メーガン法について 性犯罪者の矯正は可能か 草の根民主主義か草の根ファシズ ムか メーガン法をめぐる日本の状況 • 最初のきっかけ 神戸の事件 • 神戸の少年の退院問題 • 奈良の小学生1年生の誘拐殺人事件 日本におけるメーガン法導入の議論 • ある県の臨時講師の過去(実質的なメーガン 法?) メーガン法成立の経緯 • 1989年、ヤコブ・ウェタリング少年の誘拐 • 1994年、the violent crime control and law enforcement act 性犯罪者の登録義務 • 1994年、メーガン・カンカ事件(犯人は性犯罪 での刑期を終えて出所した後)→親の運動 • 1994年ニュージャージー法、1996年連邦法 成立 メーガン法の内容(1) • 有罪になって15年間は登録が義務付けられる。 • ランク1(low)は、当局だけに登録された情報を保 管しておき、住民への開示はしない。 • ランク2(moderate)は、学校、デイケア・センター、 キャンプ、その他の登録された住民の組織に情報を 開示する。 • ランク3(high)は、個人を含めて、地域に開示する ことになっている。目的は地域共同体を守ることで あり、性犯罪者が、危険があると判断したときには、 知らせる。 メーガン法の内容(2) • • • • • • • • • • • • • • (1)釈放されたときの本人の状況、および、カウンセリングや家の状況を考慮す る。 (2)再犯に至るような肉体的条件、年齢、病気等。 (3)犯罪歴 (a)反復的か否か (b)最大期限服役したか (c)子どもへの犯罪だったか (4)他の犯罪を犯したことがあるか (a)性犯罪者と被害者の関係 (b)暴力の有無や武器の使用 (c)犯罪の数、目的、性質 (5)精神状態 (6)処置への性犯罪者の反応 (7)最近の行動 (8)最近、犯罪をやりそうな状況か否か メーガン法の内容(3) • • • • • • • • • • • • • ・犯罪の深刻さ 1 暴力の程度 2 接触の程度 3 犠牲者の年齢 ・犯罪歴 4 犠牲者の選択 5 犯罪数、犠牲者数 6 犯罪行為の期間 7 前の犯罪からの期間 8 社会的行為の歴史 ・犯罪者の性格 9 処置への反応 10 中毒の有無 ・地域のサポート 11 カウンセリング 12 居住サポート 13 職業・学業の安定性 開示内容 • • • How to Obtain Information Megan's Law makes available to adults and organizations information on "serious" and "high-risk" sex offenders in their local community. The information on a registered sex offender includes: name and known aliases; • age and sex; • physical description, including scars, marks and tattoos; • photograph, if available; • crimes resulting in registration; • county of residence; • zip code (based on last registration). 開示方法をめぐる争い • ホームページでの開示の是非 全世界で見る ことができるホームページでの開示を違憲と する人々が提訴 • 2003年合憲判決 → ホームページでの開示 が普通になっている。 • GPSを利用したシステムも採用される傾向 メーガン法の法律問題 • アメリカ憲法の修正条項、とくに、事後法による刑 罰の禁止、二重の刑罰の禁止、残酷な刑罰の禁止、 そして、刑罰を科す場合の適正手続の遵守等の規 定に違反する、という批判的見解が、人権団体およ び人権派の法律家から寄せられていたのである。 • 草の根ファシズムであるという解釈も 大衆動員・自由の抑圧・同調性の強制 アメリカの反人権的伝統(黒人差別・マッカーシズ ム・愛国法) 心理学を利用した性犯罪矯正 • 矯正教育を矯正(刑務所) • 出所後の矯正教育 メーガン法の是非 • 日本にも導入すべきか
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