第8回 日南市・北郷町・南郷町合併協議会 平成20年3月28日(金) 第8回 日南市・北郷町・南郷町合併協議会 ○日 時 平成20年3月28日(金) 午後2:00 ○場 所 日南市ふれあい健やかセンター ○協議会委員 会 長 谷 口 義 幸 長 倉 岡 清 美 阪 元 勝 久 員 山 元 敏 郎 中 島 欽 也 平 原 光 池 田 恒次郎 松 浦 いずみ 増 田 タケ子 藏 富 英 志 谷 口 善 弘 蛯 原 清 仁 清 水 満 雄 鈴 木 教 夫 徳 尾 尚 男 渡 辺 倫 章 鈴 木 一 夫 戸 高 裕 子 黒 木 康 夫 鈴 木 光 徳 谷 元 英 昭 松 田 義 一 清 水 綾 一 河 野 哲 夫 安 竹 博 山 口 加 藤 稔 博 郡 司 驥一郎 大 石 智 一 大 富 光 子 酒 井 勝 征 河 畑 髙 治 佐土原 正 博 問 坂 本 義 広 村 田 壽 夫 長 奥 田 敏 雄 副 幹 事 長 篠 田 良 廣 井 上 正 廣 幹 長 鶴 浅 彦 丸 野 博 昭 渡 辺 文 明 副 会 委 顧 則 満 ○協議会幹事 幹 事 事 -1- ○協議会事務局職員 事 務 局 長 村 角 昌 宏 次 長 蛯 原 浩 身 福 丸 尚 美 事 務 局 員 仲 衞 正 訓 横 山 史 朗 河 野 健 一 重 永 康 彦 川 﨑 貞 信 近 藤 龍 伊 松 浦 いずみ 藏 富 英 志 酒 井 勝 征 河 畑 髙 治 篠 田 良 廣 (欠席者) 【委 【幹 員】 事】 蛯 原 清 仁 以上、(敬称略) ○議事日程 1.開会 2.会長挨拶 3.議長選出(規約第10条第2項の規定に基づき会長) 4.議事 (1)報告事項 報告第10号の7 第7回 日南市・北郷町・南郷町合併協議会以降の経緯について 報告第17号 廃置分合議案の議決結果について 報告第18号 合併準備について 報告第19号 合併準備推進本部規約について 報告第20号 合併準備調整委員会規程について 報告第21号 合併準備室規程について 報告第22号 合併準備に関する専門部会規程について 報告第23号 合併準備に関する分科会規程について 報告第24号 合併準備に関する作業班規程について (2)協議事項 協議第75号 日南市・北郷町・南郷町合併協議会新市特別職報酬等審議会設置規程(案) について 協議第76号 平成20年度日南市・北郷町・南郷町合併協議会事業計画(案)について -2- 協議第77号 平成20年度日南市・北郷町・南郷町合併協議会予算(案)について (3)確認事項 第9回 日南市・北郷町・南郷町合併協議会の開催について 5.その他 6.閉会 -3- 開会 午後2:00 【村角事務局長】 皆様こんにちは。開会に先立ちまして本日の資料の確認をさせてい ただきます。 資料につきましては、事前に配付しております、表題が「第8回日南市・北郷町・南郷 町合併協議会」の会議資料1冊でございます。よろしいでしょうか。 それでは、ただいまから第8回日南市・北郷町・南郷町合併協議会を開催いたします。 皆様におかれましては、年度末の大変お忙しい中にお集まりいただきましてまことにあ りがとうございます。 それでは、開会に当たりまして当協議会会長の谷口義幸日南市長があいさつを申し上げ ます。よろしくお願いします。 【谷口会長】 こんにちは。第8回の合併協議会の開催に当たりまして一言ごあいさつ を申し上げます。 皆様におかれましては、年度末の公私ともに大変お忙しい中にご出席賜りまして、まこ とにありがとうございます。 さて、ご案内のように、3市町、3月議会におきまして、廃置分合関連議案が可決され、 3月24日に3市町の首長及び議長の6名で、廃置分合申請書類を県知事に提出してまい りました。 昨年9月28日の法定合併協議会の発足から、協議会の委員の皆様をはじめ、数多くの 皆様のご理解とご協力をいただきましたことに対しまして、改めてお礼を申し上げます。 ありがとうございました。 3市町合併に向け、大きな第一歩を踏み出したことは感慨深いものがあります。今後の 新しいまちづくりに大きな使命と責任を感じております。今後は3市町の恵まれた自然環 境、数多くの地域資源や人材など、地域の特性を生かしたまちづくりができるよう合併の 準備に取り組んでまいりたいと考えております。 また、本日の会議では、合併の準備に向けた平成20年度の事業計画(案)、予算(案) 等を提案するものでございます。委員の皆様におかれましては、新市誕生に向け、今後と も積極的なお取り組みをお願いいたしまして、簡単ではございますが、開会のあいさつと させていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 【村角事務局長】 次は議長選出となっておりますが、議長は規約第10条第2項の規 定に基づき会長にお願いいたします。 -4- 議事に入る前に定足数についてご報告いたします。定足数につきましては、33名の委 員のうち本日は5名の委員の方が欠席でございます。したがいまして、28名の皆様にご 出席いただいておりますので、規約第10条第1項の規定に基づき、本日の会議は成立し ていることをご報告いたします。 それでは、これより議事に移りますので、谷口会長に議事の進行をお願いいたします。 【谷口会長】 規約に基づきまして議長を務めさせていただきます。議事の進行につき ましては、皆様のご協力をよろしくお願い申し上げます。 それでは、本日の会議録署名委員の指名をさせていただきます。会議録署名委員に渡辺 倫章委員と増田タケ子委員にお願いいたします。 早速議事に入ります。会次第により報告第10号の7及び報告第17号を事務局より報 告をお願いします。 【村角事務局長】 事務局長の村角でございます。 まず、報告第10号の7、第7回日南市・北郷町・南郷町合併協議会以降の経緯につい てでございます。協議会資料の3ページでございます。 (1)会議等についてでございます。3月7日に東国原知事立ち会いのもと、南郷ハー トフルセンターにおきまして、委員の皆様にもご参加いただき、日南市・北郷町・南郷町 合併調印式を行ったところであります。3月18日、合併担当課長会、3月21日に幹事 会を開催いたしまして、本日の報告事項並びにご提案をいたします協議事項等について協 議をし、確認を行ったところでございます。 (2)合併申請についてでございます。会長のあいさつにもありましたように、合併関 連の議案が3市町の議会で可決されましたので、3月24日に3市町長、3市町の議会議 長6名で東国原知事に合併申請書を提出いたしました。今後は、6月の県議会で提案、可 決をされ、県知事の決定。総務大臣への申請、告示を経て、来年の3月30日に新日南市 の誕生ということになります。 次に、報告第17号、廃置分合議案の議決結果についてでございます。協議会資料の5 ページでございます。 廃置分合議案の議決結果を表にまとめております。議案につきましては、廃置分合につ いて、財産処分に関する協議、日南市の議会の議員の定数に関する協議、経過措置に関す る協議、地域自治区の設置に関する協議についての5議案でございます。 議決結果につきましては、表の中段にありますように、3市町それぞれの議会で日南市 -5- が3月13日、北郷町が3月7日、南郷町が3月11日に提案されまして、日南市が3月 24日に一括審議、採決の結果は賛成20、反対1の賛成多数でございました。北郷町に おきましては、3月10日に一括審議で、賛成9の全会一致ということでございます。南 郷町議会につきましては、議案ごとの審議で、採決の結果につきましては、議会の議員の 定数に関する協議についての議案が賛成7、反対2の賛成多数。その他の関連4議案につ きましては、いずれも賛成8、反対1の賛成多数でありました。 以上で報告事項を終わります。 【谷口会長】 ありがとうございました。 それでは、報告第10号の7から報告第17号までの報告が終わりましたので、質問に 入りたいと思います。ご質問のある方は挙手をしていただき、市町名と氏名及びご発言を お願い申し上げます。よろしくお願いします。ございませんでしょうか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 【谷口会長】 それでは、ご質問がないようでございますので、ただいまの報告第10 号の7及び報告第17号は、報告のとおりご理解賜りたいと存じます。 次に移ります。 報告第18号から報告第24号まで、以上7件を一括して事務局より報告をお願いしま す。 【村角事務局長】 まず、報告第18号、合併準備についてでございます。資料の7ペ ージでございます。 合併準備体制についてであります。平成21年3月30日から新日南市に移行いたしま す。それに伴いまして、業務の円滑な移行と合併準備に万全を尽くすための体制づくりを 行うこととしております。 まず、合併協議会につきましては、合併直前まで存続することで首長会で合意をしてお ります。協議会で承認されました合併協定項目の調整方針に基づきまして、決定した事項 を合併協議会に報告することとしております。 それから、真ん中の合併準備推進本部でございます。3市町の市町長、副市町長で構成 いたしまして、合併準備に係る合併準備の最終確認、重要な事項、調整方針の決定に困難 な事例等が生じた場合等の協議を行ってまいります。 