大河原警察署協議会議事録要旨協議会名平成２６年第１回大河原警察署協議会平成２６年２月６日（木）開催日時午後３時から午後４時４０分まで開催場所大河原警察署大会議室１協議会委員会長以下９名２警察署側署長以下９名１開会２挨拶出席者等 ⑴ 会長挨拶要旨皆さん、こんにちは。立春を迎えて春になったというのに、とても寒い日が続いております。年が明けて２月になりましたが、幼稚園を始め、小学校、中学校、高校、そして大学も、これから一番忙しい時期ということで、おそらく警察署の方々も新年度に向け、いろいろとお忙しいと思いますが、是非、今日の警察署協議会も充実したものになるように、皆様の御協力をいただきながら進めてまいりたいと思います。どうぞ、よろしくお願いします。 ⑵ 署長挨拶要旨本日は寒い中、皆さん、お集まりいただきまして、大変ありがとう議事概要ございます。御礼申し上げます。皆様のお手元に、｢平成２６年大河原警察署の活動重点｣があると思いますが、その最初に、｢宮城県警察運営指針｣と記載されておりますが、その中身は、｢安全・安心な地域社会の実現｣、そして、サブタイトルとして｢震災復興へ県民とともに歩む警察｣という大きなタイトルの下に、県警察の活動重点、それを踏まえ当署の活動重点ということになります。こういう組織的な活動重点を整えて、統一した活動を行っております。簡単ではありますが、挨拶に代えさせていただきます。３定足数の確認委員９名、全員の出席を確認し、協議会の成立を宣言した。４議事録署名委員の指名議長(会長)が、議事録署名委員２名を指名した。５協議事項等 ◎ 警務課長それでは、始めに、｢平成２５年中の管内の治安情勢｣について署長から説明いたします。 ◎ 署長皆様のお手元の資料、｢平成２５年中の管内の治安情勢｣を参考にしながら、まず最初は、窃盗などの刑法犯の検挙状況等について説明いたします。昨年、管内における刑法犯の被害の届出を受けた件数は、総数で６９２件であり、前年比で５件減少しております。検挙件数は、総数で３２９件と前年比で５８件増加しております。犯罪の被害の多くは、窃盗ということになり、その被害の届出を受けた数は５０８件で、前年比で１件増加しております。窃盗犯は全刑法犯の７３．３４％を占め、侵入窃盗については、６２件と全窃盗犯の１２．２０％を占め、前年より約７．３ポイント増加しております。主な検挙としましては、柴田町船岡地内で発生した殺人未遂事件及び白石市、角田市、福島県内において連続発生していた空き巣、事務所荒らし事件などです。今後の刑法犯の発生に対する対策としましては、議事概要 ○ 事件多発地域の発生状況を良く分析して、多発地帯におけるよう撃捜査など攻めの活動を推進する。 ○ 街頭犯罪や侵入犯罪等々を含め、犯罪抑止効果を高めていくため、パトロ－ル活動を強化する。 ○ 届出事件については、捜査を徹底して検挙活動を推進する。など積極的な検挙活動を展開してまいります。次に、特別法犯の検挙状況について説明いたします。検挙状況は、廃棄物処理法違反が最も多く８件８名を検挙しております。そのほか、銃刀法違反で３件３名、迷惑防止法違反で３件３名、児童ポルノ法違反で２件２名、スト－カ－規制法違反で１件１名など、総数で２４件２２名を検挙しており、前年比で３件増加し、人員では３名減少しております。特別法犯では、住宅リフォ－ム会社による産業廃棄物事件、児童ポルノ事件等を検挙しており警察庁生活安全局からも高い評価を得ております。少年非行等の補導状況等について説明いたします。非行少年の検挙・補導状況については、総数１８２件で、前年比で５７件減少しております。内容的には、恐喝事件や強制わいせつ事件等が発生するなど、全体の数は減少しておりますが、内容的には凶悪犯罪にも成り得るような事案もあり、予断を許さない状況にあります。次に、交通事故の発生状況について説明いたします。昨年は、前年比で１名増加の５名の方が交通死亡事故で亡くなっており、前年より１名多かったということです。