Kerkplein 2
Postbus 200
3 9 4 0 A E Doorn
T ( 0 3 4 3 ) 5 6 56 00
F ( 0 3 4 3 ) 41 57 60
E [email protected]
ft
GEMEENTE
UTRECHTSE
HEUVELRUG
Domein
Dienstverlening
Groothuis Bouw B.V.
M e v r o u w G.M. Kloosterman-van der Linde
Titaniumweg 10
Afdeling
Vergunning en Handhaving
8304 BR Emmeloord
Contactpersoon
A . V . van der Wal
Ons kenmerk
(0343) 56 57 42
Uw k e n m e r k
13.WB0787
Verzenddatum
Onderwerp
1 2 MAART 2014
Omgevingsvergunning
Bijlage(n)
Geachte mevrouw Kloosterman,
W i j hebben op 26 augustus 2013 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het oprichten
van een w o n i n g aan de Dr. Schaepmanlaan 29 Driebergen-Rijsenburg. De aanvraag is geregistreerd onder
nummer 12.WB1029.
1.1
Besluit
Verlenen activiteiten
W i j besluiten op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te
verlenen. De vergunning bestaat per activiteit uit: het besluit, motivering, voorschriften en bijgevoegde
documenten. Voor de motivering en de voorschriften verwijzen wij u naar de bijlagen.
De omgevingsvergunning w o r d t verleend voor de volgende activiteiten:
»
Activiteit bouwen (artikelen 2.1 onder a en 2.10, Wabo)
»
Activiteit handelen i n strijd met de regels van ruimtelijke ordening (artikelen 2.1 onder c en 2.12
Wabo)
1.2
Procedure
Het besluit is volgens de uitgebreide procedure tot stand gekomen (artikel 3.7 Wabo).
Daarom heeft een ontwerp van deze beschikking vanaf 17 januari 2014 tot en met 27 februari 2014
gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn belanghebbenden i n de gelegenheid
geweest o m zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt.
De aanvraag is zowel getoetst aan de Wabo, als aan het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele
regeling omgevingsrecht (Mor).
1.3
Inwerkingtreding
besluit
D i t besluit treedt i n werking nadat de beroepstermijn is verstreken (artikel 6.1, tweede l i d onder a, Wabo).
Als tijdens deze termijn een voorlopige voorziening w o r d t ingediend, treedt dit besluit niet i n werking,
voordat op dat verzoek is beslist.
www.heuvelrug.nl
Bankrekeningnummer 2 8 . 5 1 . 2 0 . 8 0 8 BNG
IBAN N L 6 4 B N G H 0 2 8 5 1 2 0 8 0 8
1.4
Beroep
U kunt binnen 6 weken na de dag van verzending van d i t besluit beroep aantekenen. Het beroepschrift moet
u indienen bij de Rechtbank Midden-Nederland en moet tenminste bevatten:
»
u w naam en adres;
«
de datum waarop u het beroepschrift stuurt;
«
u w handtekening;
»
een omschrijving van het besluit waartegen u beroep maakt (onderwerp, datum en
»
registratienummer van het besluit, of kopie van d i t besluit);
«
en uitleg waarom u beroep aantekent.
Bij spoedeisend belang tijdens de beroepsprocedure kunt u bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank
M i d d e n Nederland vragen o m een voorlopige voorziening. D i t kan alleen als u ook beroep indient. W i l t u
een voorlopige voorziening aanvragen? Stuurt u dan een brief naar de Voorzieningenrechter van de
Rechtbank M i d d e n Nederland, afdeling bestuursrecht, Postbus 16005,3500 D A i n Utrecht.
1.5
Informatie
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met A . V . van der W a l , telefoonnummer: (0343) 56 57 56.
Hoogachtend,
Burgemeester
en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug,
ens
Namens dezen,
. van der Wal
lewerker Vergunning en
en Handhaving
Motivering en voorschriften omgevingsvergunning
Registratienummer 12.WB1029
De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend aan A . van
Wijngaarden, Uilenkamp 9, 3972 X N Driebergen-Rijsenburg voor het oprichten van een w o n i n g aan de Dr.
Schaepmanlaan 29 i n Driebergen Rijsenburg.