合併準備調整委員会につきましては、3市町の総務、企画、財政担当課長、合併準備室 長で構成いたしまして、本部に提案または報告を必要とする事項の選択、合併準備作業の -6- 進捗状況の確認を行います。日南市が職員課長となっておりますが、今回、組織機構の見 直しを行いますので、それによるものでございます。 それから合併準備室でございます。現在の3市町の協議会職員に、4月1日から各市町 1名を増員していただきまして、職員11名、臨時職員1名の計12名体制で行ってまい ります。職員の体制につきましては、総務班1名と臨時職員1名、調整管理班6名、開庁 準備班3名で構成をすることとしております。 それから専門部会です。日南市の機構に合わせまして、課単位で18部会ありますが、 分科会が示した調整案を総合的に協議を行います。その中で、調整管理班においては18 部会ありますので、その連絡・調整も行うこととしております。 一番下に参りまして、分科会です。ここでは、3市町の係単位で構成しておりまして、 57分科会が実質的な合併準備の作業を行うことになろうかと思っております。 それから、右のほうの合併準備作業班についてでございます。 合併準備室の担当者で組織人事班、電算システム班、例規整備班、財政計画班を置きま して、複数の専門部会が所掌する事項について専門的かつ総合的に協議または調整をする こととしております。 なお、円滑な合併準備を進めるために4月8日日南市、9日北郷町、11日南郷町で全 職員を対象に合併準備説明会を行うこととしております。 続きまして8ページでございます。スケジュールについてでございます。 平成19年9月28日に合併協議会を設置いたしまして、3月24日合併関連議案がす べて議決になりましたので、県知事へ合併申請を終わったところでございます。 今後の予定につきましては、7月に県議会の議決、県知事の決定です。それから、あく までもこれは予定の話ですが、総務大臣の告示。そして、明けて21年3月にそれぞれの 市町で閉市、閉町式、それから3月に閉庁式、3月30日に新市発足、開庁式というスケ ジュールになっております。 続きまして、報告第19号、合併準備推進本部の規約についてでございます。 あけていただいて、10ページでございます。 第1条につきましては、平成21年3月30日から新日南市に移行することに伴いまし て、業務の円滑な移行と新市発足に向けての準備事務に万全を期すために合併準備推進本 部を置くこととしております。 第2条の所掌事務につきましては、合併準備に係る企画及び推進。その他合併準備に係 -7- る重要事項の協議を行うこととしております。 第3条の事務所では、今現在おります南別館、日南市中央通一丁目8番地1に事務所を 置くこととしております。 第4条の組織につきましては、第3項、委員につきましては、3市町の長、それと3市 町の副市長及び副町長で構成をいたします。 第9条で合併準備室。委員会に提案または報告する必要のある事項について調整、検討 をし、本部及び委員会の事務を処理するために本部に合併準備室を置くこととしておりま す。 第3項で、準備室の職員につきましては、日南市、北郷町、南郷町合併協議会の事務局 の職員をもって充てるということになっております。 それから、第12条、本部の経費です。本部に要する経費につきましては、協議会が負 担するということとしております。 それから、報告第20号、合併準備調整委員会規程についてでございます。協議会資料 の13ページです。 第2条の所掌事務といたしまして、合併準備推進本部に提案または報告する事項に関す ることとしております。 それから、第3条の委員につきましては、次ページでございます。先ほど説明しました ように、委員につきましては、3市町の総務、企画、財政担当課長ということで、日南市 が職員課長、企画政策課長、財務契約課長。北郷町は総務課長、企画財政課長。南郷町は 総務課長、企画財政課長。それに合併準備室長ということになっております。 あとのものについては、勉強会等をしていらっしゃるということで、重要なものだけ説 明したいと思います。 それから、報告第21号です。合併準備室の規程についてでございます。16ページで ございます。 第2条の所掌事務につきましては、合併準備調整委員会に提案または報告する事項につ いてです。本部及び委員会の会議資料の作成、委員会の庶務、新市誕生のPR、専門部会 の進行管理及び連絡調整をすることとしております。 続きまして、事務分掌については18ページでございます。 先ほども説明しましたが、総務班につきましては、委員会の庶務と会議、それから合併 の広報。調整管理班につきましては、専門部会の進行管理、連絡調整。