当署管内には、４町がありますが、年が明けてから２件２名の犠牲者が出てしまい、昨年よりもペ－スが早い状態となっております。今後、これ以上発生させないため、署員一同頑張っております。当署といたしましては、｢チ－ム大河原｣ということで、｢攻めの大河原警察署｣として、待ちではだめで攻めるということで、署員一丸となって、皆様の安全・安心、当署管内の治安維持に向けて頑張っている次第です。 ○ 委員最近、パトカ－が良く走っているのを見かけます。今朝、来るときも見ましたし、昨晩、帰るときも見かけました。また、本日も、この警察署協議会に出席するために警察署に来る途中にも、パトカ－を見かけました。力を入れているということを目の当たりにした次第です。 ◎ 警務課長それでは、次の協議事項であります、｢平成２６年大河原警察署の活動重点について｣ということで、その説明は、各課長の方から説明させていただきます。 ◎ 議事概要会計課長遺失物及び拾得物の迅速な返還手続きの推進ということでの取組を行っていきたいと考えております。平成２５年度の当署管内での遺失物の届出された件数は、２,０９９件で、前年に比べて１４７件減少しております。また、拾得物として届出された件数は、６,７５３件で、前年に比べて２,２８９件増加しております。このうち、遺失者の方が判明し返還した件数は６６６件で、前年に比べて４２件増加している状況にあります。本年におきましても、遺失届及び拾得届を受理した際には、今は、システムで受理し管理しておりますので、落とされた方などがすぐ分かるような場合には、速やかに連絡をし、お返しするという対応に心掛けていくということに力を入れ推進していきたいと思っております。 ◎ 警務課長警務課の重点につきましては、２点掲げさせていただきましたが、本日は、相談業務について説明させていただきます。この相談業務というのは、以前は生活安全課が所管しておりましたが、長崎県で発生した女性２名が被害となった殺人事件を契機として組織体制の見直しが図られ、相談等の受理を事案処理の部門から分離して、事案処理をしない総務警務部門において行うことになりました。平成２５年中の当署における相談の受理状況は７１４件で、前年比でプラス３２１件と倍以上になっており、悪質商法、詐欺の前兆電話等の事案に市民が敏感に反応したことなどがあげられます。特に、当署においは、スト－カ－、ＤＶ関係の相談が９７件、次いで悪徳商法契約関係と近隣等との民事トラブルが５４件とやはり一昨年と比べて増加しております。本年１月に入りまして相談受理件数は５７件で、前年比で２９件増加しており、また、苦情についても５件と前年比で２件増加しており、共に増加傾向にあります。相談の受理に当たっては、相談者の立場に立って対応することに心掛けるとともに、ＤＶ・スト－カ－事案への対応については、事案の軽重に関わらず、更に踏み込んだ積極的な対応に心掛けております。苦情に関しては、苦情の原因となった事実の確認をしっかり行うとともに、警察に非がある場合には貴重な意見として真摯に受け止め、警察署全体として改善に取り組んでまいりたいと考えております。 ○ 委員ＤＶなどは役場とかでなくて、警察の方でも取り扱うのでしょうか。 ◎ 生活安全課長生活安全課で担当しております。役場や県の担当課とそれぞれの立場、あるいはお互い連携しながら対応しております。今、ＤＶ・スト－カ－事案というと役場よりは警察というイメ－ジ議事概要があり、昨年も前年比でＤＶ事案だけで倍近く届けられております。また、スト－カ－事案も、もちろん増えており、口頭警告や文書警告も行っております。 ◎ 生活安全課長引き続き、今年の活動重点について説明させていただきます。３点ほど掲げさせていただきました。１点目は、総合的な犯罪抑止対策の推進についてです。これは、関係機関・団体の皆様と連携しながら推進していきます。