ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO

Código : ABS - F - 02
Versión : 01
Página 1 de
11
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
ANÁLISIS DEL SECTOR COMO SOPORTE DEL PROCESO DE MINIMA CUANTIA
PARA REALIZAR EL ARRIENDO DE EQUIPOS DE TECNOLOGIA.
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento hace referencia al análisis realizado por el Fondo de Valorización
del Municipio de Medellín desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional,
técnica y de análisis de riesgo del sector de prestación de servicios, específicamente el
arriendo de equipos de tecnología.
TELECOMUNICACIONES E INFORMÁTICA
Evolución de ingresos nominales por subsectores de servicios:
En el tercer trimestre de 2014, los mayores incrementos en los ingresos nominales se
presentaron en los servicios agrupados en “inmobiliarias y de alquiler de maquinaria”
(12,9%), servicios de educación superior privada (12,5%) y salud humana privada
(11,4%), respecto al mismo periodo del año anterior.
Gráfico 1. Variación anual de los ingresos nominales, según subsector de servicios III
trimestre 2014
Evolución de personal ocupado promedio por subsectores de servicios:
Los mayores incrementos anuales en contratación de personal se presentaron en los
servicios de informática (11,5%), salud humana privada (9,9%) y otras actividades
empresariales (8,6%). Los únicos descensos se presentaron en servicios postales y de
correo (-2,9%) y entretenimiento y otros servicios (-2,7%).
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
Página 2 de
11
Gráfico 2. Variación anual del personal ocupado, según subsector de servicios III trimestre
2014
2. ANÁLISIS LEGAL
Normativa aplicable al objeto del Proceso de Contratación:
Serán aplicables al proceso de contratación la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley
1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, y sus decretos reglamentarios, Decreto 104 de 2007,
Acuerdo Municipal 058 de 2008 y demás normas vigentes sobre la materia, y las demás
normas que las modifiquen o sustituyan, en especial el Decreto 1510 de 2013 que rige a
partir del primero de Enero de 2014.
Las normas aquí referidas sustentan la necesidad que tiene el Fondo de Valorización del
Municipio de Medellín de contratar el arriendo de equipos de tecnología.
3. ANÁLISIS COMERCIAL
3.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Adquisiciones previas del Fondo de Valorización del municipio de Medellín
CONCEPTO
No. Contrato
Objeto del contrato
2014
2014-00232
Alquiler de equipos
de cómputo en la
oficina de
instrumentos
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
Página 3 de
11
públicos zona sur
Medellin
Contratista
Milenio pc Ltda.
Modalidad de
selección del
contratista
Mínima Cuantía
Cantidad del bien o
servicio adquirido
Valor
Forma de pago
Tipo de recursos
1
$ 2.366.400
Parciales
Recursos de
Funcionamiento
Histórico de compras o adquisiciones de otras Entidades Estatales y otros consumidores
del bien o servicios
ANTIOQUIA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE SALGAR
CONCEPTO
2015
No. Contrato
CS2015006
Objeto del contrato
Suministro de equipos de cómputo,
equipo de impresión, equipo de
proyección y equipo de oficina con
destino a la secretaría de desarrollo
agropecuario y gestión ambiental, la
estación de policía del municipio de
salgar y demás fuerza pública con el
fin de fortalecer el servicio y cumplir
con las funciones secretariales y
administrativas que desempeñan
estas entidades en el municipio
Contratista
Modalidad de selección del
contratista
Valor
Plazo
AB TECH S.A.S
Mínima cuantía
$ 5,931,520
10 Días
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
Página 4 de
11
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
ANTIOQUIA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE SAN PEDRO
CONCEPTO
2015
No. Contrato
122-2015
Equipamiento, mobiliario,
computo, impresión e imagen
para el fortalecimiento de los
procesos de estructuración de
proyectos de las secretarias de
planeación y desarrollo territorial
del municipio de san pedro de los
milagros
DELVERG S.A.S
Mínima cuantía
Objeto del contrato
Contratista
Modalidad de selección del
contratista
Valor
Plazo
$ 10,880,800
10 días
ANTIOQUIA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE JARDÍN
CONCEPTO
2015
No. Contrato
ALC 100-20-07-002/2015
Suministro de impresoras,
repuestos, botellas de tintas,
cartuchos, recargas y
mantenimiento de los
computadores de las diferentes
dependencias de la Alcaldía
Municipal, así como de las
Estación de Policía del Municipio
de Jardín; además suministro de
material y adecuación del internet
para los equipos de la sala de
computo del adulto mayor del
Municipio de Jardín, Antioquia.
SERVICIO TECNICO LUIS
Mínima cuantía
Objeto del contrato
Contratista
Modalidad de selección del
contratista
Valor
Plazo
$ 14,047,250
9 Meses
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
Página 5 de
11
3.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA
A continuación se hace una relación de entidades que pueden ejecutar este proceso de
contratación:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
NOMBRE ENTIDAD: Milenio Pc Ltda.