以下、地域自治区 -8- の設置準備、職務執行者及び各種委員会委員等の選任等々でございます。開庁準備班につ きましては、新市誕生のPR、それから庁舎及び総合支所の整備等々を行ってまいります。 続きまして、報告第22号、合併準備に関する専門部会規程についてでございます。 協議会資料の20ページでございます。 所掌事務につきましては、日南市、北郷町及び南郷町の合併に関し必要な事項について、 専門的に協議または調整することとしております。 組織につきましては、22ページでございます。 日南市の組織機構に合わせまして、一番上の総務から消防まで18部会に分けておりま す。この中で、日南市でございますが、組織の見直しがありましたので、総務部会のほう に職員課が入ることになっております。 続きまして、報告第23号、合併準備に関する分科会の規程についてでございます。 この分については24ページでございます。 第2条の所掌事務でございます。専門部会の部会長の指示を受けまして、日南市、北郷 町及び南郷町の合併に関し必要な事項について、専門的に協議または調整する。この分科 会が実質的な合併準備作業を主体的に行うものとしております。 第3条の組織につきましては、26ページでございます。 3市町の分科会で57分科会で構成をしております。 それから、報告第24号、合併準備に関する作業班規程についてでございます。すみま せん、「規程に」の「に」が抜けております。訂正方お願いしたいと思います。 資料は28ページでございます。 第2条の所掌事務では日南市、北郷町及び南郷町の合併に関し、複数の専門部会が所掌 する事項について、専門的かつ総合的に協議または調整するものとしております。 この事務処理のために、第3条で、合併準備室に組織人事班、電算システム班、例規整 備班、財政計画班を置くこととしております。この事務分掌については30ページでござ います。 組織人事班は、新市の組織機構に関すること、それから各部署の事務分掌に関すること、 新市の職員の処遇、給与体系及び給与格付に関すること等々でございます。 電算システム班につきましては、基幹システムの統合、構築及び導入、個別システムの 調整、本庁及び総合支所等におけるネットワークの構築等々でございます。 それから、例規整備班につきましては、例規整備に関すること、専決事項の調整に関す -9- ること等々でございます。 財政計画班につきましては、合併準備経費の調整、新市基本計画に基づく暫定的な実施 計画の策定、新市の予算編成(暫定予算、本予算(骨格) )に関すること、それから財務会 計システムの調整等々が財政計画班の事務となっております。 報告事項は以上でございます。 【谷口会長】 それでは、報告第18号から報告第24号までの報告が終わりましたの で、質問に入りたいと思います。ご質問がございましたら、どうぞよろしくお願いいたし ます。ございませんでしょうか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 【谷口会長】 それでは、ご質問がないようでございますので、ただいまの報告第18 号から報告第24号は、報告のとおりご理解賜りたいと存じます。 次に移ります。協議事項は3件です。 本日ご提案いただきます協議第75号から協議第77号の以上3件につきましては、新 年度早々に事業執行に係る案件でありますので、本日提案をし、承認までお願いしたいと 考えておりますので、委員の皆さんのご理解を賜りたいと存じます。 それでは、まず初めに、協議第75号、日南市・北郷町・南郷町合併協議会新市特別職 報酬等審議会設置規程(案)について、事務局の説明をお願いします。 【村角事務局長】 協議第75号、日南市・北郷町・南郷町合併協議会新市特別職報酬 等審議会設置規程(案)についてでございます。 協議会資料32ページでございます。 この分につきましては、協定項目第6号で、議会の議員の報酬及び任期の取り扱いの関 係で、議員の報酬の額については、3市町の特別職報酬等審議会の代表者で構成される機 関の意見を尊重し、合併時に決定をするということで、調整方針を承認いただいておりま す。 それと、特別職の職員の取り扱いにつきましては、市長、副市長及び教育長、それと教 育委員会、選挙管理委員会、公平委員会等の委員の皆様の報酬額につきましては、いずれ も日南市の現行額を基本に、合併までに調整するということで、調整方針を示していただ いております。 以後、協議をするために、第1条で設置ということで、合併して新設される新市におけ る特別職の報酬の額及び給料の額について審議するため、日南市、北郷町、南郷町合併協 -10- 議会新市特別職報酬等審議会を置くということになっております。 