高齢者等社会的弱者を対象とした特殊詐欺の被害防止対策の徹底、さらには、女性と子どもを暴力等から守るための組織横断的な体制の確立、いわゆるＤＶ・スト－カ－対策にもなりますが、女性や子どもに対する声掛け事案・脅威事案等に対する対策を強化してまいります。特に、犯罪抑止対策として、平成２４年から重点犯罪として指定し対策を取っております。今年の上半期、６月までは、ＪＲ大河原駅及びＪＲ船岡駅周辺で発生する自転車盗大河原町・柴田町内で単発的に発生している空き巣柴田町を中心に発生している振り込め詐欺等の特殊詐欺を指定しております。特に、二重ロックの推進による自転車盗の抑止、高齢者の特殊詐欺被害の防止を図る。さらに、犯罪多発場所へ防犯カメラを設置し、犯罪の抑止効果と発生した場合の検挙に結びつけるということです。２点目は、少年の非行防止と保護総合対策の推進についてです。これは、非行少年を生まない社会づくりと有害環境浄化対策の推進の一層の強化を図ってまいります。もちろん、各学校と連携し、いじめ問題に的確に対応してまいります。さらに、少年を被害者にする福祉犯と言われます犯罪の取締りを進めてまいりたいと考えております。３点目は、良好な生活環境とサイバ－空間の安全確保対策の推進です。利殖勧誘事犯、いわゆる生活経済事犯と言われるもの、さらには、廃棄物事犯、風俗関係事犯の取締りを積極的に進めてまいります。当課においては許認可業務の中で、銃砲関係も取り扱っておりますので、行政関係についても厳格な管理をして適正な運用を図ってまいりたいと考えております。最後に、サイバ－犯罪の取締りということで、情報の入手により積極的な検挙を目標としております。 ○ 委員前に、子供向けの防犯教室ということで人形劇を見せていただきま議事概要した。｢いかのおすし｣という子供達が分かりやすいようにということで、いろいろしていただきましたので、そのことについてお話をしていただければと思います。 ◎ 生活安全課長代理警察では、子供を守る安全対策の一つとして管内の幼稚園・保育所に出向きまして、子供達を相手に誘拐防止の講話など誘拐防止・非行防止教室を実施しております。私のほか、少年補導員や防犯実働隊員のボランティアの方々にお願いして、指人形劇で分かりやすい誘拐防止の劇を子供達の前で披露しております。子供達からは分かりやすいと好評を得ており、その中で、｢いかのおすし｣という言葉を使って誘拐防止を呼び掛けております。 ○ 委員(会長) 今、生活安全課長代理さんが話されましたが、そのような活動を行っているということもお知らせしたく、お願いしました。 ◎ 地域課長地域課の方は、大きな項目として３点あります。１点目は、管内の実態把握と意見・要望に応える地域活動の推進ということで、警戒警ら巡回連絡により、管内の実態を把握して、さらに、皆様の意見・要望を把握する活動を推進しております。次に、地域が抱える問題に対する積極的かつ組織的対応の推進ということで、こちらにつきましても巡回連絡、あるいは交番・駐在所連絡協議会というのが各交番・駐在所ごとにありますので、その場をお借りして、意見・要望等を把握して地域の実態に応じた活動を推進していくということです。最後として、タイムリ－な情報発信活動と安全・安心を醸成する地域安全活動の推進ということで、管内の実態を把握して、いろいろな問題がある場合には途中、あるいは解決した時点で、皆さんにお知らせします。その方法としては口頭の場合もありますし、毎月発行している交番・駐在所の｢ミニ広報紙｣で行ったりしております。あるいは交通死亡事故が発生した場合は、｢交番速報｣あるいは｢駐在所速報｣を随時発行し、タイムリ－な広報を実施し安全を呼び掛けております。２点目は、地域の実態に即した街頭活動の強化ということで、犯罪や交通事故の発生実態の分析に基づく柔軟なパトロ－ル活動の強化ということです。事件・事故の発生状況を分析・検討するとともに、それに基づき重点的に警戒警らを実施しております。次に、積極的な職務質問による県民に不安を与える犯罪の徹底検挙ということです。