de PDF `Succesvol voorzitten`

AB 25 september 2014
Agendapunt 2.1
AB 14-
Verslag (concept) Algemeen Bestuur GGD regio Utrecht
Datum, tijd en plaats:
10 juli 2014
Aanwezige leden:
mw. F. Imming (Amersfoort), dhr. J.J. Eijbersen (Bunnik), dhr. B.
Koops (Bunschoten), dhr. N.L. Rood (Eemnes), dhr. J.C.H. Rensen
(Houten), dhr. J. Overweg (Leusden), dhr. J.R.C. van Everdingen
(Lopik), J.L.M. Vlaar (Montfoort), dhr. A.J. Adriani (Nieuwegein),
dhr. A.M. de Regt (Oudewater), mw. D.J. Dorrestijn-Taal
(Renswoude), m. S.J.H.M. Veldboer (Rhenen), mw. H.M. Spil (De
Ronde Venen), dhr. P.A. van der Torre (Soest), dhr. H.J. van Rhee
(Stichtse Vecht), dhr. V. Everhardt (Utrecht) (voorzitter), dhr. H.
Nijhof (Utrechtse Heuvelrug), mw. M. Overduin (Veenendaal), dhr.
M.F.M. Verweij (Vianen), dhr. D.P. de Kruif (Woudenberg), dhr.
J.A.G. Burger (Wijk bij Duurstede), dhr. V.G.M. van den Berg
(IJsselstein), dhr. M.C.M. Fluitman (Zeist)
Aanwezig telefonisch
dhr. A.J. Gerritsen (De Bilt), dhr. V.J.H. Molkenboer (Woerden)
Afwezige leden:
dhr. P.A.H. Blokker (Baarn), mw. A. Brommersma (De Bilt), mw. Y.
Koster (Woerden)
Secretaris:
dhr. P.L.J. Bos
Mede aanwezig:
dhr. H. Kruisselbrink, mw. N. van Tankeren, mw. J. Ludding
Notulist:
dhr. R. van Walsem (GGDrU)
1.
Opening
1.1
Vaststellen agenda
Het algemeen bestuur besluit de agenda ongewijzigd vast te stellen.
1.2
Mededelingen
De secretaris doet een tweetal mededelingen.
- Arrestantenzorg
De landelijke politie is voornemens de arrestantenzorg en forensisch onderzoek aan te
besteden. Onduidelijk is nog hoe dit zal gebeuren: arrestantenzorg en FO gezamenlijk of
apart, landelijk of op het niveau van de regionale eenheden. De GGD regio Utrecht valt
onder de politie-eenheid Midden-Nederland (Utrecht, Gooi-Vechtstreek, Flevoland). In de
Raad van DPG-en is de intentie uitgesproken om, indien landelijk wordt aanbesteed,
landelijk met ondersteuning van GGD GHOR NL in te schrijven. Indien de GGD wenst aan
te besteden zal hier uiteraard eerst toestemming toe worden gevraagd aan het algemeen
bestuur.
concept verslag AB GGDrU 10 juli 2014
1
- Nationaal plan TBC bestrijding
Omdat het opsporen en bestrijden van TBC een speciale expertise vraagt en er minder
TBC voorkomt, heeft op verzoek van VWS Hans de Goeij onderzocht hoe de kwaliteit van
de TBC bestrijding gewaarborgd kan blijven. Met name kleine GGD’en en GGD’en in het
oosten en zuiden van het land krijgen niet voldoende patiënten om de kennis en
vaardigheden op peil te houden. De Goeij heeft geadviseerd 4 Regionale Expertise Centra
(REC) in te richten. De GGDrU werkt samen in de regio Noordwest NL: Noord-Holland,
Flevoland, Gooi- en Vechtstreek.
1.3
Ingekomen stukken
Dhr. Fluitman vraagt of het beleidskader ‘een kwestie van evenwicht’ nog consequenties
heeft voor de GGDrU. De secretaris geeft aan dat de controller van de GGD dit
beoordeelt, maar hij verwacht alleen een technische wijziging.
2.
Bestuur
2.1
Aanwijzen voorzitter BC en plv. voorziiter
De voorzitter geeft een korte toelichting op de gelopen en te volgen procedure. Voor de
vergadering hebben zich drie kandidaten gemeld, te weten dhr. J.A.H. Burger, mw. Y.
Koster en dhr. A.J. Adriani. De voorzitter doet een oproep ter vergadering, er stelt zich
verder niemand kandidaat. Hij stelt de kandidaten in de gelegenheid hun
kandidaatstelling toe te lichten. Dhrn. Burger en Adriani maken hier gebruik van. Mw. Y.
Koster kan niet ter vergadering aanwezig zijn, maar licht haar motivatie per mail toe. De
voorzitter stelt de vergadering in staat daarvan kennis te nemen.