特別職の報酬につきましては、議員の報酬、特別職の首長、副市町長の分については給 料ということになっておりますので、ここでは特別職の報酬の額と給料を審議してもらう ということになっております。 第2条の所掌事務です。協議会長の諮問に応じまして、次の報酬等の額です。まず1番 目で、議会の議員並びに農業委員会の委員、それから常勤の特別職(市長、副市長、教育 長、地域自治区区長)、それから先ほど言いました、特別職の職員で非常勤の者等。 第3条で、委員ということでうたっております。審議会は委員9人をもって組織するこ ととしております。2項で、委員は3市町の長が、各市町の区域の公共的団体等の代表者、 その他住民のうちから各市町3人を推薦し、協議会長が委嘱する。ただし、日南市・北郷 町・南郷町合併協議会委員は、審議会の委員を兼ねることはできないものとするとしてお ります。 第4条で、審議会に役員を会長が1名、副会長1名を置くとしておりまして、2項で、 その役員につきましては、委員の互選により選出するということにしております。 それから、第7条で、報酬及び費用弁償についてでございますが、委員に対しまして、 会議出席に応じて報酬及び費用弁償を支給することとしております。2項でその額につき ましては、協議会委員の報酬及び費用弁償に関する規程を準用することとしております。 第9条で、庶務関係でございます。審議会の庶務は、日南市・北郷町・南郷町合併協議 会事務局において処理することとしております。 それで、その設置から答申までの流れでございますが、早速5月ごろに協議会長が3市 町の長に審議会委員の推薦を依頼いたします。それによりまして、3市町それぞれ3名分 を推薦していただきまして、協議会長が諮問をし、審議会を開催することとしておりまし て、一応、4回ほど予定をしております。そして、審議会長は審議結果を協議会長に答申 をして、答申の内容を幹事会、首長会で協議し、報酬の額及び給料の額を決定するという ことで、10月には協議会の皆様に報告したいというようなスケジュールを考えておりま す。 以上でございます。 【谷口会長】 それでは、早速協議をお願いいたします。ご質問がございましたら、ど うぞよろしくお願いいたします。ございませんでしょうか。 (「なし」と呼ぶ者あり) -11- 【谷口会長】 それでは、協議が終わりましたので、協議第75号、日南市・北郷町・ 南郷町合併協議会新市特別職報酬等審議会設置規程について、原案のとおりご承認いただ くことでご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 【谷口会長】 ありがとうございました。ご異議がないようでございますので、そのよ うに決定させていただきます。 次に移ります。 協議第76号、平成20年度日南市・北郷町・南郷町合併協議会事業計画(案)につい て並びに協議第77号、平成20年度日南市・北郷町・南郷町合併協議会予算(案)につ いて、関連がありますので、一括して事務局より説明をお願いします。 【横山総務班主任】 事務局総務班の横山でございます。協議第76号及び第77号に ついてご説明いたします。 まず、協議会資料の34ページ、35ページをお開きください。 まず、協議第76号、平成20年度日南市・北郷町・南郷町合併協議会事業計画(案) でございます。平成21年3月30日の新市発足に向け、円滑な新市への移行ができるよ う次の事業を実施するということで、4項目の事業計画を掲げております。 まず、1番の合併協議会につきましては、36ページの会議開催等計画(案)によりご 説明します。36ページをお願いします。 1番、協議会の会議についてでありますが、平成19年度に引き続き、協議会の会議を 開催いたします。会議はおおむね2カ月に1回の開催で、第9回から第13回までの計5 回を予定しております。なお、2番では、会議運営の円滑化を図るため、表のとおり、会 議録署名委員をあらかじめ選定させていただいております。 それでは、35ページにお戻りください。 事業項目の2番で、合併準備作業についてであります。 先ほど、報告事項、合併準備についてでありましたとおり、新市発足に向けての準備事 務に万全を期すため、合併準備推進本部、合併準備調整委員会、専門部会、分科会、作業 班を置くこととしております。(1)から(4)につきましては、それぞれの組織の会議開 催を記載しております。以下、(5)で開庁準備作業、(6)で事務事業の細部調整、(7) で事務事業の一元化作業としております。 次に、事業項目の3番目、広報広聴事業についてであります。 -12- (1)広報紙の発行。(2)ホームページの更新、管理につきましては、合併準備の進捗 状況などの情報を随時住民の皆さんへわかりやすく提供するため、平成19年度に引き続 き実施するものであります。(3)新市誕生のPRにつきましては、新市誕生に向けての一 体感の調整を目的に実施するものであり、広告塔、新市誕生までのカウントダウンボード、 懸垂幕などの設置やポスターの作成、マグネットシートの公用車や管内のタクシーなどへ の貼りつけ、合併当日の新聞広告掲載などを予定しております。また、新市の住民生活に 混乱を来さぬよう、合併版の暮らしの便利帳を作成し、全世帯に配付することとしていま す。 最後に、その他として国や県との調整及び協議など、合併のために必要な事業を適宜実 施してまいります。 以上が、協議第76号、平成20年度日南市・北郷町・南郷町合併協議会事業計画(案) でございます。 続きまして、協議第77号、平成20年度日南市・北郷町・南郷町合併協議会予算(案) についてご説明いたします。 38ページをお願いいたします。 歳入歳出予算の総額は2,900万円と定めております。 39ページをお願いします。 まず、歳入でございますが、負担金が2,449万8,000円となっております。3市 町からの負担金収入でございますが、41ページの説明の欄に3市町それぞれの負担額を 記載しております。3市町の負担額の算出につきましては、協議会規約第16条の規定に より、3市町が協議をして決定をしております。算出方法は、平成19年度同様、県から 交付される補助金500万円を3市町とも全額拠出をしていただき、負担金2,449万8, 000円から3市町の補助金合計1,500万円を差し引いた残額949万8,000円に 対しまして、均等割20%、人口割80%の割合で算出した額となっております。 諸収入2,000円、平成19年度からの繰越金450万円を加えまして、歳入予算の合 計は2,900万円でございます。 次に、歳出でございますが、款の1会議費としまして、197万4,000円を計上して おります。協議会議員の報酬や費用弁償、会議録作成委託料など会議の開催に要する経費 でございます。なお、節細目ごとの金額につきましては、41ページ以降の説明の欄をご らんいただきたいと思います。 -13- 次に、款の2事業費としまして、843万1,000円を計上しております。広報紙やポ スター印刷のための事業費や新聞広告の役務費、新市誕生PRのための看板や暮らしの便 利帳などの作成委託料でございます。 次に、款の3総務費としまして、1,770万4,000円を計上しています。これは、 事務局に要する経費でございまして、職員手当、事務所の管理、消耗品費、公用車の借り 上げ料などでございます。 次に、款の4予備費に89万1,000円を計上いたしまして、歳出予算の合計は2,9 00万円でございます。 以上で、協議第76号及び協議第77号の説明を終わらせていただきます。 【谷口会長】 それでは、早速ご協議をお願いいたします。 まず、協議第76号についてご質問がございましたら、どうぞよろしくお願いいたしま す。ございませんでしょうか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 【谷口会長】 それでは、協議が終わりましたので、協議第76号、平成20年度日南 市・北郷町・南郷町合併協議会事業計画(案)について、原案のとおり承認いただくこと でご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 【谷口会長】 ありがとうございました。ご異議がないようでございますので、そのよ うに決定させていただきます。 次に、協議第77号について、ご質問がございましたら、どうぞよろしくお願いいたし ます。ございませんでしょうか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 【谷口会長】 それでは、協議が終わりましたので、協議第77号、平成20年度日南 市・北郷町・南郷町合併協議会予算(案)について原案のとおり承認いただくことでご異 議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 【谷口会長】 ありがとうございました。ご異議がないようでございますので、そのよ うに決定させていただきます。 次は、確認事項となっております。事務局の説明をお願いします。 【村角事務局長】 確認事項でございます。ご確認いただきたい事項は1点でございま -14- す。