DIRECCIÓN: Cl. 37 # 66 a 70
BARRIO
Conquistadores
PERSONA CONTACTO: Pedro
Rodrigo Prieto
CARGO: Representante Legal
TELÉFONO: 3161616
PERFIL INSTITUCIONAL
En Milenio PC tenemos todas las opciones para su empresa, si alguna de las siguientes
configuraciones no tiene lo que busca por favor solicítelo a nuestros asesores.
TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO: 25
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
Arriendo de equipos de tecnología
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
NOMBRE: ENTIDAD: Pc com. s.a.
DIRECCIÓN: Carrera 50C # 10 s – 120
local117
BARRIO: La aguacatala
PERSONA CONTACTO: Karen Machado
CARGO: Gerente de cuenta
TELÉFONO: 3625051
PERFIL INSTITUCIONAL
Alquiler de equipos de cómputo.
TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO: 20
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
Arriendo de equipos de tecnología
4. ANÁLISIS FINANCIERO
Para el análisis financiero se establecen criterios de valoración partiendo de la base de los
estudios técnicos determinando las especificaciones que permiten la estimación de cada
uno de los recursos a contratar. La estructura para este estudio financiero se basa bajo el
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
Página 6 de
11
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
sistema de costeo indirecto, los cuales permiten la valoración a costos actuales de los
rubros que se deben considerar al momento de su estudio.
El costo resultante de este estudio es producto de la valoración actual del mercado,
partiendo de diferentes cotizaciones que se ajusten a la descripción de los recursos. Este
valor es la base que permite medir las diferentes propuestas presentadas por los
oferentes.
Con este sistema de costos se logra obtener una buena planeación sobre los diferentes
recursos e identificar si se está cumpliendo con los lineamientos financieros establecidos
previamente. (Ver cuadro estructura consolidado estudio de costos)
FONDO DE VALORIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN
CONSOLIDADO – ESTUDIO DE COSTOS
OBJETO A
CONTRATAR:
Alquiler de equipos de cómputo
Descripción del objeto: Alquiler de equipos de cómputo en la Oficina de Instrumentos
Públicos, Zona Sur de Medellín, en razón del Convenio Interadministrativo No. 201300139, celebrado entre la Superintendencia de Notariado y Registro y el Fondo de
Valorización del Municipio de Medellín-Fonvalmed.
Alcance del objeto: El contratista se obligará para con Fonvalmed al alquiler de los
equipos de cómputo, de conformidad con las especificaciones contenidas en la ficha
técnica y la propuesta presentada y aprobada por Fonvalmed. Se entiende que los
elementos a suministrar, objeto de la presente selección de mínima cuantía se deben
encontrar en buenas condiciones, además respaldados y garantizados por el fabricante.
Igualmente, se obliga a suministrar los elementos requeridos durante la vigencia del
contrato, conservando las especificaciones técnicas de los elementos.
Los servicios deben cumplir como mínimo con las condiciones técnicas que se describen
en La ficha técnica. La propuesta debe ser presentada en el estricto orden del listado que
se relaciona a continuación, para los ítems que no se presente propuesta se debe dejar el
espacio vacío. NO se aceptan propuestas parciales.
5. ANÁLISIS ORGANIZACIONAL
Existen diferentes figuras jurídicas y de asociación mediante las cuales se prestan los
diferentes servicios de Suministro, distribución y administración de insumos de aseo y
cafetería, varían según su calidad de públicas o privadas, descritas a continuación:
UNION TEMPORAL: unión de dos o más personas naturales o jurídicas que
conjuntamente presentan una propuesta o desarrollan una actividad o negocio, sin que
esa unión o colaboración constituyan una entidad jurídica, sino que en ambos casos, los
miembros del de la unión temporal mantienen su independencia, su autonomía en todos
los sentidos.
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
Página 7 de
11
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
CORPORACIÓN: Una corporación o sociedad corporativa es una entidad jurídica creada
bajo las leyes de un Estado como una entidad legal reconocida como persona jurídica y
amparada por el derecho de sociedades. Cuenta con sus propios privilegios y
responsabilidades distintos a aquellos de sus miembros (personas naturales).
ENTIDADES PÚBLICAS: Se entiende por empresa pública, empresa estatal o sociedad
estatal a toda aquella que es propiedad del Estado, sea éste nacional, municipal o de
cualquier otro estrato administrativo, ya sea de un modo total o parcial. Estas pueden ser
Empresas Sociales del Estado, entes descentralizados o Universidades.
PERSONA JURÍDICA: es un sujeto de derechos y obligaciones que existe, pero no como
individuo, sino como institución y que es creada por una o más personas físicas para
cumplir un objetivo social que puede ser con o sin ánimo de lucro.
