor dit project zal naar verwachting medio 2014 een
projectomgevingsvergunningsprocedure worden opgestart
3.
Evaluatie inspraak in 2013
Op grond van de inspraakverordening wordt altijd inspraak gehouden over de voorbereiding van
bestemmingsplannen. I j de evaluatie van de bestemmingsplannen is aangegeven bij welke
plannen inspraakreacties zijn ingediend en of deze hebben geleid tot wijzigingen in het plan. Uit de
evaluatie blijkt dat inspraakreacties bij diverse plannen hebben geleid tot aanpassingen, waardoor
er een verbeterd plan tot stand kwam.
De meeste aanvragen zijn ingediend door particuliere initiatiefnemers. Bij het nemen van
principebesluiten maken wij op basis van de nota Samen met de Stad (spelregel 4) dan ook
afspraken met particuliere initiatiefnemers over communicatie en participatie. Deze afspraken
lopen uiteen van het sturen van nieuwsbrieven tot aan het houden van informatiebijeenkomsten.
Op basis van de resultaten van de communicatie en participatie besluiten wij of nog een
inspraaktraject gevolgd moet worden. Wanneer er door de initiatiefnemer voor een
bestemmingsplan wordt gekozen zal altijd inspraak over het voorontwerp bestemmingsplan
worden gehouden. Voor de in 2013 behandelde projectomgevingsvergunningaanvragen hebben wij
geen inspraaktraject gehouden. Uit de terugkoppeling van de door de particuliere initiatiefnemers
gevoerde communicatie- en participatietraject kwam naar voren dat omwonenden in veel gevallen
positief waren over de plannen en dat kritische vragen beantwoord konden worden. Dit blijkt ook
uit het feit dat bij diverse gevoerde projectomgevingsvergunningsprocedures geen zienswijzen
waren ingediend. Toch leidt communicatie en participatie in het voortraject niet altijd tot draagvlak.
In enkele gevallen blijven de meningen verdeeld (voorbeeld voetgangersbrug Doorslag en
regionale fietsverbinding Binnenstad).
2O 1
ij lage II:
164
Uitgangspunt meerjarenplanning
Start
Herziening
Gepland
Vastgesteld /
Onherroepelijk
Herziening
gestart/Lopende
trajecten
Batau-Zuid
2007 / 2008
Ja
2014
Batau-Noord
2008 / 2010
—
2015
Binnenstad
2007 / 2008
—
2015
Blokhoeve
2013/2014
~
2021
Doorslag 2007
2008 / 2008
~
2016
Fokkesteeg-Merwestein
2008 / 2009
—
2017
Galecop
2008 / 2008
—
2016
Galecopperzoom
2 0 1 3 / 2013
..
2020
(Hoog)zandveld-Lekboulevard
2008 / 2008
—
2015
Jutphaas-Wijkersloot 2006
2006 / 2008
Ja
2014
Het Klooster 2004, correctieve
herziening
2010/2010
—
2018
Het Klooster Zuid, correctieve
herziening (uitwerkingsplan deelgebied
2 en 3)
2005 / 2006
Ja (uitwerkingsplan
deelgebied 1)
2014
Laagraven
2013/2013
—
2019
Liesbosch (incl. Laagraven-Oost)
2013/2013
—
2021
Oudegein-Hoge Landen
2008 / 2008
~
2016
Plettenburg-de Wiers
2010 / 2010
—
2018
Vreeswijk-Noord
2013/2014
~
2020
Kom Vreeswijk 2008
2008 / 2008
—
2015
Zuilenstein-Huis de Geer
2008 / 2008
—
2014
Lekboulevard-Hoog Zandveld
(centrumgebied]
2011 / 2012
._
2015
Lekboulevard-Hoog Zandveld
(uiterwaarden)
2012/2013
—
2019
Bestemmingsplan
|
CO
CM
O
CM
CD
l
y
CM
CM
O
CM
V
(N
^—■
A
CNJ
V
A
fSI
•r-i
IN
O
CM
o
A
(N
A
V
V
(N
O
CM
1
(N
0»
V
A
A
V
TH
O
cs
00
1
!'■
i
(M
TH
(N
V
TH
o
1
CM
*H
TH
V
IS
A
V
V
c
ra
TH
o
o.
CM
rsl
i/>
Ol
(NI
c
O
IN
C
«0
iH
O
V
V
A
A
V
V
E
E
V
A
i
C
CM
(N
IN
a.
(\l
TH
E
E
i-H
01
4-1
in
I
A
V
A
i
i
i
IH
O
CM
iH
A
V
A
A
V
rsj
(N
oi
c
A
at
A
A
ai
ra
TH
1
1
V)
O
c
ai
N
TH
c
ra ra
> >
.y
n
■a
Ol
Ol
01
01
Ol
ra
N
a
E <u
c
*-
■o
•v
z
S
2
ai ra
J=
"E
ID
> o
(A
Ol
1
e
E
E
w
c
3
O
o
(N
4->
O
o
E
o
o
<D
03
in >
■2. oi
1_
c
"2 2
o
o
z
01
c
<u
c
c
ra
4-1
(D
00
■a
ID
4-»
ui
CO
CQ
1
IN
oi
Ol
a>
a
o
u
ai
ID
ID
CQ
O
Q.
O
u
t3
0!
