vol.241 空家対策特措法が全面施行、「特定空家」の判断指針も

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ハウジング・トリビューン【ウィークリー】
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2015 年 5 月29 日号
http://www.sohjusha.co.jp
今週のトピック解説
空家対策特措法が全面施行、
「特定空家」の判断指針も
5月26日、空き家の適切な管理や利活用の促進策などを
「特定空家」の判断の参考となる基準の例
盛り込んだ「空家等対策の推進に関する特別措置法」
(以下、
そのまま放置すれば倒壊等
著しく保安上危険となるおそれのある状態
空家対策特措法)が全面施行した。同法は昨年11月に成立し、
今年2月に一部が施行。そして今回、完全施行した。空き家
対策については、これまで市町村レベルの対策だった。だが、
空家対策特措法が全面施行されたことにより、いよいよ国を
挙げての空き家対策が本格的に始動しそうだ。
2月の一部施行では、本格的な空き家対策に向けた土台を
構築する内容が主であった。具体的には、国に対しての空き
家対策の「基本方針」の策定や、市町村に対しての「空家等
対策計画」の策定が求められた。
一方で、今回の全面施行では、特に周辺環境に悪影響を与
える「特定空家」への対策が盛り込まれているため、空家対
策特措法が本格的に動きだしていくと考えられる。全面施行
1. 建築物が著しく保安上危険となるおそれがある。
(1)建築物が倒壊等するおそれがある。
イ 建築物の著しい傾斜
・基礎に不同沈下がある ・柱が傾斜している
ロ 建築物の構造耐力上主要な部分の損傷等
・基礎が破損又は変形している
・土台が腐朽又は破損している
等
等
(2)屋根、外壁等が脱落、飛散等するおそれがある。
・屋根が変形している ・屋根ふき材が剥落している
・壁体を貫通する穴が生じている
・看板、給湯設備等が転倒している
・屋外階段、バルコニーが腐食、破損又は脱落している 等
2. 擁壁が老朽化し危険となるおそれがある。
・擁壁表面に水がしみ出し、流出している
等
により、市町村が「特定空家」に対して一定の措置を講じる
ことができるようになるのだ。市町村は「特定空家」に対し、
準を示している。まず、
「特定空家」の参考判断基準として、
修繕、立木竹の伐採等の措置の助言または指導、勧告、命令
①「そのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険となるおそ
ができるようになる。命令に従わない者には50万円以下の
れのある状態」②「そのまま放置すれば著しく衛生上有害と
罰金が科せられる。さらに、この次の段階として、市町村は
なるおそれのある状態」③「適切な管理が行われていないこ
行政代執行により特定空家の除去を行える。
とにより著しく景観を損なっている状態」④「その他周辺の
「特定空家」と判断するための
具体的な参考基準も示す
生活環境の保全を図るために放置することが不適切である状
態」の4つに大きく分類。
その上で、それぞれについて、判断基準を詳しく示している。
市町村が「特定空家」に対して、一定の措置を講じれるよ
例えば、①については、
「建物の著しい傾斜」や「基礎の損傷」
、
うになった一方で、浮上した問題もある。例えば、どういっ
「屋根、外壁等が脱落、飛散等するおそれ」といった項目を例示。
た空き家を「特定空家」とするのかという判断基準が難しい
さらに、
「建物の著しい傾斜」に当てはまる参考基準として、
「1/20 超の傾斜が認められる場合」といった具体的な考え方
という点だ。
そこで、空家対策特措法の全面施行と併せて、国土交通省
も示している。
はパブコメで募集した意見などを参考に、
「
『特定空家等に対
今回の指針によって、特定空家になる危険性を持った空き
する措置』に関する適切な実施を図るために必要な指針(ガ
家が明らかになりそうだ。今後は“
「特定空家」予備軍”を
イドライン)
」を公表した。
このなかで、
「特定空家」と判断するために参考とする基
「特定空家」にさせないために、
「空き家管理サービス」など
の需要が高まるかもしれない。
今週の主なニュース
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手 石川県で4MW の太陽光発電を建設・運営
のデザイン・カラーを追加 全42デザイン・16カラーに
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