From: Rob Fifis Sent: Tuesday, April 08, 2014 11:11 AM To: Wieger Sloot ; martie.meijer Cc: daafledeboer ; [email protected] ; m. bramer Subject: Fw: voortgang POBB + nieuwe inzichten cc: de heer D. Ledeboer en de heer M. Bramer (ivm aanwezigheid bij gesprek) en wethouder K. van Dalen Geachte heer Sloot, mevrouw Meijer, Dinsdag 1 april 2014 hebben we met u om tafel gezeten. Helaas heeft dit gesprek niet gebracht wat we hoopten. Wel gaan we in overleg met de heer D. Ledeboer, zoals afgesproken. Voorafgaand aan onze uitgebreide terugkoppeling, die wij na ons overleg met Daaf Ledeboer zullen geven, krijgt u hierbij alvast onze reactie op 1 belangrijk punt. U heeft aangegeven dat uw opdracht zijnde een bedrag van 500.000 euro extra grondopbrengsten realiseren, dusdanig belangrijk voor u is dat u vooralsnog op de overige randvoorwaarden niet wilt toetsen. Deze keus wordt gerechtvaardigd door uw stelling: “het algemeen belang is groter dan het belang van een aantal omwonenden.” Wij zijn van mening dat het algemeen belang in deze zaak veel meer is dan herontwikkelingsplannen toetsen op het realiseren van een eenmalig bedrag en dat de door ons aangevoerde argumentatie alle inwoners van Houten aangaat, die het Oude Dorp aan het hart gaan. Het niet hoeven toetsen werd door u gemotiveerd door te refereren aan een regel in de notitie veranderlocaties Houten Noord waarin staat: Op veranderlocaties zullen de kaders van de geldende bestemmingsplannen ter discussie staan, hierbuiten niet. Naar aanleiding hiervan hebben wij het betreffende document nogmaals nauwkeurig doorgenomen en zijn we tot de volgende conclusies gekomen: 1. Het terrein van ‘de Bron’ is geen veranderlocatie en is nooit als zodanig aangemerkt. De gemeente spreekt wel uit dat ze e.e.a. bij voorkeur gezamenlijk wil ontwikkelen, maar dit maakt van de Bron nog geen veranderlocatie. Hierdoor is ontwikkeling van dit terrein gebonden aan het bestemmingsplan en niet aan de ‘kwaliteitsleidraad veranderlocaties’. 2. Verder staat er in de kwaliteitsleidraad veranderlocaties Houten Noord ook: Binnen het plangebied van het Masterplan Centrum en de Visie Oude Dorp gelden de criteria niet. Hier geldt respectievelijk het beleid uit Masterplan Centrum of Visie Oude Dorp. (blz 15) en ook: De locaties in het Oude Dorp worden in het kader van de Visie Oude Dorp uitgewerkt. (blz.9) en ook: …. met behoud van kwaliteit Houten wil actief inspelen op die veranderende behoeften van inwoners, maar ook de huidige kwaliteiten behouden. Daarom gaan we eerst kwaliteitscriteria opstellen voor mogelijke veranderlocaties, die de huidige en toekomstige kwaliteiten borgen. Het gaat dan om het benoemen van de kwaliteiten die de locaties nu hebben, die we willen behouden en wenselijke nieuwe kwaliteiten. Met deze leidraad stelt de gemeenteraad die kwaliteitscriteria vast. Als er in de toekomst een locatie beschikbaar komt voor verandering (bijvoorbeeld bij vertrek van een school of sportclub) dan geven de criteria aan langs welke lijnen en binnen welke kwaliteitskaders deze locatie ontwikkeld kan worden. Het opstellen van de kwaliteitsleidraad vormt in feite de eerste fase van de zoektocht naar locaties waar functieveranderingen kunnen plaatsvinden, de zogenaamde veranderlocaties. Het is een toetsingskader dat de tand des tijds kan doorstaan en toegepast kan worden op elke veranderlocatie. In de bijlage is een opsomming opgenomen van locaties, die het college nu kenschetst als kansrijk voor noodzakelijke verandering. Het is een momentopname. Er kunnen locaties bij komen, bijvoorbeeld door initiatieven vanuit de markt. Er kunnen locaties vanaf gaan omdat het maatschappelijk draagvlak zeer gering is of er fysieke onmogelijkheden zijn. Uiteindelijk bepaalt de gemeenteraad, welke locaties daadwerkelijk veranderen en waaruit die verandering bestaat. De tweede fase van de zoektocht is de daadwerkelijke planontwikkeling en –uitvoering per locatie, in de vorm van een interactief proces volgens een per locatie op te stellen communicatie- en participatieplan. (blz.6) en ook: In de woonwijken van Houten Noord dient de architectuur ondergeschikt te blijven aan de stedenbouwkundige opzet omdat de architectuur een terughoudend karakter heeft die bijdraagt aan een ontspannen woonlandschap. (blz.12) en ook: Voor verdere randvoorwaarden is er een onderscheid te maken tussen scholen aan de centrale groenzone en die aan een buurtpark. De eersten hebben meestal een groter bouwvolume: een wat forsere nieuwbouw zouden deze plekken dan ook aankunnen. Bij de tweede categorie ligt het anders: de scholen liggen te midden van een kleinschalig woonmilieu, mooi ingebed in het groen. Nieuwbouw dient hier een bescheiden formaat te hebben, passend bij de locatie centraal in een woonwijk. De toekomstige afmetingen van bouwmassa’s moet blijken bij de uitwerking van deze locatie. (blz 20) 2. De intentie van de zin dat bestemmingsplannen bij veranderlocaties ter discussie staan is om oude bestemmingsplannen te kunnen overrulen, daar waar ze een verouderd beleid voorstaan. Er is in het geval Oude Dorp recent veel tijd, geld en energie gestoken om een zeer verantwoord beleid te ontwikkelen tbv behoud van kwaliteit in het Oude Dorp. Het is een onjuiste ontwikkeling om een met zoveel zorg ontwikkeld beleid, waarbij ook veel aandacht voor draagvlak in de samenleving is geweest, nu aan de kant te zetten. Dat alleen door een regeltje in een document, dat eigenlijk een andere intentie heeft, te hanteren om de herontwikkeling van de Bogermanschool op de bedachte wijze te laten doorgaan. Ondanks dit alles meent u zich toch te kunnen beroepen op genoemde zinsnede. Deze regel is echter, zie onze argumentatie, niet van toepassing op de locatie Bogermanschool noch op de locatie ‘de Bron’. Graag uw aandacht daarvoor aangezien deze verkeerde verstrekking van informatie dan wel verkeerde interpretatie onnodig verstorend werkt in het proces. Wij vragen u dan ook uw uitspraken en visie hieromtrent per omgaande te herzien richting allen die bij het gesprek aanwezig waren. Zie cc. en tevens naar de overige betrokkenen zoals de ontwikkelaar en de overige initiatiefnemers. Wellicht blijken zij eerder in het proces met de verkeerde uitgangspunten aan de slag te zijn gegaan. Met vriendelijke groet, POBB Rob Fifis