Inhoudsopgave
Wabo-activiteiten Utrechts Heuvelrug:
1.
B O U W E N : het bouwen van een bouwwerk (2.1 l i d 1 onder a Wabo),
2.
STRIJDIG GEBRUIK: het gebruiken van gronden of b o u w w e r k e n i n strijd met een bestemmingsplan,
een beheerverordening, een exploitatieplan, de regels gesteld krachtens artikel 4.1, derde l i d , of 4.3, derde
lid, van de Wet ruimtelijke ordening of een voorbereidingsbesluit voor zover toepassing is gegeven aan
artikel 3.7, vierde lid, tweede volzin, van die wet (2.1 l i d 1 onder c Wabo).
Bijgevoegde
documenten
De volgende documenten z i j n meegestuurd en maken onderdeel uit van het besluit:
»
aanvraag formulier omgevingsvergunning ontvangen op 26 augustus 2013;
»
Tekeningen gevels, plattegronden, doorsnede, details ontvangen op 26 augustus 2013;
«
Constructie berekeningen ontvangen op 26 augustus 2013;
»
Ruimtelijke onderbouwing ontvangen op 4 november 2013;
»
Akoestisch onderzoek ontvangen op 4 november 2013;
»
Quick scan flora en fauna ontvangen op 9 oktober 2013;
«
Verkennend bodemonderzoek ontvangen op 9 oktober 2013;
»
Sonderingsrapport ontvangen op 18 oktober 2013;
»
Funderingstekening ontvangen op 18 oktober 2013;
»
Constructie berekening fundering ontvangen op 18 oktober 2013;
1.
Activiteit
bouwen
Op 26 augustus 2013 hebben w i j een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor de activiteit
bouwen. W i j zijn tot het volgende besluit gekomen.
Besluit
1. Hierbij verlenen w i j vergunning voor de activiteit bouwen aan A . van Wijngaarden, Uilenkamp 9, 3972
X N Driebergen-Rijsenburg.
2. De vergunning is bedoeld voor het oprichten van een w o n i n g aan de Dr. Schaepmanlaan 29 i n
Driebergen Rijsenburg. Kadastraal bekend als sectie E, nummer 932.
3. Deze vergunning verlenen w i j onder de voorwaarde dat w o r d t gebouwd volgens de hieronder
genoemde voorschriften en de bijgevoegde documenten. Daarnaast moet u zich houden aan de
voorschriften u i t de Woningwet, de bouwverordening en het Bouwbesluit.
Hieronder leggen w i j u i t hoe w i j tot dit besluit zijn gekomen.
Motivering
Een aanvraag voor een vergunning voor het bouwen moeten w i j toetsen aan de weigeringsgronden van
artikel 2.10 van de Wabo.
Bestemmingsplan
Het perceel ligt i n het plangebied van het bestemmingsplan 'Woongebied Driebergen'. Het perceel heeft de
bestemming 'Wonen'. De w o n i n g moet worden opgericht binnen het bouwblok. De w o n i n g w o r d t volledig
buiten het bouwblok opgericht en is niet i n overeenstemming met het geldende bestemmingsplan. A l s
gevolg hiervan is sprake van strijdigheid met het geldende bestemmingsplan. De aanvraag o m
omgevingsvergunning moet worden aangemerkt als een verzoek o m a f w i j k i n g van het bestemmingsplan.
Van het geldende bestemmingsplan kan w o r d e n afgeweken met toepassing van artikel 2.1, l i d 1, onder c,
juncto artikel 2.12, l i d 1., onder a., onder 3. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Zie hiervoor
ook de activiteit Handelen i n strijd met de regels voor ruimtelijke ordening.
Redelijke eisen van welstand
W i j zijn van mening dat u w aanvraag voor het bouwen voldoet aan redelijke eisen van welstand. W i j hebben
de welstandscommissie Welstand en Monumenten M i d d e n Nederland gevraagd u w aanvraag voor het
bouwen op grond van onze welstandsnota te beoordelen. Het advies van 25 november 2013 luidt als volgt:
Het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand, voor wat betreft de bemonsterde materialen de zwarte
dakpan is te donker i n relatie tot de gevelsteen. Geadviseerd w o r d t om de dakpan een tint lichter (antraciet)
uit te voeren en bij voorkeur een matte afwerking i n plaats van een glimmende afwerking. W i j vinden dat
het advies zowel procedureel als inhoudelijk zorgvuldig tot stand is gekomen.