Het bestuur stemt met gesloten en ongetekende stembriefjes over de aanwijzing van de
voorzitter van de bestuurscommissie. Het bestuur besluit met een absolute meerderheid
van 13 van de 23 stemmen voor dhr. A.J. Adriani aan te wijzen als voorzitter van de
bestuurscommissie Midden-Nederland en als plaatsvervangend voorzitter van de
regionale gezondheidsdienst.
2.2
Aanwijzen regionale leden dagelijks bestuur
Het algemeen bestuur besluit aan te wijzen als lid van het dagelijks bestuur namens de
regio:
 Eemland: mw. F. Imming;
 Lekstroom: dhr. M.F.M. Verweij;
 Vallei: mw. D.J. Dorrestijn – Taal;
 West Utrecht: dhr. J.L.M. Vlaar;
 Zuidoost Utrecht: dhr. J.J. Eijbersen.
2.3
Aanwijzen leden regionale adviescommissies
De voorzitter licht toe dat in de vorige vergadering nog niet alle leden van de regionale
adviescommissie konden worden benoemd.
Het algemeen bestuur besluit aan te wijzen als lid van de regionale adviescommissie:
 Regio Eemland: dhr. J.G. den Dunnen (Eemnes)
 Regio Vallei: mw. S.J.H.M. Snelboer (Rhenen)
 Regio Vallei: mw. M. Overduin (Veenendaal)
concept verslag AB GGDrU 10 juli 2014
2
2.4
Verslag AB 22 2014
Dhr. De Kruif geeft aan dat op pagina 2 zijn initialen verkeerd om gespeld zijn.
Dhr. M.C.M. Fluitman vraagt zich af of de jaarstukken wel zijn vastgesteld. De secretaris
geeft aan dat het bestuur conform voorstel heeft besloten en daarnaast heeft gevraagd
om een nadere toelichting op een tweetal bestemmingen in de volgende vergadering.
Het algemeen bestuur besluit het verslag vast te stellen.
3.
Ter informatie
3.1
Informatie uit de dienst
Het algemeen bestuur besluit de informatie voor kennisgeving aan te nemen.
4.
Financiën
4.1
Planning & Control cyclus
Dhr. H. Kruisselbrink geeft een presentatie met een terugblik op 2013 en een vooruitblik
op 2014 over de planning en control cyclus GGD regio Utrecht (bijlage).
De secretaris geeft in aanvulling op de presentatie aan:
 Dat het dagelijks bestuur een voorstel zal doen voor de inrichting van de
adviescommissie Financiën en Bedrijfsvoering;
 dat in samenspraak met de adviescommissie Financiën en Bedrijfsvoering het
bedrijfsmodel van de GGDrU opnieuw beoordeeld zal worden;
 dat de kadernota in tijd naar voren wordt gehaald en vroeg in het proces ambtenaren
worden betrokken.
De vergadering vraagt naar aanleiding aandacht voor een drietal punten:
 Planning en doorlooptijd van de kadernota, de termijn van 8 weken voor zienswijze
wordt als te krap ervaren.
 Meer aandacht voor bereikte resultaten vooral in relatie tot beoogde
maatschappelijke effecten, de zogenaamde ‘outcome’.
 Aandacht voor betrokkenheid van de raden, neem deze in regionaal verband mee in
het proces van het vaststellen van de kadernota.
4.2
Toelichting op bestemmingen
Dhr. Fluitman vraagt of de financiering van deze projecten niet in de normale
bedrijfsvoering moeten worden opgenomen, Dhr. Van Everdingen onderschrijft dit. Mw.
Dorresteijn-Taal vraagt hoe deze voorstellen zich tot de transities verhouden en of deze
structureel zijn of niet. Mw. Spil geeft aan dat eventuele innovatie binnen de structurele
kaders moeten passen, ‘nieuw voor oud’. De vergadering onderschrijft dit.
De secretaris licht toe dat de bestemmingen een vangnet zijn ten behoeve van de
afronding van de GGD Midden-Nederland. De voorstellen ten behoeve van APG zijn
gericht op inventariseren, structurele componenten zullen volgen uit deze inventarisatie
en dan mogelijk opgenomen worden in de begroting. Voor wat betreft de innovatie van
PGJ zijn er duidelijke externe ontwikkelingen, de transities, die noodzaken veel van
buiten te halen. Er is geen ruimte voor deze innovatie binnen de bestaande budgetten.
Uiteraard worden bij vernieuwing de bestaande, financiële, kaders als taakstellend
beschouwd.
concept verslag AB GGDrU 10 juli 2014
3
Over de besteding van deze reserveringen wordt terug gerapporteerd in de gangbare
rapportages op 4 en 8 maanden. Dit geeft het algemeen bestuur de mogelijkheid hierop
te sturen.
