篠山市国民健康保険データヘルス計画策定業務に係るプロポーザル実施要領１．委託業務名篠山市国民健康保険データヘルス計画策定業務２．事業実施の趣旨平成２５年６月１４日に閣議決定された「日本再興戦略」により、医療保険者はレセプト等のデータ分析や分析結果に基づく加入者の健康保持増進のための事業計画として「データヘルス計画」を作成・公表、事業実施、評価等の取組を行うことを推進するとされた。本市では、国の方針に基づき、中長期的な医療費適正化及び効果的な健康保持増進に向けたデータヘルス計画を策定することとする。ついては、策定に係るレセプトデータや健診データ等の現状分析など、専門的な知識をもって分析する作業を専門事業者へ委託するにあたり、豊富な情報・経験・知識と優れた技術を有する事業者を選定するために実施するプロポーザルに関し、必要な事項を定めるものである。３．業務内容等 (1) 業務名 (2) 業務内 (3) 実施場 (4) 委託期称容所間「篠山市国民健康保険データヘルス計画策定業務」別紙「篠山市国民健康保険データヘルス計画策定業務仕様書」のとおり篠山市契約締結の翌日から平成２７年１１月３０日３.予算規模４，６９８，０００円（消費税を含む）を上限とします。４.参加資格 (1) 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規定（一般競争入札参加者の欠格事由）のいずれにも該当しないこと。 (2) 篠山市の平成 27・28 年度入札参加資格者名簿の「業種 310 各種調査等業務-各種計画策定等」に登録されていること。 (3) (2)の登録について希望取引機能業種に当該業務を含めていない場合は参加申し込み期限までに変更申請を篠山市役所総務部管財契約課で行うこと。 (4) 会社の役員が本業務の参加表明書を受理された別の会社の役員を兼ねていないこと。 (5) 本市の指名停止基準に基づく指名停止を参加表明書提出期限日（基準日）及びプロポーザル競技当日に受けていないこと。 (6) 会社更生法（平成１４年法律第５４号）に基づく更生手続開始の申立てがなされている者（ただし、開始決定後、国の認定を受けたものを除く。）、民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく更生手続開始の申立てがなされている者（ただし、開始決定後、国の認定を受けたものを除く。）でないこと。 (7) 篠山市暴力団排除条例第 2 条第 1 項第 1 号～第 3 号に掲げる暴力団及び暴力団員又はこれらと密接な関係を有する者でないこと。 (8) プライバシ－マーク等の個人情報取り扱いに関する関連認証を受けていること。 - 1 - (9) 医療制度改革の内容に精通し、国保保健指導事業等、保険者支援に経験が豊富なこと。 (10)市町村国民健康保険に先駆けてデータヘルス計画に取り組んでいる健康保険組合において、データヘルス計画に係る作成等の支援実績があること。５.スケジュール (1) 募集本市ホームページに掲載する本実施要領により、６月１日（月）～１２日（金）までの間、参加表明書を受け付ける。 (2) 質問の受付平成２７年５月２５日(月)～２９日（金） (3) 辞退届提出締切日平成２７年６月１６日（火） (4) 提案書等の受付平成２７年６月１日（月）～６月１２日（金） (5) プレゼンテーション・ヒアリング審査実施日平成２７年６月１７日(水) (6) 審査結果通知平成２７年６月下旬 (7) 事業実施準備審査結果通知後、当該事業者と別途協議６.質問書提出手続等参加表明書、提案書等の作成、又は提出に関し疑義がある時は、質問書を作成し、次の定めるところにより提出し、回答を受けることができる。なお、質問の有無にかかわらず、先に（本実施要領確認後すぐに）回答先電子メールアドレスを(2)の宛先まで通知すること。 (1) 提出期限平成２７年５月２９日（金）正午まで。 (2) 提出方法質問書（様式第８号）を電子メールで送付。宛先：[email protected] (3) 回答受け付けた質問書に対する回答は、６月２日（火）午後 5 時までにホームページにて、随時、公開する。 http://www.city.sasayama.hyogo.jp/ ７.提案書等の提出書類 (1)参加表明書(様式第１号) (2)会社概要（様式第 2 号） (3)主要業務実績書（様式第 3 号）（4）総括責任者・主任技術者（様式第 4 号）（5）提案書 ①書式・Ａ４用紙を用いた任意様式。・Ａ４版縦置き横書きとする。ただし、Ａ３版による折込頁の挿入は可とする。・枚数は指定しないが、内容は簡潔に記載すること。 ②記載必須事項・国民健康保険データヘルス計画策定にあたっての貴社の基本的な考え方・貴社の考える国民健康保険データヘルス計画の構成と内容について・レセプトデータ分析及び健診データの分析手法・本市の医療情報の現状分析手法と保健事業の設定方法について (6)業務受託後の取組み体制（様式第 5 号） (7)業務スケジュール（様式第 6 号） (8)経費見積書（様式第 7 号、内訳明細についてはＡ4・Ａ3 を用いた任意様式） - 2 - ８.提案書等の提出方法 (1) 提出平成２７年６月１日（月）～６月１２日（金）午後５時まで。 ※ただし、休日は除き、取扱時間を午前 8 時 30 分から正午まで、午後 1 時から午後 5 時までとする。 (2) 提出場所＜事務局＞篠山市保健福祉部医療保険課国保年金係（本庁舎１階）〒669-2397 兵庫県篠山市北新町 41 番地 TEL：079-552-7103（ﾀﾞｲﾔﾙｲﾝ） FAX：079-552-1855 (3) 提出方法持参又は郵送によるものとする。ただし、郵送により提出する場合は簡易書留郵便とし、各提出期限内必着とする。 (4) 提出部数 ① 参加表明書１部 ② 提案書７部（正本１部複本６部）表紙、その他の表記に提案者を特定できるものは記述しないこと。 ③ 経費見積書 1部 (5) 提出書類作成及び提出上の注意事項 ① 電送、電子媒体（ＦＤ等）による提出は受け付けません。 ② 提出期限後における提出書類の再提出及び差し替えは原則として認めません。９.特定基準（1）篠山市において、提案書等提出書類及びヒアリングの内容を基に、以下の配点により審査し特定する。評 1 本事業に必要な知見、専門知識、ノウハウとして、健診・レセプト分析に関連する業務実績を有しているか。１５本業務への取り組み ① ３配点提案事業者の会社概要・実績 ① ２価項目担当技術者の技能・実績や配置など業務遂行に十分な体制が整えられているか。１５提案書（内容）について ① 提案内容について、計画策定に深い見識があり、業務の趣旨・目的をよく理解した妥当なものになっているか。５ ② 計画推進に向けた手法について、具体的で妥当なものであるか。５ - 3 - ４ ③ 提案内容について、本市の実態に即したものとなっているか。 ④ 実施スケジュールとその業務体制において不都合や無理はないか。 ⑤ 健康診査データ及びレセプトデータの分析手法は、本市の現状をよく理解し効果的な手法となっているか。 ⑥ 健康課題の抽出の進め方・スケジュールは明確であるか。５ ⑦ 保健事業として、達成可能な目標設定ができるか。５５１０個人情報の取り扱い ① ５１５個人情報の管理は適切か。１０見積金額 ① 見積金額は適切か。（実施要領３の予算を超える見積提示があった場合は、失格となる。）１０（2）特定となった提案書の所有権は市に帰属するものとする。１０.プレゼンテーション・ヒアリング審査の実施 (1) 日程日時：平成２７年６月１７日（水）午前９時から（各社ごとの開始時間は参加表明書確認後、追って連絡を行う。）場所：篠山市役所第 2 庁舎 3 階 2-302 号 (2) 要領 ① ヒアリングは、提案者 4 名以内の出席とする。 ② 当日の説明は、予め提出した書類により行うこと。 ③ ヒアリングにより求める内容は、提案書の説明及び審査委員からの質疑とする。 ④ 説明に際して、プロジェクタ等機器を用いて、提案書の表現を捕捉する追加説明をすることができる。（プロジェクタ等機器の使用は、事前に事務局に申し出ること。） (3) 時間配分４０分程度提案書の説明（３０分）、審査委員からの質疑（１０分）１１.選定及び結果の通知 (1) 選定選定期間内に応募した提案者の中から、審査委員の選定により特定する。 ※参加提案者の数はプロポーザルの成立要件としない。（2）審査及び結果の通知 (1)に掲げた審査委員は、提出された提案書等提出書類及びヒアリング内容を基に、別に定める採点表に基づいて採点を行う。提案者の得点は、６人の委員の平均とする。最高得点事業者が複数となった場合は、審 - 4 - 査委員の合議により順位を決定し、選定する。選考により、業務に最も優れた提案者を特定し、その結果を全提案者に書面で通知する。なお、電話や来訪等による問い合わせには応じない。採点結果等については公表するが、審査結果に対する異議申し立ては認めない。１２.契約等 (1) 契約先市は、１１で決定した提案者と本業務に係る契約交渉等を進める。なお、契約内容及び契約金額等の交渉にあたり、交渉が成立しない場合、次順位者と交渉を行うことがある。 (2) 委託業務内容および契約金額の決定方法１１で特定した提案者と委託業務を再精査し、改めて見積書を徴収し、予定価格の制限範囲内で決定する。１３.欠格事項 (1) この要領に定める手続き以外の手法により、審査委員又は関係者にプロポーザルに対する援助を直接、又は間接に求めた場合は失格となる。 (2) 提出された提出書類が、次に掲げる事項の一つに該当する場合は失格となることがある。 ① 提出方法、提出先及び提出期限に適合しないもの ② 作成様式及び記載上の注意事項に示された内容に適合しないもの ③ 記載すべき事項の全部、又は一部が記載されていないもの ④ 虚偽の内容が記載されているもの１４.その他 (1) 提出書類の作成及び提出に要する経費は提案者の負担とする。 (2) 提案報酬は、支払わないものとする。 (3) 提案者が 1 者であってもプロポーザルは成立し、その場合は、1 者について審査したうえで受託候補者として適当と認めた場合は、受託候補者に選定する。 (4) 市は、提出された提出書類について、提案者に無断で使用しないものとするが、評価作業に必要な範囲において、複製を作成する。 (5) 提出された提出書類は返却しない。 (6) 特定後に契約対象となる業務内容は、提出書類に記載された内容、及びヒアリングの内容等に必ずしも拘束されない。 (7) 今回、「篠山市国民健康保険データヘルス計画策定業務」にあたり、参加表明後に履行することが難しい場合、又は希望なき場合は平成２７年６月１６日（火）までに辞退届（様式第９号）を届け出ること。参加の辞退については何ら不利益を伴わない。 (8) 提出書類については、篠山市情報公開条例第７条に規定されるものを除き、すべての情報公開請求の対象となる。 - 5 -