Inhalt Der Landkreis Zeitschrift für Kommunale Selbstverwaltung 85. Jahrgang · Früher „Die Selbstverwaltung“ Herausgeber: Deutscher Landkreistag, Berlin, Lennéstraße 11 Verlag: W. Kohlhammer GmbH DL-Notizen Wegweiser Kommune Mit dem Wegweiser Kommune (www. wegweiser-kommune.de) stellt die Bertelsmann Stiftung ein vielfältiges Informationssystem zur Verfügung. Im Fokus stehen derzeit die Politikfelder demografischer Wandel, Finanzen, Bildung, soziale Lage sowie Integration. Der Wegweiser wird von der Bertelsmann Stiftung in Zusammenarbeit mit kommunalen Praktikern und Wissenschaftlern erarbeitet und weiterentwickelt. Politik Rundfunkrechtliche Staatsferne der kommunalen Spitzenverbände Prof. Dr. Hans-Günter Henneke, Berlin 87 Dem geschenkten Gaul ins Maul geschaut Prof. Dr. Hans-Günter Henneke, Berlin 92 8. Hauptstadtgespräch der Freiherr vom Stein-Gesellschaft: Dezentralität – Moderne Leitidee für Selbstverwaltung, Mittelstand und Kreditwirtschaft Dr. Klaus Ritgen, Berlin DLT-Positionen: Finanzierung des ÖPNV Investitionsinitiative des Bundes begrüßt Sager: „Maut zu kurz gesprungen“ DL-Titel Landkreise gestalten öffentliche Mobilität im demografischen Wandel Dr. Markus Brohm, Berlin „Teilhaben und Teil sein“ – 80. Deutscher Fürsorgetag Strategien und Maßnahmen der Bundesregierung zur Gewährleistung der Mobilität im ländlichen Raum und Anwendung neuer Technologien im Sektor Verkehr und digitale Infrastruktur Dr. Veit Steinle, Berlin Neben dem Fachkongress präsentieren sich auf den Markt der Möglichkeiten über vierzig Institutionen, Vereine, Initiativen, Hochschulen und Unternehmen und informieren über ihre Initiativen und Produkte. Der 80. Deutsche Fürsorgetag findet auf Einladung des Freistaats Sachsens und Der Landkreis 3/2015 97 97 97 Titelbild: Regionalverkehr Ruhr-Lippe GmbH Für alle Kommunen mit mehr als 5.000 Einwohnern werden Bevölkerungsprognosen sowie ein breites Spektrum aktueller kommunaler Statistiken bereitgestellt. Mit dem Motto „Teilhaben und Teil sein“ greift der 80. Deutsche Fürsorgetag vom 16. bis 18.6.2015 als größter deutschsprachiger Leitkongress des Sozialen in Europa den für die Sozialpolitik, das Sozialrecht und die soziale Arbeit zentralen Begriff der Teilhabe auf. Erwartet werden unter anderem Bundespräsident Joachim Gauck, Bundeskanzlerin Angela Merkel und Bundesfamilienministerin Manuela Schwesig, die auch Schirmherrin des Kongresses ist. Diskutiert wird in drei Symposien und über 40 Workshops und Fachvorträgen: Von der Kinder- und Jugendhilfe, den Chancen für Langzeitarbeitslose, der Teilhabe am Arbeitsmarkt bis zum Betreuungsrecht, der Vereinbarkeit von Pflege und Beruf über Migration und Integration, der Sozialraumorientierung bis hin zur neuen Rolle der sozialen Unternehmen in Europa. 94 Öffentliche Mobilität und demografischer Wandel in der Fläche Christian Pegel, Schwerin Von Skandinavien lernen: Strategie der Multifunktionalität sichert Funktionen in der Fläche! Dr. Christian Muschwitz, Trier 98 101 103 106 Nächster Halt: Lebensqualität Marita Förster und Grit Krstanovic, Prenzlau 108 „Mobilfalt“ – ein Mitnahmesystem als Ergänzung des ÖPNV Volker Schmitt und Prof. Dr.-Ing. Carsten Sommer, Kassel 109 „Garantiert mobil!“ – Konzept zur nachhaltigen Sicherung öffentlicher Mobilität im ländlichen Raum Peter Krämer, Odenwaldkreis 110 Medizinische Versorgung und ÖPNV im ländlichen Raum Christof Herr, Bremen 112 ÖPNV auf künftige Herausforderungen ausrichten Jochen Müssig, Main-Tauber-Kreis 114 Die Zukunft öffentlicher Mobilität im Landkreis Calw Michael Stierle und Michael Reichert, Landkreis Calw 116 Flächendeckendes AST-Angebot zur Mobilitätssicherung Joachim Sachs, Landkreis Stade 118 BAXI - Das neue Nahverkehrssystem im Landkreis Tirschenreuth Florian Rüth und Peter Zimmert, Landkreis Tirschenreuth 119 Der Flexibus im Landkreis Günzburg – die wirtschaftliche Alternative im ÖPNV Anita Müller, Landkreis Günzburg 121 „Mobilität bewegt uns – wir regen Mobilität an!