Rijksdienst voor Ondernemend Nederland UITVOERING MELKQUOTERINGSREGELING HEFFINGSPERIODE 2014/2015 1. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Als gevolg van de opheffing van de productschappen zijn een aantal regelingen, waaronder de melkquoteringsregeling met ingang van 1 januari 2014 overgeheveld naar het ministerie van Economische Zaken. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl), een onderdeel van het ministerie, voert vanaf 1 januari 2014 de melkquoteringsregeling uit. De melkquoteringsregeling wordt door dezelfde medewerk(st)ers uitgevoerd als voorheen bij de MOproductschappen. U kunt daarmee hetzelfde kwaliteits- en serviceniveau verwachten als u gewend bent. 2. Laatste heffingsperiode 2014/2015 Vorig jaar (heffingsperiode 2013/2014) is het landenquota op grond van de Europese regelgeving voor de laatste keer met 1% verhoogd. Dit betekent dat per 1 april 2014 geen aanpassing van het quotum wordt doorgevoerd. Op 1 april 2014 start de laatste superheffingsperiode die eindigt op 31 maart 2015. LET OP: dit betekent niet dat bij overschrijding van het quotum de heffing niet wordt opgelegd. De kopers en veehouders met rechtstreekse verkopen dienen vóór 15 mei 2015 een opgave te doen van de ontvangen hoeveelheid melk/rechtstreekse verkopen. Bij overschrijding van het landenquotum is superheffing verschuldigd aan Brussel. De verschuldigde heffing wordt vervolgens doorberekend aan kopers/veehouders. Dus de laatste superheffingsperiode 2014/2015 wordt na 1 april 2015 volledig afgehandeld. 3. Geen wijziging regelgeving In de Europese en nationale regelgeving inzake de melkquotering zijn (vooralsnog) geen wijzigingen aangebracht. Hierna stippen wij enkele onderwerpen aan die voor een goede en snelle uitvoering van de melkquoteringsregeling van belang zijn. 4. Overdracht van quotum met grond (GT) Bij een overdracht van quotum met grond dient u rekening te houden met de gevolgen die een grondoverdracht kan hebben in relatie tot andere regelingen, zoals de benutting van toeslagrechten, de verantwoordelijkheid voor de naleving van cross-compliance eisen en de voorwaarden voor derogatie in het kader van de mestwetgeving. 5. Overdracht van quotum zonder grond (QZ) Voor een overdracht van quotum zonder grond geldt als bijzondere voorwaarde dat de beoogde quotumtransactie leidt tot structuurverbetering van het bedrijf van de verkrijger. De aankoop mag niet meer bedragen dan 10% van het op het bedrijf per 1 april 2014 beschikbare individueel quotum, tenzij de verkrijger over voldoende grond beschikt, waardoor na aankoop minder dan 20.000 kg quotum per hectare geregistreerd is. Controle op de naleving hiervan gebeurt mede op basis van informatie zoals u deze in de Gecombineerde Opgave (GDI, mei-telling) opgeeft. Een producent van melk die gedurende een heffingsperiode grondloos quotum aankoopt, mag, behoudens bijzondere omstandigheden, gedurende de twee daaropvolgende heffingsperioden geen quotum verkopen. Een beroep op bijzondere omstandigheden moet vóór 1 december 2014 door ons zijn ontvangen om in aanmerking te kunnen komen voor een ontheffing voor de heffingsperiode 2014/2015. Na 1 december 2014 ontvangen beroepen worden niet in behandeling genomen. Het is mogelijk een tussenpersoon te machtigen overdrachten van quotum zonder grond namens u af te sluiten (zie punt 7). Op het formulier is met deze mogelijkheid rekening gehouden. 6. Tijdelijke overdrachten / leasing (QL) De EG-regelgeving schrijft voor dat tijdelijke overdrachten slechts zijn toegestaan voor dat deel van het individueel quotum dat de producent niet voornemens is te gebruiken. Totaalverhuur is niet toegestaan; er zal tenminste een beschikbaar quotum (gebruiksquotum) van 8.000 kg op naam van de verhuurder geregistreerd moeten blijven. Het is mogelijk een tussenpersoon te machtigen tijdelijke overdrachten namens u af te sluiten (zie punt 7). Op het formulier is met deze mogelijkheid rekening gehouden. 