14-04-2014_Impressieverslag Economisch Platform Regio

IMPRESSIEVERSLAG ECONOMISCH PLATFORM REGIO GRONINGEN ASSEN 14 april 2014
Het Economisch Platform Regio Groningen-Assen 14 april 2014
Het Economisch Platform Regio Groningen-Assen (EP) bestaat uit bestuurders van de bedrijven uit de
regio, de overheid en het onderwijs. Het platform komt twee maal per jaar bijeen. Het platform heeft
als doel om de economische ontwikkeling in de regio te versterken met concrete acties. In de laatste
bijeenkomst eind 2013 is afgesproken dat de ondernemers hierin het voortouw nemen.
De bijeenkomst EP, maandag 14 april 2014, Fraeylemaborg te Slochteren
Centraal thema op het Economisch Platform Regio Groningen-Assen van maandag 14 april was de
kans voor het regionaal bedrijfsleven in verband met de bouwopgave die voortkomt uit de
aardbevingen in Groningen.
Daaraan vooraf werd stilgestaan bij het resultaten van het platform van het afgelopen half jaar en de
economische agenda van de gemeente Groningen.
Activiteiten en resultaten Economisch Platform Regio Groningen-Assen (EP)
Door Andries Telgenhof (regio Groningen-Assen) werd een presentatie gehouden over de activiteiten
en resultaten van het EP. Het EP initieert acties en zet deze weg bij organisaties die de afhandeling
en uitvoering verzorgen. Het EP is geen uitvoeringsorganisatie.
Binnen de drie thema’s (innovatie, samenwerken en economische profilering) zijn 11 activiteiten
gestart. Daaraan is begin 2014 de inzet op het versterken van de economische relaties naar de
Metropolregion Bremen-Oldenburg toegevoegd.
Concrete resultaten van het afgelopen half jaar zijn; start leerkring ondernemers uit de regio (mei
2014), start programma “kiezen voor techniek” (januari 2014), Betrekken regionaal bedrijfsleven bij
grote (private) opdrachtgevers in de regio (concretiseren van de afspraken over de low-risk
portefeuille van de NAM), start gezamenlijke profilering van de regio’s Groningen-Assen en
Eemsdelta, start presentatiepunt (pop-up store) in Oldenburg met ondernemers en organisaties uit
Regio Groningen-Assen. De Economische relatie naar de Metropolregion Bremen-Oldenburg bestaat
uit vier kansrijke onderdelen, de treinverbinding Groningen-Bremen, Smart Regions, Healthy Ageing
Campus en “Power to gas”.
Economisch beleid gemeente Groningen
Joost van Keulen (wethouder Economische Zaken gemeente Groningen) presenteerde de aanpak van
de gemeente Groningen om samen met het bedrijfsleven een economische agenda op te stellen. De
aanpak is vastgelegd in een intentieovereenkomst met de bedrijvenverenigingen in de stad. Daarin
wordt het belang van de aansluiting en betrokkenheid van de Regio Groningen-Assen en Eemsdelta
benadrukt. Input komt verder via het akkoord van Groningen en het gemeentelijke beleid G-kracht
2.0.
De verwachting is dat de agenda eind 2014 beschikbaar is.
Ondernemerskansen en aardbevingen
Door Jan Willem Lobeek (VNO NCW) werd de context rondom de aardbevingen gepresenteerd. Hij
meldde ondermeer dat voor de bouwopgave in het besluit van het kabinet € 1 mrd aan middelen is
genoemd voor schadeafhandeling, veiligheid, preventie en waardevermindering. Verder lichtte hij de
aanpak en ontwikkelingen toe. Het rapport van de commissie Meijer passeerde de revu, evenals de
opzet van de dialoogtafels, de Economic Board en de uitkomsten van commissie Willems. Middelen
1
voor schadeherstel betreft schattingen, middelen voor economische ontwikkeling betreffen
vastgestelde budgets. De concrete economische kansen op korte termijn zitten vooral in het binnen
de regio houden van de bouwopgave die aan de aardbevingen verbonden is.
Bouwsector in de aardbevingsregio
Jelmer Pijlman van E&E advies presenteerde een analyse van de bouwsector in de regio die getroffen
is door aardbevingen en de gebieden er om heen. Deze regio kent ca. 1.000 bouwbedrijven met in
totaal 3.000 werknemers. De opgave in het bouwprogramma, als gevolg van de aardbevingen, omvat
in fte’s uitgedrukt, ruim 7.000 manjaar. Dit is een conservatieve raming. In hetzelfde gebied zijn ruim
3.000 werkzoekenden in de bouwsector. Er ligt derhalve een forse kans en uitdaging in de regio om
bouwbedrijven en werkzoekenden in deze sector te betrekken in de acute bouwopgave die nu
concreet op tafel ligt als gevolg van de aardbevingen.
