日本の エネルギー政策 1106516c 上坂愛一郎 Contents 日本のエネルギー政策の流れ 革新的エネルギー・環境戦略 世界のエネルギー政策動向 日本にとって最適なエネルギー戦 略とは 政策提言・展望 日本のエネルギー政策の流れ 2010年度電源構成 新エネル ギー・地熱等 1% 石油等火力 水力 8% 8% LNG火力 29% 石炭火力 25% 原子力 29% 電源開発の概要、平成22年度供給計画の概要 より作成 3.11以前 エネルギー基本計画 (2003年策定→2007年一次改訂→2010年6月第二次改訂) （第二次改訂） ①エネルギーの安定供給の確保 ③市場機能を活用した経済効率性 ⑤エネルギー産業構造の変革 ②環境への適合 ④エネルギーを基軸とした経済成長の実現 2030年までに 自主エネルギー比率を2010年の38％から約70％にまで高める。 ゼロエミッション電源の割合を34％から70％まで上げる。 そのために… 2020年までに9基の原発を増設。2030年には14基以上。 原子力の比率を現在(2010)の30から50に引き上げる。 3.11以降 エネルギー政策の抜本的見直しが必要！ 原発に対する強い不信⇒脱原発を求める世論 発電量の低下による電力不足⇒経済発展のた めの原発再稼働を求める産業界 政府は2012年夏ごろに新たな環境戦略を示す 日本のエネルギー政策の流れ 新しいエネルギー計画の方向性 １、社会インフラの変革。省エネルギー節電対策強化。 ２、再生可能エネルギー革命 ３、火力発電の高効率化 ４、原子力発電の依存度をできる限り低減 １、25～20シナリオ ２、15シナリオ ３、ゼロシナリオ 革新的エネルギー・環境戦略 2030年代に原発ゼロ 40年運転制限、再稼働にはNRAの承認、新増設禁止 再生可能エネルギー革命 エネルギーの安定供給 地球温暖化対策 再処理事業の継続 電力システムの改革 ⇒政府と電力会社主導→国民主導へ。 政府は明確なビジョンを提供、 意欲的な世策を掲げて調整する。 しかし… 大間原発建設再開 再処理事業継続 もんじゅ： 30年代原発ゼロと矛盾 再処理継続と矛盾 成果をまとめた後廃止 使用済み核燃料の処分について →明確な政策なし。青森県との問題先延ばし 産業の空洞化による景気・雇用の停滞の恐れ 世界のエネルギー政策動向 エコ大国 ドイツ 3.11の後すぐに原発全廃を決定、脱原発化 再生可能エネルギーに切り替え しかし… 電気料金の上昇が国民を苦しめる 太陽光発電→４％ 国民の不満⇒選挙を見据えて環境会議を開く ことに。脱・脱原発の意見も。 世界のエネルギー政策動向 国策としての原子力 スウェーデン 最終処分地を決定。2100年まで収容できる 原子力と再生可能エネルギーの同時推進 2020年までに再生可能エネルギーを28%から 38％へ。 2050年までに原子力を25％から40％に 2100年には再生可能エネルギーに 日本の条件に適したエネルギー 戦略とは？ 地理的・地政学的条件 地震、資源量、エネルギーネットワーク 核燃料サイクルは破綻。使用済み核燃料の処 分が決定されていない 再生可能エネルギー後進国 国民の原発に対する強い恐怖心・拒否感 地球温暖化防止に努めなければならない 政策提言 原子力依存を可能な限り少なくするとともに 電源のベストミックス(2030年15シナリオ) 核燃料サイクルの継続 再生可能エネルギーの開発 展望 使用済み核燃料の処分を優先 ・全量直接処理の困難さ ・廃炉、地層処分後の長期管理に耐えうる人材、制度 国民との合意 ・最終的にはゼロ目標を明示 ・2050年までに再生可能エネルギーに重点シフト ・使用済み核燃料の処分確立とともに依存ゼロへ。 ⇒最も避けなければならないのは、政党のポピュリ ズムのために迷走してしまうこと。 参考文献等 『新エネルギーと省エネの動向がよ～くわか る本』今村雅人 『知っておきたい原子力発電』 竹田敏一 『環境学入門』 神戸大学環境管理センター 経済産業省 資源エネルギー庁 HP http://www.enecho.meti.go.jp/
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