7. Machtigingen Veehouders kunnen tussenpersonen machtigen om namens hen transacties af te sluiten. Voor overdracht van fabrieksquotum zonder grond (QZ) en tijdelijke overdracht van fabrieksquotum (QL) hoeven geen originele, door de veehouder afgegeven, volmachten ingezonden te worden. In plaats daarvan kan een bij de RVO.nl geregistreerde gemachtigde (tussenpersoon) het formulier “melding volmacht overdracht fabrieksquotum 2014/2015” (MC) insturen. Deze melding wordt ondertekend door de gemachtigde die de originele, door de veehouder afgegeven, volmacht in zijn administratie bewaart. Voor een snelle verwerking van de overdrachtsformulieren die zijn ondertekend door een gemachtigde is het belangrijk dat de melding volmacht ruim van tevoren wordt ingezonden. Voor alle overige overdrachtsformulieren die door een gemachtigde wordt ondertekend, dient wel de originele volmacht tezamen met het meldingsformulier ingezonden te worden. 8. Vervallen quotum De heffingsperiode 2014/2015 is het laatste jaar dat vervallen quotum kan worden gereactiveerd. Om het geheel vervallen quotum opnieuw toegewezen te krijgen, zal de betreffende quotumhouder in 2014/2015 zijn bedrijf als producent dienen te hervatten. Indien quotum is komen te vervallen omdat niet aan de 70%-eis is voldaan, zal in de heffingsperiode 2014/2015 ten minste 70% van het oorspronkelijke quotum geleverd moeten worden om het vervallen quotum weer toegewezen te krijgen. 9. Leveringen en rechtstreekse verkoop Van alle melk die op het bedrijf wordt geproduceerd en van de bestemming ervan, dient een administratie te worden bijgehouden. Onder “levering” wordt verstaan: iedere levering van onbewerkte melk door een producent aan een erkende koper. Ook zogenaamde afwijkende melk die het bedrijf verlaat moet als levering worden beschouwd. Onder „rechtstreekse verkoop” wordt verstaan elke verkoop of overdracht van melk die rechtstreeks door de producent aan de consument wordt verricht, alsmede elke door een producent verrichte verkoop of overdracht van zuivelproducten, anders dan onbewerkte melk. Melk die wordt bewerkt op het bedrijf van de producent (bijv. (gedeeltelijke) ontroming) en daarna het bedrijf verlaat valt niet onder de definitie van “levering”, maar wordt als “rechtstreekse verkoop” beschouwd. De betreffende quotumhouder is verantwoordelijk voor de correcte registratie en zal hiervoor apart aangifte moeten doen via het formulier “Opgave rechtstreekse verkoop”. De houders van een quotum voor rechtstreekse verkopen, krijgen dit formulier medio april toegestuurd. 10. Belang van het relatienummer en KvK-gegevens Registratie als producent met quotum kan uitsluitend plaatsvinden als de melkveehouder met een relatienummer geregistreerd is bij RVO.nl. Het is van belang dat een wijziging in de bedrijfsvoering (bijv. een bedrijf gaat op in een maatschap of een maatschap splitst zich) direct bij RVO.nl gemeld wordt. Hierdoor kan RVO.nl wijzigingen sneller doorgeven t.b.v. de registratie in de quotumadministratie. Op basis van de Handelsregisterwet moeten melkveehouders zijn ingeschreven in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel (KvK). Indien geen KvK-nummer op het quotumbericht is afgedrukt, is het nummer nog niet bij RVO.nl bekend. U dient uw KvK-nummer dan alsnog door te geven via mijn.rvo.nl. Voor vragen over het relatienummer dan wel de tenaamstelling en adresgegevens of het opgeven van uw KvK-nummer kunt u ook telefonisch contact opnemen met telefoonnummer 088 042 42 42. 