>
C
(D
N
Ol
O
O
^>
l/l
ai
■a
01
(LI
>
.0)
■a
c
4-»
e
Ol
O
O <^
X "O
u
<d-"
o
o
l_
4-»
4->
O
o
4-1
01
X
^^
4J
"O
(LI
O
's:
C
(LI
>
> ?
ui
ai
c
(U
>
B
1_
c
01
(L>
ID
_l
C
(D
_l
"Ö
(LI
Ol
X
c
e
u
Ol
10
ID
_l
UI
—i ^ >
i
ai £
(D
N
(M
i/i
ID
ID
.C
4-1
01
oi -o
01
N
a
01
n
c
t/i
c
in
01
.O
o
l/l
(LI
_l
C
Ol
(LI
O
u
o
01
T3
ai
's
ui
01
ai
>
E
o
■o
01
l/l
,<D
l_
O
1
_*:
■i—»
01
>
'5
N
C
O
C
O
**?
CO
"*—
1
«^
V—
O
C\J
'</l
l/l
BO
c
'E
c
c
a
c
c
0)
OJ
N
c
0
>
C
B^H
c
JC
re
cc
ra
n
.2
-
QJ
C
OJ
V)
OJ
d)
E
13
*s
y
/
1/
s<o
/
c
re
re tt
1
cc
TO
oi "2
oi o
*i
%
£
i§ &I
C
01
T3
TO
TO
1 §
re
**
H -
o
c
(U
/ sno
c
/
/ 1
QJ
>
<U
1
/
!■■■
+J
f
(D
■ ■■■
/
4-1
■ ■■■
60
E
°
C
01
ai
£
"5
u
oi
E
c
-> -S:,
oi
00 TJ
«J 'E
=
A
TO
00
c
E
CO
01
01
-Q
C
m
_
oi
<U C Ol
00 oi
oi _* -a
,Q
ra
0)
TO
TO
3
re
> E
E «
a
u
i/i
:=*
^^
5" 8
i/i
OJ
o U -c
u
o
^
08
Q.
—
Q-
O
T3
01
-g
E
Ol
OO
c
c
!5
'4-»
TO
T3
c
ra
'OJ
4->
■o
o
BO
01
O
TO
TO
k-
C
01
CU
E
>
01
ca
o
O
TO
11
> -*
Q.
A
oo
oi
<q
■E ^
C
C
z ï .E
i_
00 " °
,E M
'S 'E
4-<
4->
Ol
^
re
p
> fc
ro E
** is
- s
" o
Q.
E
TO
CC
Öl
OQ
">
re
c
bL oi
TO
>-
3
i/i
Oi
S
Ë? g
> l
oo !2
E 'c
>
oi 5
OI to
oo OI
i_ 00
•g Oi» aT/i ? ais •» s
oo
"5
u
Ol
l/l
01
CO
*■>
a; .=;
II
01
01
T3
ai
Q
+-*
£
O
c
C
4-1
E 'S
E TO
01
oo c
a E
^'P"
E
01
OJ
OI
oo I
C
c
'E
C
01
■a
01
00
Q.
1/1
00
c
<ïi . a
■C
U
«=
"33
O.
1/1
00
a.
-a
LTO
/l
/i
/ s?
OJ
XI
o
c
iS
c
3 «=
tl
II °§ a.
t/ -,
4-*
_TO
c 00
S &
01
oo V,
Jpr Oi
re - Q
'1
E
*->01
t/1
E
E
OJ
ii
^uo
c
CD
OI
TJ
C
2" = oo
■o &
c oo
ra c
re
—Sfcft
E
■ ■■■
01
//
/
00
2
a
I/I
E
o
u
3
£ ^ TO ^ .E
« -5 I J J J L
r-E
/
t>0
ra
Q.
00
T3
-fl <01
u
• ■■■
^2
E
■a
L
«
Ü
l/l
TO
00
C
01
01
01
01
.E
ai
OJ
3
a.
c
- i
ro'
5. on
ut
O)
rO
3 3
3
2 3n 3»
ï
ga
O3"
2
>
OJ
3
8.
2
al
c
5'
era
a
CL
3
ro
3
ro
n
o
3
3
n
OJ
-o
ro c
N
CT
CU
CU
n'
cu
^
S
n
o.
3T
*U
m
ffo
9
c
<5'
o
Q J?
g: 3 •§ E.
tn
3 ffi
!*'
3
1
ro
•=:
«■ » trara
ro
n>
CS
0B
2
■o
\
1
50
c
2i
\
3'
fa
O"
/=
ro
i/>
3
N
ro
'M'
(D
2
-i
o
ro
0)
3
2.
■■■•
s |
ro
ro
ro
3
ro
3
I
O
tra
3
VI
Derc
3 S
2' 2 IQ2
n
o
3
3
3_
2 3 3" 3" S?
1 § 1 ?
s
ID
e
itelijk
f6
ft
3 f
Q
3
«5
d
§
O
o
fl>
v%
c/l
o
■■■«
5',
ro
aa- 3"
=r
5"
ai
ro
TJ 03
(0
C
■■■«
<ƒ>
3
F? =,
Si ff
ft" 5.
■■■■
5"
5'
n
o_
T3
<
(D
3
ro"
(ra
ra
ro
3
o-
* 11; gs.
3
ro
'S
5 .ffi
c
3in
l/l
P'
In
3" 33 2?
3 5 5G 3"
.§.
«D
|
3 ■§ E.
3.
§ 2.
ICJ
3
1
* »
•=:
ID
(/)
e*
n
3
3
ro
3
3,
5'
3'
'■aS
i*
1
era
3
;
3
3
3"
rD
-1
x
O
TO
rD
EÜ
re
3
tn
Si:
rD
2
ro
T3
N
=>
n>
IV
1/1
ƒ N
ƒ ro'
3
■o
c
ET
ƒ
ƒ
DO ƒ
ï /
^"X
(D V
m
9<(D
1
5'
era
ro
3
tn
ro
3
3
0Q
3
ro
ro
3
I-Iro
0)
3
n>
N
ro'
OQ
(D

Download Report