Bouwverordening
U heeft aannemelijk gemaakt dat u w aanvraag voor het bouwen i n overeenstemming is met de voorschriften
u i t de bouwverordening.
Bouwbesluit
U heeft aannemelijk gemaakt dat u w aanvraag voor het bouwen i n overeenstemming is met de technische
voorschriften u i t het Bouwbesluit.
Exploitatieplan
De aanvraag voor het bouwen betreft bouwplan volgens artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening.
Voor de behandeling van de afwijkingsprocedure is een anterieure overeenkomst opgesteld waarbij de
gemeente haar apparaatskosten verhaald op de aanvrager.
Voorschriften
Algemeen
Op het bouwterrein moeten de vergunning voor het bouwen en de gewaarmerkte stukken aanwezig zijn en
op verzoek aan onze toezichthouders worden getoond. Onze toezichthouders zijn altijd bevoegd o m het
bouwterrein en het daarbij behorende gebouw te betreden.
Binnen 26 weken na het onherroepelijk worden van de vergunning voor het bouwen, moet een begin van de
bouwwerkzaamheden zijn gemaakt. Tussen het begin en einde van de bouwwerkzaamheden mag de b o u w
niet langer dan een aaneengesloten periode van 26 weken stilliggen. Is dit toch het geval dan kunnen
burgemeester en wethouders de vergunning voor het bouwen geheel of gedeeltelijk intrekken (artikel 2.33
l i d 2, Wabo).
Als w i j constateren dat w o r d t afgeweken van de bouwtekeningen, loopt u het risico dat de b o u w w o r d t stil
gelegd. Onze toezichthouder kan eisen dat u een nieuwe aanvraag voor het bouwen indient. I n dat geval
w o r d t een aanvullend legestarief i n rekening gebracht.
Constructie
De door u ingeleverde constructiegegevens hebben w i j ter controle doorgezonden naar onze constructeur. U
mag alleen starten met de bouwwerkzaamheden als de constructiegegevens zijn goedgekeurd. U krijgt
hierover binnen 4 weken bericht.
Water
De afvoer van hemelwater moet op eigen terrein geregeld worden. U moet het hemelwater afvoeren i n de
bodem of het oppervlaktewater (artikel 9 l i d 1, Rioolaansluitverordening).
Omgeving
Zonder voorafgaande toestemming is het niet toegestaan o m gemeentelijke gronden, zoals bijvoorbeeld
wegen en bermen te gebruiken voor opslag van bouwmaterialen.
Aangrenzende terreinen, straten, singels en waterpartijen mogen niet w o r d e n verontreinigd. Is er volgens
onze toezichthouder sprake van verontreiniging door bouw- of sloopafval, dan moet u dit zo spoedig
mogelijk opruimen.
Start bouw en einde werkzaamheden
Het groene formulier "melding aanvang bouw/sloopwerkzaamheden" moet u tenminste 2 weken voor start
bouw zenden naar:
Gemeente Utrechtse Heuvelrug
A f d e l i n g Vergunning en Handhaving
Postbus 200
3940 A E Doorn
Wanneer de bouwwerkzaamheden gereed zijn, meld u d i t uiterlijk 1 week na de b e ë i n d i g i n g van de
werkzaamheden met het bijgevoegde rode formulier "Gereedmelding bouw/sloopwerkzaamheden" b i j de
afdeling Vergunning en Handhaving.
2.
Activiteit
handelen in strijd met de regels voor
ruimtelijke omening
Op 16 oktober 2012 hebben w i j een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor de activiteiten
bouwen en handelen i n strijd met de regels voor ruimtelijke ordening. Voor de aanvraag handelen i n strijd
met de regels voor ruimtelijke ordening zijn w i j tot het volgende besluit gekomen.
1.
Hierbij verlenen w i j vergunning voor de activiteit handelen i n strijd met de regels voor ruimtelijke
ordening aan A . van Wijngaarden, Uilenkamp 9, 3972 X N Driebergen-Rijsenburg.