協議会資料の43ページをお開きいただきたいと思います。 内容につきましては、第9回日南市・北郷町・南郷町合併協議会の開催についてでござ います。次回の開催日時は平成20年5月28日水曜日15時から、場所につきましては、 ホテル北郷フェニックスを予定しております。なお、当日は懇親会を予定しておりますの で、開催時間を1時間遅くして15時としておりますので、よろしくお願いしたいと思い ます。 主な議題といたしましては、19年度の合併協議会の決算、それから20年度の合併協 議会の補正予算等を議題として予定しているところでございます。 以上でございます。 【谷口会長】 何かご質問等ございませんでしょうか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 【谷口会長】 ないようであります。 以上で、本日の議事のすべてを終了いたしました。 それでは、ここで、県の人事異動によりまして、私どもの合併協議会の顧問として就任 していただきました、南那珂農林振興局長村田様が総合農業試験場長として異動されます。 また、昨年の10月1日より合併支援室より派遣していただき、合併協議会事務局の次長 として合併協議にご意見、ご指導いただきました福丸様が市町村課にお帰りになります。 ここで、お二人にあいさつをお願いしたいと存じます。 【村田顧問】 ただいまご紹介いただきました村田でございます。昨年の4月1日にこ ちらに異動になりまして、定年まであと3年間なんですが、3年間南那珂の素晴らしい空 気を吸いながら楽しく過ごさせていただこうと思っておったのですが、1年で異動という ことになりまして非常に残念に思っております。 昨年1年間を振り返ってみますと、南那珂地域におきましては、県内の中でも温暖な気 候ということで、超早場米の産地でございますし、それからスイートピーの大産地でござ います。それから、キンカンとかマンゴーとか亜熱帯植物につきましても、よい産地です。 非常に特徴のある農林水産業を営んでおる地域でございまして、またこの振興につきまし ても、局長ということで、少しでも役に立てればということで頑張ってきたところでござ いますが、昨年7月に台風が来まして、超早場米のほとんどが、外見的には非常にいいん ですけれども、大打撃を受けたこととか、それからEM菌に関してですが、県の、私ども はまじめにやっておったんですけれども、不適切な業者がおられて、それの検査並びに今 -15- 後の再発防止等の作業について、いろいろ皆様方にご心配とご迷惑をかけたというような ことでございました。 それから、合併協議会におきましては、非常に歴史的な瞬間といいますか、歴史のある 三つの市町が一つに集まって大きな日南市になるという、その歴史的な会合に顧問の立場 でずっと参加させていただきまして、私の生涯で一つの誇りになるんじゃなかろうかと思 っているところでございます。ほんとうに大変長い間お世話になりました。 試験場に行きましても、農業関係の技術ということで、こちらのお役に立てればという ことで、技術開発などについて今からまた頑張っていきたいと思っております。ほんとう にありがとうございました。(拍手) 【福丸次長】 皆様、昨年の10月から3月まで、こちらの合併協議会事務局のほうで お世話になりました。合併協議から調印、そして合併申請という日南市、北郷町、南郷町 の歴史的な出来事に事務局の職員として携わることができましたことを、ほんとうに皆様 に感謝いたします。 職場は合併協議会事務局から県庁の市町村課の市町村合併支援室へ戻りますが、これま でと同じような気持ちで、これからの合併準備、それから新市になってからの新市のまち づくりに私も全力でお手伝いをしていきたいと考えておりますので、これからもどうぞよ ろしくお願いいたします。ありがとうございました。(拍手) 【谷口会長】 村田様、福丸様、ほんとうにご指導ありがとうございました。これから もご健康にご留意の上、県南地区をご指導いただきますとともに、ご活躍を心からお祈り 申し上げたいと存じます。 最後に、その他でございますが、事務局、何かありますか。 皆様のご協力によりまして、私の議長の役目は終わらせていただきます。ご協力をあり がとうございました。 【村角事務局長】 それでは、以上をもちまして、第8回日南市・北郷町・南郷町合併 協議会を閉会いたします。ありがとうございました。 閉会 午後2:45 -16- 平成 年 月 日 日南市・北郷町・南郷町合併協議会委員 日南市・北郷町・南郷町合併協議会委員 -17-
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