平成２７年度地区懇談会　懇談概要　【川島区】開催日：平成２７年４月２６日（日）　８：３０～９：４５場　所：川島区民センター ○懇談概要番　号川島1 川島2 川島3 項　目内　容町長の回答 ≪事前質問≫ 長者団地やリバーサイドタウンにおいては側溝の蓋は完備されているが、さかき住宅団地内においては大部分が開口のままとなっているため、自転車やスケーター等子供達の安全のためにも側溝に蓋をしてほい。国や県の補助金を活用しながら効率的に考えており、現在、整備を実施している上市場関戸線(北山田地区)の道路の拡幅が終了後、さかき団地内の道路関係を計画している。当初は28年度からさかき団地内をと計画していたが、国の交付金の調整があり、今年度に終了予定の北山田地区が若干遅れそうであるため、多少遅れる可能性がある。 2年半前に、地域振興課長から、さかき団地が整備でき北山田地区終了次第、水道管の復旧と併せて実施するさかき住宅団地内るから待ってくれと言われている。28年度に実施ということため、28年度からというお約束は現在できないが、ご了承側溝の蓋についてを約束していただければ、要望は出さずにしたいと思う。いただきたい。 28年度まで待てということでなく、側溝については町のものであるため、蓋をした人は町に寄付するという形にしたらどうか。蓋をしたい人は自費で蓋をし、それに対して１ｍあたり例えば3千・5千等補助金を出したらどうか。口コミ等で広がり3年くらいで国等の補助金等をもらわなくても町の力でやることができると考えられる。 1／4 せっかくのご提案であるが、あと1年、1年半先にと目途がたっており、5年10年先の話であれば当面はこうしましょうという方法も良いが、平成23年12月に区長さんから要望書もいただいており、整備まであと少しであるため、もう少し待っていただきたい。備　考番　号項　目町長の回答備　考睦沢町職員提案規定とは、職員(3級以下)の自由で独創的な発想による事務事業の改善又は ≪事前質問≫ 睦沢町が実施する各種職員提案状況について公表の定めがあるにも関わら条例に基づいた提案が無く、公表するものが結果的に事業等に関する提案をず、広報むつざわ・睦沢町ホームページに公表されていなかったため公表していない。奨励し、実現することにない。より、住民サービスの向上、事務の能率化及び職員の意欲向上を図ることを目的とした規定。川島4 規定に定められた事項の公表について川島5 川島6 川島7 内　容イノシシについて ≪事前質問≫ ≪事前質問≫ 情報公開制度の運用状況が公表されていない。睦沢町情報公開条例とは、情報公開の総合的大変遅くなったが4月21日に町ホームページに公表しな推進に関し、必要な事た。項を定め、もって町の諸平成26年度においては町部局では4件の請求があり、2 活動を町民に説明する件全部開示、部分開示2件、教育委員会が1件請求があ義務が全うされるようにり、全部開示が1件、議会が1件請求があり全部開示が1 し、地方自治法の本旨件であった。即した公正で民主的なそれ以前については、情報公開に基づく請求はない。町政の推進に資することを目的とした条例。 ≪事前質問≫ 財務4表の公表がされていない。 26年度に郡内先駆けで公表したものの、全国的にみても各市町村やり方が異なっているため、比較ができないことから、国が統一的なものを作成した。現在、町が持っている資産を洗い出しており、国からのお示しに沿ってなるだけ早めに公表していきたいと考えている。イノシシは夜行性とのことで、瑞沢方面でも夕方見かけ昨日（4月25日）午後4時頃さかき団地に中型犬程度のることがあると聞いている。大きさのイノシシが出た。突進してくると危ないので十分注意していただきたい。 2／4 財務4表とは、「貸借対照表」、「行政コスト計算書」、「純資産変動計算書」、「資金収支計算書」の４種類の財務書類を作成し、財政状況を明らかするもの。