“ Lothar Probst und Kai Müller, Landkreis Waldshut 123 Mobilität und demografischer Wandel – quo vadis? Bernd Skudelny und Michael Wendt, Landkreis Harz 125 85 Inhalt der Stadt Leipzig – die in diesem Jahr das Jubiläum 1000 Jahre Ersterwähnung begeht – im Congress Center Leipzig statt. Am 17.6.2015 lädt die Stadt Leipzig zum Abend der Begegnung ab 19.30 Uhr in die legendäre Moritzbastei ein. Das ausführliche Programm und Informationen zu einzelnen Workshops und Referierende stehen unter www.deutscher-fuersorgetag.de zur Verfügung. Dort besteht ebenfalls die Möglichkeit zur Online-Anmeldung. Der Frühbucherrabatt kann noch bis zum 31.3.2015 genutzt werden. Energieeffizienz: Neuer Leitfaden Mit dem neuen Leitfaden „Energie- und Klimaschutzmanagement: Handlungsfeld Gebäude.“ bietet die Deutsche Energie-Agentur (dena) Informationen und Hilfestellungen für Kommunen zum Energiesparen in öffentlichen Gebäuden. Die 52-seitige Publikation kann unter www.energieeffiziente-kommune. de/broschueren heruntergeladen oder als Druckexemplar bestellt werden. Der öffentliche Personannahverkehr im ländlichen Raum – Mobilitätsstrategien des RMV Dr. André Kavai, Hofheim am Taunus 127 Das Projekt „mobil4you“ Hauke Möller und Gregor Speer, Brilon 129 Bildung BiNuBu – Regionales Übergangsmanagement 2.0 von der Schule in den Beruf Christine Bouguerra, Bodenseekreis 130 Bücher Besprechungen 133 Neuerscheinungen 134 Kommunaltechnik Kommunen setzen auf GiroCheckout als E-Payment-Lösung Sicherer Gefahrguttransport auf der Straße Hygienische Bioabfallentsorgung Licht schafft Sicherheit im öffentlichen Raum 135 135 135 136 Unternehmensförderpreis Die Europäische Kommission zeichnet 2015 bereits zum neunten Mal herausragende Leistungen öffentlicher Institutionen und öffentlich-privater Partnerschaften mit dem Europäischen Unternehmensförderpreis (European Enterprise Promotion Awards) aus. Prämiert werden erfolgreiche Maßnahmen und Projekte, die Unternehmergeist und Unternehmertum auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene fördern. Der Preis wird in sechs Kategorien vergeben. Der Wettbewerb ist zweistufig gestaltet. Bewerbungsschluss für den deutschen Vorentscheid ist der 3.4.2015. Ergänzende Informationen sind online abrufbar unter www.europaeischerunternehmensfoerderpreis.de. Herausgeber: Deutscher Landkreistag e.V., Geschäftsführendes Präsidialmitglied Prof. Dr. Hans-Günter Henneke, Lennéstraße 11, 10785 Berlin, Internet: www.landkreistag.de Schriftleitung: Prof. Dr. Hans-Günter Henneke und Daniela Willrodt, Telefon: (030) 59 00 97-3 19, Telefax: (030) 59 00 974 12, E-Mail: [email protected] – Die Aufsätze und Beiträge geben die persönliche Meinung der Verfasser wieder – Nachdruck nur mit Genehmigung der Redaktion. Bezugspreis: jährlich € 95,90 zzgl. Versandkosten € 7,75, Einzelheft € 12,45*), Einzelpreis bei Doppel- und Sonderheften abweichend Erscheinungsweise: 10 x jährlich Vorschau Die nächste Ausgabe erscheint am 10. April 2015 DL-Titel der April-Ausgabe 2015: • Eingliederungshilfe für behinderte Menschen 86 Abbestellungen: 6 Wochen vor Jahresende beim Verlag Verlag: Verlag W. Kohlhammer GmbH, 70549 Stuttgart, Heßbrühlstraße 69, 70565 Stuttgart, Telefon: (07 11) 78 63-0, Telefax: (07 11) 78 63-84 30 Vertrieb: Verlag W. Kohlhammer GmbH, 70549 Stuttgart, Telefon: (07 11) 78 63-0, Telefax: (07 11) 78 63-84 30 Media-Service: W. Kohlhammer GmbH, Media-Service, Stefan Steinacker (Anzeigenleitung), Dennis Woehlk (Anzeigenverkaufsberatung), 70549 Stuttgart, Telefon: (07 11) 78 63-72 23, Telefax: -83 93, E-Mail: [email protected] Zurzeit ist die Anzeigenpreisliste ab 1.1.2015 gültig. Die Zeitschrift ist der „Informationsgemeinschaft zur Feststellung der Verbreitung von Werbeträgern“ (ivw) angeschlossen. *) Einbanddecken lieferbar Der Landkreis wird unter Verwendung von chlorfrei gebleichtem Papier hergestellt. Der Landkreis 3/2015
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