Concreet initiatief in de regio
Lolke Weegenaar, ondernemer uit Onderdendam, presenteerde een concreet plan dat als doel heeft
om met ondernemers en werknemers uit het aardbevingsgebied een belangrijk deel van de
bouwopgave uit te voeren. In het plan wordt voorgesteld een organisatie op te richten onder de
naam “Groningen versterkt” dat het volgende beoogt:
 Het bundelt en verbindt de krachten van regionale ondernemers;
 Het biedt een kwalitatief goed aanbod tegen een goede prijs aan de getroffen
bewoners/bedrijven/instellingen voor het realiseren van herstel /veiligheid/preventie en
vereenvoudigen van processen en procedures voor de getroffenen;
 Het biedt de NAM een professionele partner met een nadrukkelijk betrokkenheid van
bedrijven en werknemers uit de getroffen regio;
 Het biedt directe werkgelegenheid in het getroffen gebied.
De heer Weegenaar ging in zijn presentatie uitvoerig in op het goed inrichten van het proces van
schade, taxatie, beoordeling/besluitvorming over de schade, opdrachtverlening voor herstel,
uitvoering van de werkzaamheden en betalingsprocessen. Hij pleitte daarbij voor een goede en
transparante aanpak die van groot belang is om vertrouwen en draagvlak te krijgen van bewoners,
NAM, ondernemers en overheden.
Met de voorgestelde aanpak wordt niet alleen een grote bijdrage geleverd aan herstel van schades
en bevorderen van gebouwveiligheid maar ook een forse bijdrage in de regionale economie. Dit
planvoorstel vormde dan ook een direct antwoord op de presentaties van Jan-Willem Lobeek die de
economische kansen in het gebied zo benadrukte en die door Jelmer Pijlman werden
gekwantificeerd.
Uitkomsten discussies
Tijdens de presentaties en het aansluitende diner werd uitvoerig gediscussieerd over de kansen, de
knelpunten en oplossingen. Door de heer Hans van Heijningen (NAM) werd de inzet van de NAM
verder toegelicht. De NAM zet volop in om de concrete en acute problemen in het gebied snel op te
lossen. De NAM werkt aan het verder professionaliseren van de aanpak en wil door aanbesteding het
werk van de NAM op dit terrein in een separate organisatie weg te zetten.
Voor het ontwikkelen van kennis werd een programma voorgesteld met verschillende snelheden.
Enerzijds gaat het om fundamenteel geologisch onderzoek en anderzijds om praktische toepassing
van (nieuwe) technologie in bouwen en schadeherstel. Ook werd aandacht gevraagd voor ervaringen
elders in de wereld. Voorgesteld werd een proeftuin te creëren van nieuwe bouwconcepten die
onderscheidend zijn en toepasbaar in andere gebieden. Aan één van de discussietafels werd
Loppersum als een interessante locatie voorgesteld.
2
Nadere aandacht verdient de aansluiting van de kennissector (van MBO tot WO) met het
bedrijfsleven en de bedrijfsopleidingen.
Voor een economische impuls in het gebied is stilgestaan bij de inzet van de middelen voor
economische ontwikkeling. De Agro-business blijft een belangrijke en kansrijke sector. Verder werd
de leefbaarheid en duurzaamheid aan de orde gesteld oa door de woningvoorraad bewust te laten
slinken. Gepleit werd voor een deltaplan voor het gebied.
Het activeren van de bouwsector en werkzoekende werknemers in de bouw in de regio en directe
omgeving verdient verdere uitwerking. De wijze waarop het gepresenteerde initiatief vorm moet
worden gegeven was punt van discussie. Kiezen voor de voorgestelde BV structuur met enkele
(bouw)bedrijven tast mogelijk de onafhankelijkheid aan. Een coöperatie kan de slagkracht
verminderen. Ook dit thema verdient nadere uitwerking.
Digitale ontsluiting en het opvoeren van de snelheden van het digitale verkeer is een belangrijke
voorwaarde voor de economische ontwikkeling van het gebied. Voorgesteld werd hierop gericht te
investeren.
Gepleit werd voor een regionale crisis en herstelwet die maatwerk levert in de aardbevingsregio.
Gemeenten in het gebied zouden eenduidige regels en procedures kunnen afspreken die de
slagkracht en snelheid van de bouwactiviteiten bevorderen. Dit kan nog verder worden versterkt
door het regel- en vergunningenwerk vanuit één gezamenlijk gemeentelijk bureau te laten uitvoeren.
De dagvoorzitter Joop Boertjens sloot de bijeenkomst af. Hij concludeerde dat het Economisch
Platform belangrijke input heeft opgeleverd om de kansen die in de regio liggen te verzilveren. De
komende dagen wordt de oogst van deze bijeenkomst samengevat en verwerkt in de verdere
uitwerking van het plan van aanpak.
3