En otras palabras, una persona jurídica es todo ente con capacidad para adquirir
derechos y contraer obligaciones y que no sea una persona física. Así, junto a las
personas físicas existen también las personas jurídicas, que son entidades a las que el
Derecho atribuye y reconoce una personalidad jurídica propia y, en consecuencia,
capacidad para actuar como sujetos de derecho, esto es, capacidad para adquirir y
poseer bienes de todas clases, para contraer obligaciones y ejercitar acciones judiciales.
UNIVERSIDADES: es un establecimiento o conjunto de unidades educativas de
enseñanza superior e investigación de carácter público o privado.
En la ciudad de Medellín se ha logrado la identificación de varias entidades que brindan
servicios de suministro, distribución y administración de insumos de aseo y cafetería.
como parte de su experiencia, es fundamental para un proceso de contratación pública
con el Fondo de Valorización del Municipio de Medellín que las entidades estén
legalmente constituidas y su objeto misional vaya en coherencia con el objeto del
contrato, así como que se demuestre su experiencia en el sector al que pertenecen.
6. ANÁLISIS TÉCNICO
Características de los bienes:
El servicio requerido incluye:
Ítem
Descripción del equipo
Tipo de chasis
Línea
Marca
Modelo
Procesamiento
Procesador
Velocidad del bus de datos
Velocidad de procesamiento
Características mínimas
Mini Torre o Escritorio
Corporativo
Sin especificar
Sin especificar
Intel Core i5 Cuarta generación
1.600 MHz
2.3 GHz
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
Página 8 de
11
Memoria Cache
Memoria
RAM Instalada
Tipo
DIMMS Instalados
Almacenamiento
Disco Duro
Unidad óptica
Monitor y accesorios
Tamaño
Resolución
Micrófonos
Parlantes
Periféricos
Teclado
Puerto del teclado
Mouse óptico
Puerto del mouse
Conectividad
Red Ethernet
Puertos y Slot
USB 2.0 ó superior
Seguridad
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
6 MB de caché
4 GB
DDR3 SDRAM 1.600 MHz
2 x 4 GB
500 GB, 7200 RPM, SATA
DVDRW con software
17 pulgadas
1920 x 1080
Si
Si
Estándar, español. De la misma marca del equipo
USB
2 botones y botón Scroll. De la misma marca del equipo
USB
Integrada, 10/100/1000 Wake On Lan
6 puertos
Ranuras para acople de seguridad
Software
Sistema operativo
Software de administración del
equipo
Bios
Windows 7 Pro a 64 bits OEM Español
De propiedad del fabricante del equipo
Propio del fabricante del equipo
Además cada equipo debe tener instalado el antivirus empresarial y Microsoft Office
Standard 2010 (español).
Se requieren cinco equipos de cómputo en total.
Especificaciones esenciales: El contratista deberá entregar los productos, en un
espacio dentro de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, Zona Sur de Medellín,
ubicado en la Carrera 52 No 42-75 Medellín-Antioquia.
Reposición de bienes defectuosos:
Durante la ejecución del contrato, el Fondo de Valorización de Medellín-Fonvalmed, si lo
considera pertinente, requerirá al contratista para que en el término de 2 días hábiles,
realice la reposición de aquellos equipos de cómputo que a juicio del supervisor estén
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
Página 9 de
11
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
defectuosos, previos los soportes y sustentación respectiva, sin importar que inicialmente
se haya expedido el recibo a satisfacción.
Los equipos objeto de reposición deberán ser de características iguales, es decir, con las
mismas especificaciones técnicas, sin que ello implique un sobrecosto para el Fonvalmed.
Equipo:
Los equipos necesarios para la distribución, correrán por cuenta del Contratista, lo mismo
que su depreciación y mantenimiento.
La propuesta deberá contener como mínimo los siguientes elementos:
 Las condiciones de entrega: Período y tiempo estimulado para la entrega de la
totalidad de los productos requeridos
 Administración del sistema de entrega: novedades por devolución o faltantes
 Estructura de Precios: Tiempo de vigencia de los precios y sistemas de revisión
 Condiciones Comerciales: Forma de pago y descuentos.
 Condiciones generales para el desarrollo del contrato
 Disponibilidad de productos: el contratista deberá tener la capacidad de entrega.
 La lista de artículos solicitados con los precios debe ser presentada en medio impreso
y en magnéticos.
Plazo de Ejecución: Hasta el 30 de diciembre de 2015, contados a partir de la
suscripción del acta de inicio.
Forma de Pago: El Fondo de Valorización del Municipio de Medellín realizará la
transferencia electrónica mediante pagos parciales mensuales, a la cuenta informada por
el proponente en el formulario de inscripción en el Directorio de Proveedores y Contratistas de
FONVALMED.