Naar aanleiding van de voorstellen voor PGJ geeft dhr. Vlaar aan dat hij ervaart dat bij
de ontwikkeling van nieuwe ICT infrastructuren in gemeenten ten behoeve van de
transities het bestaande DD JGZ niet betrokken wordt. Daarmee ontstaat het risico dat
het DD JGZ op korte termijn afgeschreven zou moeten worden, dat is zonde van de
investering. De vergadering besluit dit knelpunt te agenderen voor eerstvolgende
vergadering van de bestuurscommissie. In verband met de urgentie van het vraagstuk
vraagt de vergadering de GGD hier vast voorwerk in te doen.
Het algemeen bestuur besluit de toelichtingen voor kennisgeving aan te nemen.
4.3
Gewijzigde begroting 2014-1
Dit agendapunt is reeds besproken in de voorgaande vergadering en ter besluitvorming
doorgeschoven naar deze vergadering.
Het algemeen bestuur besluit de gewijzigde begroting 2014-1 met 60 stemmen voor vast
te stellen.
4.4
Begroting 2015
Een aantal leden van het algemeen bestuur geeft aan dat hun raden niet in staat waren
een zienswijze tijdig in te dienen. Zij vragen aandacht voor de termijn van zienswijze. De
secretaris stelt voor de adviescommissie Financiën en Bedrijfsvoering in de gelegenheid
te stellen hier een advies over te geven.
Bij stemming constateert de voorzitter dat met één tegenstem onvoldoende stemmen
aanwezig zijn om met tenminste zestig stemmen voor de begroting vast te stellen. Hij
schorst de vergadering.
Bij heropening van de vergadering vraagt de voorzitter het algemeen bestuur of deze er
mee instemt dat twee gemeenten bij monde van hun burgemeesters, als vervangend lid
voor mw. Y. Koster respectievelijk mw. A. Brommersma, hoewel feitelijk niet aanwezig,
telefonisch hun stem uit mogen brengen. Het algemeen bestuur besluit met dit procedure
voorstel in te stemmen.
Het algemeen bestuur besluit met 64 stemmen voor en 1 stem tegen de begroting 2015
vast te stellen.
4.5
Rapportage 1ste vier maanden 2014
De portefeuillehouder financiën geeft een toelichting op de ter vergadering uitgereikte
rapportage (bijlage).
Het algemeen bestuur besluit de rapportage voor kennisgeving aan te nemen en te
agenderen voor de eerstvolgende vergadering.
concept verslag AB GGDrU 10 juli 2014
4
5.
Sluiting
5.1
Wvttk
Er komen verder geen punten meer ter tafel..
5.2
Rondvraag
Dhr. Adriani geeft aan dat hij zich na het zomerreces graag uit laat nodigen door de
voorzitters van de regionale adviescommissies. Hij zal zorgen voor een uitnodiging.
De secretaris geeft aan dat de volgende vergadering van het algemeen bestuur op 25
september 2014 zal plaatsvinden.
5.3
Sluiting
De voorzitter sluit om 11.55 uur de vergadering.
concept verslag AB GGDrU 10 juli 2014
5
Besluiten Omschrijving
Actie
1.1
Agenda
Vastgesteld
1.3
Beleidskaders ‘een kwestie van
Consequenties presenteren in een
evenwicht’
volgende vergadering
2.1
Voorzitter bestuurscommissie en plv. Het bestuur besluit met een absolute
voorzitter.
meerderheid van 13 stemmen voor
dhr. A.J. Adriani aan te wijzen.
2.2
Regionale leden dagelijks bestuur.
Het algemeen bestuur besluit aan te
wijzen als lid van het dagelijks bestuur
namens de regio:
 Eemland: mw. F. Imming;
 Lekstroom: dhr. M.F.M. Verweij;
 Vallei: mw. D.J. Dorrestijn – Taal;
 West Utrecht: dhr. J.L.M. Vlaar;
 Zuidoost Utrecht: dhr. J.J.
Eijbersen.
2.3
Leden regionale adviescommissies.
Het algemeen bestuur besluit aan te
wijzen als lid van de regionale
adviescommissie:
 Regio Eemland: dhr. J.G. den
Dunnen (Eemnes)
 Regio Vallei: mw. S.J.H.M.
Snelboer (Rhenen)
 Regio Vallei: mw. M. Overduin
(Veenendaal)
2.4
Verslag AB 22 mei 2014
vastgesteld
4.3
Gewijzigde begroting 2014-1
Vastgesteld
4.4
Begroting 2015
Vastgesteld
Vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 25 september 2014
de voorzitter
de secretaris
dhr. V. Everhardt
dhr. P.L.J. Bos
concept verslag AB GGDrU 10 juli 2014
6