2. De vergunning is bedoeld voor het oprichten van een w o n i n g aan de Dr. Schaepmanlaan 29 i n
Driebergen Rijsenburg. Kadastraal bekend als sectie E, nummer 932.
3. Deze vergunning verlenen w i j onder de voorwaarde dat w o r d t gebouwd volgens de hieronder
genoemde voorschriften en de bijgevoegde documenten.
Besluit
Hieronder leggen w i j u i t hoe w i j tot dit besluit zijn gekomen.
Motivering
Een aanvraag voor een omgevingsvergunning moeten w i j toetsen aan het geldende bestemmingsplan.
Bestemmingsplan
Het perceel ligt i n het plangebied van het bestemmingsplan 'Woongebied Driebergen'. Het perceel heeft de
bestemming 'Wonen'. De w o n i n g moet w o r d e n opgericht binnen het bouwblok. De w o n i n g w o r d t volledig
buiten het bouwblok opgericht en is niet i n overeenstemming met het geldende bestemmingsplan. A l s
gevolg hiervan is sprake van strijdigheid met het geldende bestemmingsplan. De aanvraag o m
omgevingsvergunning moet worden aangemerkt als een verzoek o m a f w i j k i n g van het bestemmingsplan.
Van het geldende bestemmingsplan kan w o r d e n afgeweken met toepassing van artikel 2.1, l i d 1, onder c,
juncto artikel 2.12, l i d 1, onder a., onder 3. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Voorwaarde
voor toepassing van laatstgenoemd artikel is dat de activiteit niet i n strijd met een goede ruimtelijke
ordening mag zijn. Een ruimtelijke onderbouwing is vereist. Bij dit voorstel treft u de goede ruimtelijke
onderbouwing aan. Bij toetsing is gebleken dat het project met een goede ruimtelijke ordening i n
overeenstemming is.
Verklaring van geen
bedenkingen
Bij besluit van 4 maart 2013 heeft de gemeenteraad categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geen
verklaring van geen bedenkingen is vereist. Een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is
niet vereist wanneer sprake is van w o n i n g b o u w en de toename van het aantal woningen niet meer dan 4
bedraagt. I n dit geval is sprake van w o n i n g b o u w en het aantal woningen neemt met een (1) w o n i n g toe.
Hiermee voldoet het project aan de door de gemeenteraad aangewezen categorieën van gevallen waarvoor
geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. De raad zal worden g e ï n f o r m e e r d door m i d d e l van
toezending van het (ontwerp)besluit van de omgevingsvergunning. Het college heeft als bevoegd gezag de
conceptvergunning gepubliceerd i n de plaatselijke krant, op de Website van de gemeente en i n de
Staatscourant., waarna de conceptvergunning ter inzage heeft gelegen van 17 januari 2014 tot en met 27
februari 2014. I n die periode heeft ook vooroverleg plaatsgevonden met de provincie. Deze heeft op 4
februari ingestemd met verlening van de vergunning.
Zienswijzen
Er zijn geen zienswijzen ontvangen.
FZ
Verzendf ormulier
Akkoord met verzending
"
^ 2 KAART 2014
/T
Paraaf leidinggevende
'" ~"'
Datum
11 maart 2014
Moet het document naar het bestuur ter ondertekening?
Na ondertekening retour
ť
Ter ondertekening naar
Naam
"
"
"
(meesturen met document(en))
Handtekening
Document bevat bijlage
Moet de bijlage gekopieerd worden
Overige documenten retour
nee
Datum
nee
Nee
nee
Kopieën uitgaand document
Intern (digitaal)
Archief:
automatisch
Opsteller:
A.V van der Wal, Vergunning en Handhaving
BAG:
BAG
WKPB:
Niemand
Overig, te weten:
Extern
»
Moet een kopie ook extern verzonden worden: Ja, Stuks
Indien het antwoord "ja" is, graag een enveloppe met naam en adres van de externe partij
meesturen
Behandelaar
Administratie
Senior mdw.
11 maart 2014
11 maart 2014
11 maart 2014
Opmerkingen
FZ versie 6, april 2011
Na ondertekening naar FZ
in Leersum sturen