Portefeuillehoudersoverleg GROM vergadering 26 juni 2014 agendapunt 07 maart 2010 Onderwerp: Convenant Realisatie windenergie stadsregio Rotterdam Gevraagde beslissing: 1. kennis te nemen van de stand van zaken Convenant Realisatie windenergie stadsregio Rotterdam; 2. instemmen met het proces om te komen tot nieuwe locaties voor Windenergie. Portefeuillehouder: Jan van Belzen Samenvatting: De stadsregio gemeenten hebben met de ondertekening van het ‘Convenant Realisatie windenergie Stadsregio Rotterdam’ op 21 juni 2012, met elkaar en met de externe partijen; Provincie Zuid-Holland, Natuur en Milieufederatie Zuid- Holland, Havenbedrijf en de Nederlandse Wind Energie Associatie afgesproken om voor 2020 een geïnstalleerd vermogen van 150 Megawatt te realiseren. Afspraak in het convenant is dat voor alle windturbines uit de opgave van 150MW uiterlijk 31 december 2015 ontwerp-bestemmingsplan ter inzage is gelegd of een herroepelijke vergunning is verleend. Dit laatste uiteraard alleen als er sprake is van een initiatiefnemer voor een locatie. Een aantal locaties zijn op dit moment in voorbereiding voor ruimtelijke procedures (Hoek van Holland in Rotterdam) of zijn reeds vastgesteld of in realisatie. Voor een aantal andere locaties geldt dat deze óf afvallen of dat er minder turbines te realiseren zijn door technische beperkingen waardoor de gezamenlijke opgave in gevaar komt. Om deze reden is de stadsregio begonnen aan de voorbereidingen van het proces om te komen tot aanvullende locaties, zoals ook is afgesproken in het convenant. Deze voorbereidingen bestaan uit een belemmeringenonderzoek, waarin alle technische en wettelijke belemmeringen in een GIS-systeem in beeld worden gebracht en ambtelijke en bestuurlijke gesprekken om te komen tot gezamenlijke besluitvorming. Dit proces moet leiden tot een aantal locaties of gebieden waarmee wordt voldaan aan de afspraken uit het convenant en die opgenomen moeten worden in herziening van de Verordening Ruimte en Mobiliteit van 2015. Dit betekent dat deze locaties door de regiogemeenten in oktober 2014 (via de stadsregio) moeten worden aangeleverd bij de Provincie Zuid-Holland zodat ze in november bij Gedeputeerde Staten en bij Provinciale Staten vastgelegd kunnen worden. Verdere procedure: In de maanden Juni/Juli/Augustus bestuurlijke rondes. Het portefeuillehoudersoverleg GROM op 25 september met Gedeputeerde Veldhuijzen wordt gevraagd om uitspraak te doen over het convenant. Resultaten van het stadsregionale proces gaan in oktober naar GS en aanvullend naar PS. Bijlage(n): 1. Brief Drs. G. Veldhuijzen: Windenergie stadsregio Rotterdam, d.d. 16 april 2014; 2. Begeleidend schrijven Jan van Belzen, Convenant Windenergie stadsregio Rotterdam, d.d. 28 april 2014; 3. Overzichtstabel stand van zaken Convenant Realisatie windenergie stadsregio Rotterdam, d.d. 11 juni 2014; 4. Overzicht met criteria voor het plaatsen van windturbines in de stadsregio Rotterdam; Stavaza windenergie / 143141 / Milieu / RK en MD / 18 June 2014 Pagina 1 5. Totaaloverzicht belemmeringen, d.d. 3 juni 2014. Toelichting: Uitgangspunt De stadsregio gemeenten hebben met de ondertekening van het ‘Convenant Realisatie windenergie Stadsregio Rotterdam’ op 21 juni 2012, met elkaar en met de externe partijen; Provincie Zuid-Holland, Natuur en Milieufederatie Zuid- Holland, Havenbedrijf en de Nederlandse Wind Energie Associatie afgesproken om voor 2020 een geïnstalleerd vermogen van 150 Megawatt te realiseren. Onderdelen van het convenant zijn de kaart en de tabel met daarin per gemeente aangegeven; de te realiseren locaties, potentiële locaties en studielocaties. De locaties zijn getypeerd naar bestuurlijk draagvlak ten tijde van ondertekening van het convenant. De typering geeft een indicatie van het nog te verrichten onderzoek dat per locatie varieert. Gedurende de looptijd van het convenant is het voor gemeenten mogelijk te besluiten aanvullende locaties voor de realisatie van windmolens toe te voegen. Dit om de realisatie van de opgave mogelijk te maken. Stand van zaken Een aantal locaties zijn op dit moment in voorbereiding voor ruimtelijke procedures (Hoek van