7. ANÁLISIS DE RIESGOS
El Decreto 1510 de 2013 define Riesgo como un evento que puede generar efectos
adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o
en la ejecución de un contrato. También, el Decreto 1510 establece que la Entidad Estatal
debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento
de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida
Colombia Compra Eficiente.
A continuación se presenta la matriz de riesgos del proceso de contratación de
Suministro, distribución y administración de insumos de aseo y cafetería, según el artículo
17, Ley 1510 de julio de 2013 " Por el cual se reglamenta el sistema de compras y
contratación pública".
Código : ABS - F - 02
1
1
2
Bajo
No
Supervi
sor
1
1
2
Bajo
No
Supervi
sor
No
Supervi
sor
2
3
Bajo
1
2
3
Bajo
Contr
atista
Exigenci
a de
cumplimi
ento
Bajo
Contr
atista
Exigenci
a de
cumplimi
ento
3
CATEG
ORIA
1
1
2
Bajo
1
1
1
1
2
2
Bajo
Bajo
COMO
SE
REALI
ZA
PERIODICI
DAD
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Diciembre
2015
Exigenci
a de
cumplimi
ento
3
Exigenci
a de
cumplimi
ento
CALIFI
CACIO
N
TOTAL
MONITOREO Y
REVISION
super
visión
const
ante
Diciembre 2015
Bajo
Contr
atista
Exigenci
a de
cumplimi
ento
IMP
AC
TO
FECHA
DE
TERMINA
CION DEL
TRATAMI
ENTO
super
visión
const
ante
Diciembre
2015
Contr
atista
PROB
ABILID
AD
super
visión
const
ante
super
visión
const
ante
super
visión
const
ante
Abril 2015
Bajo
1
2
No
Supervi
sor
3
ASIGN
ACION
Contr
atista
1
Supervi
sor
CATEG
ORIA
TRATAMI
ENTOS O
CONTRO
LES
FECH
A DE
INICI
O
DEL
TRAT
AMIE
NTO
Diciembre 2015
Retrasos
en el
cumplimien
to de los
objetivos
incremento
de los
costos
Retrasos
en el
cumplimien
to de los
objetivos
incremento
de los
costos
2
No
CALIFI
CACIO
N
TOTA
L
Diciembre 2015
Ejecución
Ejecución
Retrasos
en el
cumplimien
to de los
objetivos
1
2
PERSON
A
RESPON
SABLE
POR LA
INPLEM
ENTACI
ÓN DEL
TRATAM
IENTO
Abril 2015
La no
suscripció
n del
contrato
sin justa
causa
Retrasos
en el
cumplimien
to de los
objetivos
1
IMPAC
TO
AFECT
A EL
EQUILI
BRIO
ECONO
MICO
DEL
MERCA
DO
Abril 2015
No aporte
de la
garantía
de
cumplimie
nto (Si se
solicita)
Retrasos
en el
cumplimien
to de los
objetivos
PROB
ABILI
DAD
IMPACTO DESPUES DEL
TRATAMIENTO O CONTROL
Abril 2015
Retrasos
o faltas
CONSECUE
NCIA DEL
EVENTO
Página 10 de
11
Abril 2015
TIPO
Ejecución
Operacional
ETAPA
Ejecución
Operacional
Incumpli
miento de
las
obligacion
es
contractu
ales
Ejecución
Operacional
Deficienci
a en la
calidad
de los
bienes o
servicios
Operacional
DESCRIPC
ION
Operacional
FUENTE
Externo
Externo
Externo
Externo
Externo
General
General
General
General
General
CLASE
Versión : 01
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
Código : ABS - F - 02
Versión : 01
Página 11 de
11
ANÁLISIS DEL SECTOR
ECONÓMICO
8. CONCLUSIONES
 Los datos presentados en este informe fueron tomados por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística DANE, en el boletín de prensa emitido de la
muestra trimestral de servicios del IV Trimestre de 2014.
 En este análisis del sector del servicio del arrendamientos de equipo tecnológico que
se requiere para la entidad, se trabajó con una empresa que han prestado el servicio
anteriormente al Fondo de valorización del Municipio de Medellin, como también otras
entidades que hicieron contratación de este servicio a terceros y que pueden
prestárselo a la entidad.
 En este informe observamos que hubo una variación positiva en la contratación como
en los ingresos en el área informática.
CLAUDIA PATRICIA ROJAS B.
Abogada
Revisó.
Luis Javier Álvarez Franco
Coordinador Jurídico
Proyectó. Arly Humberto Díaz Balbin
Apoyo. Control Interno y Gestión de la mejora
Fecha: Abril de 2015
JOHN FREDY RUEDA ZULETA
Ingeniero Informático

Download Report