2 350620 11. Verdere informatie In deze toelichting zijn enkele hoofdpunten van de quoteringsregeling voor de heffingsperiode 2014/2015 opgenomen. Voor een uitgebreide beschrijving van de werkwijze die wordt gehanteerd bij de uitvoering van de melkquoteringsregeling verwijzen wij u naar het Infobulletin op de internetsite van het Productschap Zuivel (www.prodzuivel.nl, onder superheffing). Indien wijzigingen in de uitvoering dat noodzakelijk maken, zal het Infobulletin gedurende het jaar worden aangepast, zodat u steeds kunt beschikken over de meest actuele versie. Op de PZ-site vindt u tevens andere informatie die relevant is voor de uitvoering van de melkquoteringsregeling, kunt u formulieren bestellen en kunt u de status van de verwerking van de door u ingediende formulieren raadplegen. Indien in de loop van de heffingsperiode 2014/2015 de informatie over de Regeling superheffing wordt overgezet naar www.rvo.nl zult u daarover worden geïnformeerd. In de bijlage bij deze toelichting vindt u in een tabel met het per soort transactie te gebruiken formulier en de indientermijn ervan. Voor vragen is de RVO.nl iedere werkdag telefonisch bereikbaar van 8.30 uur tot 12.30 uur, telefoonnummer 079-368 1662/1691. U kunt ons ook via e-mail bereiken: Indien u vragen heeft over een ontvangen brief of bericht van registratie, kunt u rechtstreeks bellen met de op onze brief of bericht van registratie vermelde medewerk(st)er. 3 350620 Bijlage: Te gebruiken formulieren Indien u een wijziging wenst in de registratie van uw quotum voor de heffingsperiode 2014/2015 geldt daarvoor een einddatum die afhankelijk is van de soort wijziging. In onderstaand schema zijn de diverse formulieren opgenomen. Formulier Indienen tot Overdracht geheel bedrijf 1 april 2015 (BO) Bijzonderheden Wijziging in de bedrijfsvoering: - opvolgingssituaties - samenvoeging van twee of meer bedrijven Overdracht quotum met grond (GT) Zie ook punt 4. Overdracht quotum zonder grond (QZ) Tijdelijke overdracht (leasing) (QL) Melding volmacht overdracht fabrieksquotum 2014/2015 (MC) Permanente uitwisseling (PU) Verkrijgbaar RVO.nl Notaris Agrarisch bemiddelaar 16 januari 2015 RVO.nl Notaris Agrarisch bemiddelaar 16 januari 2015 RVO.nl Notaris Agrarisch bemiddelaar 16 februari 2015 RVO.nl Koper Agrarisch bemiddelaar 1 april 2015 RVO.nl Agrarisch bemiddelaar 1 januari 2015 Zie ook punt 5. Voor een formulier voor een tijdelijke overdracht van quotum voor rechtstreekse verkoop kunt u alleen bij de RVO.nl terecht. Zie ook punt 6. Volmachtformulieren dienen vóór de inzending van de overdrachtformulieren te worden ingezonden. Zie ook punt 7. RVO.nl Dit formulier wordt in december naar alle houders van een quotum voor rechtstreekse verkopen toegezonden. Tijdelijke uitwisseling 16 februari 2015 RVO.nl Dit formulier wordt in januari naar alle hou(TU) ders van een quotum voor rechtstreekse verkopen toegezonden. Maximale hoeveelheid 30.000 kg. Wijziging toedeling fa16 februari 2015 RVO.nl Dit formulier dient door de quotumhouder en brieksquotum alle betrokken kopers te worden onderte(QT) kend. Opgave rechtstreekse 15 mei 2015 RVO.nl Dit formulier wordt in april toegezonden aan verkoop 2014/2015 (RC) alle veehouders met een quotum voor rechtstreekse verkopen. Let op: de oude (versie van de) formulieren kunnen vanaf 1 april 2014 niet meer verwerkt worden. Ingevulde formulieren moeten gezonden worden aan: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Postbus 692 2700 AR Zoetermeer De formulieren Overdracht fabrieksquotum zonder grond (QZ), Tijdelijke overdracht fabrieksquotum (QL) en melding volmacht overdracht fabrieksquotum (MC) kunnen door hiervoor geautoriseerde tussenpersonen ook via het internet worden ingediend. Dit versnelt de verwerking van de transacties. Binnen 3 weken na ontvangst van complete aanvragen door de RVO.nl ontvangt u een bericht van registratie of een ontvangstbevestiging. Neem contact met ons op indien u binnen een maand nadat het formulier verzonden is, niets heeft vernomen (ontvangstbevestiging of bericht van registratie). Pas na registratie en berichtgeving kan aanspraak op het quotum worden gemaakt. 4 350620