Holland in Rotterdam) of zijn reeds vastgesteld of in realisatie (De Groote Lucht in Vlaardingen, Rivium in Capelle aan den IJssel en Nieuw Reijerwaard in Ridderkerk). Ook lopen in een aantal gemeenten onderzoek naar de wijze van uitvoering of inpassing (zoals Lansingerland, Schiedam en Barendrecht). Na afronding van deze onderzoeken of procedures zal pas duidelijk zijn of en wanneer deze locaties ruimtelijk ingepast kunnen worden. De verwachting is wel dat dit voor het einde van 2015 is uitgevoerd. Voor een aantal andere locaties geldt dat deze óf afvallen of dat er minder turbines te realiseren zijn door technische beperkingen. Zie bijlage 3 ‘Stand van zaken Convenant Realisatie windenergie stadsregio Rotterdam’ voor het overzicht. Aanvullende gebieden Onderdeel van het convenant is de afspraak te zoeken naar alternatieve locaties als blijkt dat de opgave van 150MW met de in het convenant opgenomen locaties niet te realiseren is. Uit bijlage 2 blijkt dat er nog veel onzekerheid is over de voortgang van de in het convenant opgenomen locaties. Om deze reden is de stadsregio begonnen aan de voorbereidingen van het proces om te komen tot aanvullende locaties. Deze voorbereidingen bestaan uit een belemmeringenonderzoek, waarin alle technische en wettelijke belemmeringen in een GISsysteem in beeld worden gebracht (criteria opgenomen in bijlage 4 ‘Overzicht met criteria voor het plaatsen van Windturbines in de stadsregio Rotterdam). Dit proces moet leiden tot een aantal locaties of gebieden die opgenomen moeten worden in herziening van de Verordening Ruimte en Mobiliteit van 2015. Dit betekent dat deze locaties door de regiogemeenten in oktober 2014 (via de stadsregio) moeten worden aangeleverd bij de Provincie Zuid-Holland zodat ze in november bij Gedeputeerde Staten en bij Provinciale Staten vastgelegd kunnen worden. Het belemmeringenonderzoek is begin juni afgerond (bijlage 5 ‘totaaloverzicht belemmeringen’) en aansluitend is gestart met een ambtelijke ronde met de gemeenten om de uitkomsten bespreken. Na deze ambtelijke gesprekken volgt een bestuurlijke ronde met als doel (gezamenlijk) bestuurlijk vast te stellen welke locaties het meest kansrijk zijn voor realisatie. Op basis van deze gesprekken zal een selectie gemaakt moeten worden van de locaties die aangemerkt kunnen worden als aanvullende locaties voor het realiseren van de convenantsopgave. Tijdens het GROM van 25 september 2014 zal gedeputeerde Veldhuijzen aanwezig zijn om van u te horen of de opgave kan worden gerealiseerd binnen de aangegeven termijnen. Resumé De stadsregio bepaalt niet waar de nieuwe windmolens moeten komen. Deze keuze is aan de gemeenten. Belangrijk in dit proces is dat de provincie er op aandringt dat het convenant Windenergie stadsregio Rotterdam in september 2014 is geactualiseerd en door Stavaza windenergie / 143141 / Milieu / RK en MD / 18 June 2014 Pagina 2 de betrokken gemeenteraden een besluit genomen moet zijn over de aanvullende gebieden, om het tijdspad van 2020 te kunnen halen. Daarnaast moet er voor zowel de realiseerbare locaties uit het huidige convenant als aanvullende locaties, uiterlijk 31 december 2015 een ontwerp bestemmingsplan ter inzage zijn gelegd of een herroepelijke vergunning zijn verleend. Dit laatste uiteraard alleen als er sprake is van een initiatiefnemer voor een locatie. Knelpunten bij realisatie De opgave van 3 MW per windturbine blijkt in de praktijk niet haalbaar. Realistischer is om te rekenen met een geïnstalleerd vermogen van 2,3 MW per windturbine. Een belangrijk onderdeel van de afweging is de geluidsbelasting op woningen. Door een kleinere turbine zal deze belasting aanzienlijk afnemen. Verder is het rendement ook bepalend, in veel gevallen is het rendabeler een kleinere turbine te realiseren. Bij detaillering blijkt dat veel beoogde turbines niet te realiseren zijn. De verwachting is dat dit ook bij de andere convenant locaties zal gebeuren. Door noodzakelijk aanvullend onderzoek zullen een aantal convenant locaties niet vóór 2020 gerealiseerd kunnen worden. Stavaza windenergie / 143141 / Milieu / RK en MD / 18 June 2014 Pagina 3
© Copyright 2024 ExpyDoc
