事業評価票 59 保育士等キャリアアップ補助等 事 始 平成 27 年度 (福祉保健局少子社会対策部/一般会計) 事 業 終 了 予 定 平成 - 年度 【局評価】 開 【財務局評価】 1 どのような経緯で事業を始めたか、何を目指すのか 3 どのような課題や問題点があったか 5 財務局として、成果や課題などについて、どう考えたか ○ 平成12年1月、それまでの公私格差是正の都加算 補助から、施設経営者による自主的かつ柔軟な施設 運営を促進するため、民間社会福祉施設サービス推 進費補助(保育所)(以下、「サービス推進費」と いう。)を開始した。 ○ 平成16年度のサービス推進費再構築において、基本 補助は、都として望ましいサービス水準を確保するた めのコア人材の配置を支援することを目的としていた が、保育士等のキャリアアップに実際に反映されてい るかが不明確である。 ○ 平成16年度からは、サービス向上に向けた努力が 真に報われる制度とするべく、基本補助と努力実績 加算からなる現在の補助制度に再構築した。 ○ サービス推進費は、事業開始の経緯から、補助対象 を社会福祉法人等が設置する認可保育所に限定してい るが、待機児童を解消するためには、株式会社等の多 様な主体による整備促進や認証保育所などの多様な保 育サービスを拡充していく必要があり、保育士の確保 ・定着は保育サービス共通の課題となっている。 根拠法令等 業 東京都民間社会福祉施設サービス推進費補助 金交付要綱(保育所) 2 どのように取り組み、どのような成果があったか ○ サービス推進費は、国制度の保育所運営費負担金 に加え都独自に補助を行うものであり、施設運営の 安定性を確保するとともに、利用者サービスの維持 向上を図ってきた。 ○ 保育サービスの需要が高まるなか、実績も年々増 加しており、平成25年度は840施設に対して、補助 を実施した。 ○ 都では、平成29年度末までに待機児童を解消するた め、4万人分の保育サービスの拡充を目標としてい る。 ○ 保育サービスの拡充に当たっては、保育士の確保が 喫緊の課題であり、特に処遇改善・キャリアアップの 取組の推進が重要である。 ○ また、社会福祉法人が設置する認可保育所に加え、 多様な保育サービスを拡充していくため、補助対象の 見直し等、事業の再構築が必要である。 〇 保育の実施主体である区市町村が、地域の実情に応 じて、保育サービスを推進する仕組みを支援する必要 がある。 4 局として、事業をどうしていきたいか 拡大・充実 見直し・再構築 移管・終了 その他 ○ 保育士の確保・定着は喫緊の課題であり、保育士等 のキャリアアップを支援するため、事業者がキャリア パスの仕組みを導入することなどを補助要件とするキ ャリアアップ補助を創設する。また、地域の実情に応 じて、保育サービスを推進するため、保育サービス推 進事業を創設する。 ○ 再構築にあたっては、多様な保育サービスを推進し ていくため、補助対象の実施主体を株式会社やNPO 等に拡大するとともに、対象サービスも認可保育所の みならず、認定こども園、認証保育所等も対象とす る。 - 千円 26年度予算額 - 千円 27年度見積額 - 千円 25年度決算額 歳 入 6 27年度予算で、どのように対応したか 拡大・充実 見直し・再構築 移管・終了 その他 ○ 社会福祉法人が設置する認可保育所に加え、多様な 運営主体や保育サービスを対象とするとともに、保育 士等のキャリアパスの仕組みの導入を補助要件とする 「保育士等キャリアアップ補助」や、地域の実情に応 じて保育サービスを推進する「保育サービス推進事 業」について、既存事業の再構築を行うことによって 予算を計上する。 25年度決算額 10,905,082 千円 歳 出 26年度予算額 11,479,198 千円 歳入 27年度予算額 - 千円 27年度見積額 19,717,664 千円 歳出 27年度予算額 19,717,664 千円
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