Memo van de portefeuillehouder RO aan het Algemeen Bestuur stadsdeel Noord Onderwerp Datum Eerste Partiële Herziening Bestemmingsplan Overhoeks 8 oktober 2014 Inleiding Voor u ligt het bestemmingsplan Eerste Partiële Herziening Bestemmingsplan Overhoeks (toelichting en regels) met bijbehorend besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder. Dit bestemmingsplan betreft Campus (fase 3) - een deelgebied van Overhoeks met overwegend woongebouwen. Het dagelijks bestuur van het stadsdeel Noord heeft op 7 oktober 2014 besloten het besluit hogere waarden aan te bieden aan het College van B&W voor vaststelling. Daarnaast heeft het dagelijks bestuur besloten het bestemmingsplan aan het College van B&W aan te bieden met het verzoek dit bestemmingsplan ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen. In het kader van de informatievoorziening wordt het algemeen bestuur van het stadsdeel Noord in de gelegenheid gesteld dit bestemmingsplan tijdens haar vergadering te bespreken. Aanleiding en doel van de Eerste Partiële Herziening Bestemmingsplan Overhoeks In 2004 is voor Overhoeks het Stedenbouwkundig Plan vastgesteld. Op basis van deze ontwikkelvisie is in 2006 het bestemmingsplan Overhoeks opgesteld en door de gemeenteraad vastgesteld. Dit was een gedetailleerd bestemmingsplan waarin de vorm van de gebouwen – zowel in hoogte als in locatie – exact werd vastgesteld. Het vigerende bestemmingsplan sluit echter niet meer aan bij de veranderende marktvraag waardoor de ontwikkeling van de Campus Overhoeks stagneert. Doelstelling is de ontwikkeling van het plangebied vlot te trekken en een impuls te geven aan de bouw met als resultaat voltooiing van dit deelgebied van Overhoeks. Vanuit die doelstelling is behoefte ontstaan om ten opzichte van de geldende zeer gedetailleerde regeling méér differentiatie mogelijk te maken naar woningtypologie, doelgroepen, woonsferen en bouwhoogte. Daarnaast is het wenselijk om de ontwikkeling van Overhoeks meer te faseren en de ontwikkelschaal te verkleinen. Het geldende bestemmingsplan biedt onvoldoende mogelijkheden om genoemde doelstelling te bereiken. Daarom wordt het bestemmingsplan met vaststelling van de partiële herziening flexibeler van opzet. Op de bestemmingsplankaart staan bouwvlakken waarin – binnen randvoorwaarden – meerdere uitwerkingen van bouwblokken mogelijk zijn. Overigens is deze flexibelere wijze van bestemmen doorgaans de praktijk geworden bij de overige projectgebieden aan de Noordelijke IJ-oever – dit geldt voor de bestemmingsplannen NDSM-werf Oost, NDSM-werf West, Buiksloterham en Hamerstraatgebied. In de partiële herziening worden slechts enkele regels van het bestemmingsplan Overhoeks herzien. De overige regels blijven ongewijzigd van toepassing. De hoofdpunten van het bestemmingsplan vindt u in bijgaande db-voordracht. Besluit Hogere Waarden Voor geluidgevoelige bestemmingen waarbij de geluidbelasting boven de voorkeursgrenswaarde komt moet een besluit hogere waarden worden genomen. Dit is in Campus (fase 3) voor zowel industrielawaai als verkeerslawaai aan de orde. Zienswijzen Vanaf 11 juni 2014 hebben het ontwerp bestemmingsplan en het ontwerp besluit hogere waarden ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen binnengekomen op het bestemmingsplan - van Wijkvereniging Over Ons en van Mark Sloos. De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de nota van beantwoording. De zienswijze van Mark Sloos is buiten de wettelijke termijn ontvangen en daarmee niet ontvankelijk. In de nota van beantwoording wordt desalniettemin wel inhoudelijk ingegaan op deze zienswijze. De zienswijze van wijkvereniging Over Ons heeft vooral betrekking op de flexibeler wijze van bestemmen en de zorg dat daarmee de kwaliteit van de wijk onder druk komt te staan. Naar aanleiding van de zienswijzen zijn in het bestemmingsplan twee nadere eisen opgenomen. De eerste heeft als doel een goede stedenbouwkundige kwaliteit bij gebouwde parkeervoorzieningen bij laagbouw te garanderen. De tweede nadere eis betreft het voorkomen van wind- en schaduwhinder bij gebouwen met een bouwhoogte hoger dan 30 meter. Er zijn geen zienswijzen ingediend op het besluit hogere waarden. Dit besluit wordt ongewijzigd vastgesteld. Bijlagen      DB-voordracht Eerste Partiële Herziening Bestemmingsplan Overhoeks (toelichting en regels – exclusief bijlagen) Verbeelding Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder Nota van Beantwoording Zienswijzen