番　号項　目内　容町長の回答新しい道の駅についてはＰＦＩという手法で、民間から提大原(いすみ市)の港の朝市や千葉市若葉区に都市農案いただき、民間に施設を造ってもらい、運営についても業交流センターは、地元のみならず東京等からもたくさん民間が行う。のお客がきているため、新しい道の駅についても上手に基本的な提案については町が示し、今年、民間から提人が集まるよう検討していただきたい。案をいただき、審査会を開き、良いものを採用する。川島8 道の駅について川島9 一時期、町から２万１千円もらって連合会に２万４千円払ってたがこれでは赤字であるとのことで、町から連合会町から補助金を年間２万１千円いただいているが、負担にお願いをし、町の補助金で収まるようにした。金として２万１千円支払をしているためプラスマイナス０と補助金については、町監査員等の意見により、補助金老人クラブについてなる。の中身の見直しを行い、繰越金が多額にある団体につい老人クラブは４５名いる。町も財政運営大変かと思うが、ては町からの補助金を見直すこととなった。もう少し何とかならないか。しかし、人数が異なる地区で同じ金額で良いのか等あるので、活動内容をみながら検討を進めていきたい。川島10 教育長について現在、新しい教育長については、教育に精通している人を検討している人を検討している。 6月の定例議会において提案し、承認いただければ新しい教育長が決まる。その間は従前教育委員長であった岡田氏を職務代理とする。川島11 以前は職員が120人程度いたが、現在は減っており90 人程度となっているとのことだが、、町のＨＰに掲載している国勢調査において、昭和53年、56年では人口が7,500 職員の数について人程度の時に、公務員の数は63人、64人となっている。昔は60何人でやっていたが、今は90人となっているから何とかしたいとのことであれば、いろいろ提案したい内容がたくさんある。新しい教育長の予定について聞きたい。 3／4 行政というのは、民間ではできないことを行政がやっていると思う。民間ではできないことだからこそ、採算が合わないかもしれないが数字をそのまま行政にあてはまるものではないと私は考える。大災害時に、行政が、或いは消防が、警察が動けるのかとなれば、ほとんど動けない、神戸や東北の震災をみても、自分たちがどのようにして動いたか、近所がお互いにどうやって助けられたか、など考えると、本当にただただ効率化だけで数を決めていいのかと考える。備　考番　号川島12 川島13 項　目内　容町長の回答千葉県の18町村で比較してみると、議員の数が多い。町民530人あたり１人の議員さんがいるが、実際には、１万人以下の町であれば、650人に1人と考え、計算すると 11.7人という数が出る。議員の定数についそれでも町長は議員定数に関しては議会のことだからとのことで、特段何もしないが、統計的にそうした数字が出てている、費用は町が持っていることを理解していただきたい。議員は検討委員会で何回も検討しているが結果変わらない状態が続いている。町ホームページについて統計情報について、年度が古いものもある。人口や教育、商業、工業はわかるが、農業はわからない等あるので、数字をきちんと情報として出していただきたい。財務4表も6年も前からやっていて、続いている町もある。 26年に総務省から作表マニュアルに従ってやるとのことだが、国からの統一を待たずに、25年の町が持っている財務4表を出していただきたい。 4／4 備　考議会が決めなくても町長が議会に提案して減らすようにやればいいじゃないかというご意見もあるが、町長は、提案権はあるが、決定権は議会となっている。町長は執行する権利はあるが、物事を決めることは全部議会であり、　議会でダメだったものを、町長が提案しても通らない。過去の経緯を見ても、議会自らが18から16、14と減らしてきているのが現状であり、議会の中でも様々な検討を行っている。農林業センサスはH27.2 実施。国勢調査はH27.10実施。各種統計調査は町単独の実施はなく、国及び県斉実施で一斉に実施。大規模な統計調査は5 年に1度の実施。なお、数値の確定は実施後、半年から1年程度かかる。