（仮称）仮称）三木市共に三木市共に生きる手話言語条例きる手話言語条例（手話言語条例（案）手話は手話は、手指や手指や体の動き、表情などで表情などで視覚的などで視覚的に視覚的に表現するものであり表現するものであり、するものであり、音声言語である日本語である日本語と日本語と異なる言語なる言語です言語です。です。ろう者ろう者は、物事を物事を考え、他者とコミュニケ他者とコミュニケーションを図ーションを図るために、るために、また、また、知識を知識を蓄え、文化を文化を創造するために創造するために必要するために必要な必要な言語として、として、手話を手話を大切に大切に育んできました。んできました。しかし、しかし、ろう学校ろう学校では学校では、では、発声訓練や発声訓練や話す口形を口形を見て話を理解する理解する口話法する口話法を口話法を用いた教育いた教育が教育が行われるなど、われるなど、手話が手話が禁止さ禁止されていた歴史れていた歴史があります歴史があります。があります。このように、このように、ろう者ろう者は、日本語を日本語を自然に自然に習得することが習得することが難することが難しい状況しい状況に状況に置かれてきました。てきました。ろう者ろう者は、音声言語だけでは声言語だけでは自身だけでは自身の自身の持つ力を十分に十分に発揮すること発揮することができません。ができません。また、また、ろう者ろう者は、手話を手話を知らない多らない多くの人くの人とのコミュニケーションが困難ョンが困難で困難で、情報が情報が得られず、られず、不自由さを不自由さを感さを感じながら暮じながら暮らしてきました。らしてきました。近年、障害者の障害者の権利に権利に関する条約及する条約及び条約及び障害者基本法（障害者基本法（昭和４５昭和４５年法律第４５年法律第８４年法律第８４号８４号）において、において、手話が手話が言語として言語として位置付として位置付けられましたが位置付けられましたが、けられましたが、市民が市民が手話と手話と接する機会する機会は少なく、なく、手話や手話や聴覚障害に聴覚障害に対する理解する理解が理解が十分に十分に深まっているとは言まっているとは言えません。えません。私たち三木市民たち三木市民は三木市民は、手話が手話が言語であることを言語であることを認識であることを認識し認識し、この条例この条例の条例の制定を制定を契機として、として、手話や手話や聴覚障害に聴覚障害に対する理解する理解を理解を広げ、全ての市民ての市民の市民の人格と人格と個性が個性が尊重され、され、自分らしく自分らしく豊らしく豊かに暮かに暮らすことができるまちづくりを進らすことができるまちづくりを進めます。めます。（目的）目的）第１条この条例この条例は条例は、手話が手話が言語であるとの言語であるとの認識であるとの認識に認識に基づき、づき、手話に手話に対する理解する理解の促進、促進、手話の手話の普及及び普及及び手話を手話を使用しやすい使用しやすい環境しやすい環境の環境の整備に整備に関する基本的事項する基本的事項を定めることにより、めることにより、全ての市民ての市民の市民の人格と人格と個性が個性が尊重され尊重され、され、自分らしく自分らしく豊らしく豊かに暮らすことができるまちを実現らすことができるまちを実現することを実現することを目的することを目的とする目的とする。とする。（基本理念）基本理念）第２条市、市民及び市民及び事業者は事業者は、ろう者ろう者が自立した自立した日常生活した日常生活を日常生活を営み、全ての市ての市民と相互に相互に人格と人格と個性を個性を尊重しあいながら尊重しあいながら、しあいながら、心豊かに心豊かに共生かに共生することができる共生することができる地域社会の地域社会の実現を実現を目指すものとする目指すものとする。すものとする。２市、市民及び市民及び事業者は事業者は、手話が手話が言語であることを言語であることを認識であることを認識し認識し、手話に手話に対する理する理解の促進及び促進及び手話の手話の普及を普及を図り、手話を手話を使用しやすい使用しやすい環境しやすい環境を環境を構築するものと構築するものとする。する。３ろう者ろう者は、手話により手話により意思疎通により意思疎通を意思疎通を図る権利を権利を有し、市、市民及び市民及び事業者と事業者と協力し協力し、手話に手話に対する理解する理解の理解の促進と促進と手話の手話の普及を普及を図るものとする。るものとする。（市の責務）責務）第３条市は、前条に前条に規定する規定する基本理念する基本理念に基本理念に基づき、づき、次に掲げる施策げる施策を施策を実施する実施するものとする。ものとする。 (1) 手話及び手話及び聴覚障害に聴覚障害に対する理解する理解の理解の促進を促進を図るための施策るための施策 (2) 市民が市民が手話により手話により情報により情報を情報を取得し取得し、意思疎通を意思疎通を図る機会を機会を拡大するための拡大するための施策 (3) 手話通訳者の手話通訳者の配置の配置の拡充及び拡充及び処遇改善など処遇改善など手話など手話による手話による意思疎通支援者による意思疎通支援者のための施策のための施策 (4) ２前３号に掲げるもののほか、げるもののほか、市長が市長が必要と必要と認める施策める施策市は、前項各号に前項各号に掲げる施策げる施策を施策を推進するための推進するための方針するための方針を方針を策定するとともに策定するとともに、するとともに、庁内体制の庁内体制の整備及び整備及び財政上の財政上の措置を措置を講ずるものとする。ずるものとする。（市民の市民の責務) 責務 ) 第４条市民は市民は、手話及び手話及び聴覚障害に聴覚障害に対する理解する理解を理解を深めるとともに、めるとともに、市が実施する前条第する前条第１前条第１項各号に項各号に掲げる施策げる施策に施策に協力するよう協力するよう努するよう努めるものとする。めるものとする。（事業者の事業者の責務）責務）第５条事業者は事業者は、手話を手話を必要とする必要とする者とする者が利用しやすいサービスを利用しやすいサービスを提供しやすいサービスを提供し提供し、手話を必要とする必要とする者とする者が働きやすい環境きやすい環境を環境を整備するよう整備するよう努するよう努めるものとする。めるものとする。（推進会議の推進会議の設置）設置）第６条市長は市長は、第３条第１条第１項各号に項各号に掲げる施策げる施策の施策の実施状況について実施状況について意見について意見を意見を聴くため、くため、三木市手話施策推進会議（三木市手話施策推進会議（以下「以下「推進会議」推進会議」という。という。）を）を設置する設置する。する。２推進会議は推進会議は、委員１０委員１０人以内１０人以内をもって人以内をもって組織をもって組織する組織する。する。３委員は委員は、聴覚障害者、聴覚障害者、意思疎通支援者、意思疎通支援者、学識経験者その学識経験者その他市長その他市長が他市長が適当と適当と認める者める者のうちから市長のうちから市長が市長が委嘱する委嘱する。する。４委員の委員の任期は２任期は２年は２年とし、とし、補欠の補欠の委員の委員の任期は任期は、前任者の前任者の残任期間とする残任期間とする。とする。ただし、ただし、再任を再任を妨げない。げない。５推進会議に推進会議に専門的事項を専門的事項を分掌させるため分掌させるため、させるため、部会を部会を置くことができる。くことができる。６前各項に前各項に定めるもののほか、めるもののほか、推進会議の推進会議の組織及び組織及び運営に運営に関し、必要な必要な事項は、規則で規則で定める。める。（委任）委任）第７条この条例この条例の条例の施行に施行に関し、必要な必要な事項は事項は、市長が市長が別に定める。める。附則この条例この条例は条例は、平成２７平成２７年２７年４月１日から施行から施行する施行する。する。