当署管内で発生が多いのは空き巣、自転車盗で、自転車盗については、盗難多発場所付近での職務質問も実施しますが、盗まれた自転車はどこを走っているか分からないので、無灯火・傘差し・二人乗り議事概要・鍵のない自転車については防犯指導を兼ね職務質問を実施し検挙に努めております。また、防犯実働隊、自主防犯パトロ－ル隊など地域におけるさまざまなボランティア団体と協働して犯罪抑止活動を実施するということです。３点目は、若手地域警察官の早期育成と事態対処能力の向上についてです。当署には現在、５年未満の、いわゆる若手警察官が１１名おり、事態対処能力、いわゆる事件・事故現場に行って一人前に仕事ができるように早く育てるということです。当署には職務質問インストラクタ－がおり、このインストラクタ－による教養のほか、交番班長、刑事課員の教養等もあります。それから、当署においては、｢さくら塾｣というのを月１回程度開催しており、そこで、若手警察官を育てるために、法学的なものや実務的なものについて、いろいろな教養を行い早期育成を図っております。 ◎ 刑事課捜査庶務係長刑事課の活動重点について、１点目は重要・凶悪犯罪の徹底検挙についてです。昨年は、殺人未遂・強姦・強制わいせつなどの事件が発生しておりますが、全て検挙しております。２点目は、侵入窃盗事件の検挙活動推進についてです。管内で連続的に発生している侵入窃盗の発生は、現在のところありませんが、柴田町船岡地区では、散発的に空き巣事件が発生しております。こういう侵入窃盗の検挙に向けて手口分析や発生現場周辺の警戒活動を実施して捜査中です。３点目は、振り込め詐欺等の特殊詐欺の検挙活動の推進についてですが、振り込め詐欺の被害防止のための広報活動をより一層推進する傍ら、被疑者の検挙に向けた捜査を推進してまいります。刑事課としては凶悪犯罪の即検挙、それから盗難については、一人でも多くの泥棒を捕まえて少しでも被害品を返す。振り込め詐欺の被害防止と被疑者の検挙を推進していく方針です。 ○ 委員最近は、多くの方がカメラ付き携帯電話を持っており、たまたま盗難現場などに遭遇し、カメラ付き携帯電話で写真を撮った場合、それを添付して警察に送れるホ－ムペ－ジやメ－ルアドレスとかはあるのでしょうか。また、カメラ付き携帯電話で撮った写真を転送できる課はあるのでしょうか。 ◎ 警務課長一般的なものとしては、県警や警察署のホ－ムペ－ジがインタ－ネ議事概要ットで見られるようになっております。事件ごとに刑事課、交通課というのではなくて、警察本部や警察署にメ－ルアドレスで送ることは可能です。専用というのはありません。 ◎ 署長まだ、そこまではシステム化されておりません。これからは、必要となる考えだと思います。貴重な情報等も早く入手できますので、今後、いろいろな面で参考にさせていただきます。 ○ 委員良い意味で、いろいろ写真を送ってくれる方もいるでしょうが、とんでもないことをする輩もいないとは限らないので、その処理をするのが煩雑になってしまい、逆に仕事が増えてしまうのではないかと心配な面もあると思います。 ◎ 署長メリット・デメリットがあるかもしれませんが、まだ検討したこともありません。メリットは十分考えられますので、今後、機会ある毎に、いろいろなところで話を出して検討してみたいと思います。 ○ 委員最近、誘拐事件が発生し新聞等で報道されております。犯人が逮捕され、それで終わりということではなくて、被害者の心のケアなどについて、警察としては、どのように取り組んでいるのでしょうか。 ◎ 警務課長当署の警務課に、被害者支援係という係があります。これは、最近、性犯罪関係、そして子供の心のケアというのが取り出たされ、数年前に被害者支援係というのができまして、その窓口が警務課となっておりますが、各課の方にも被害者支援要員が指定されております。また、各所属ごとに被害者支援のネットワ－クが確立されており、当署の場合、その構成員には病院関係者、ホテルなどの宿泊関係者など支援業務に必要な業種の方々を会員として、お願いしております。 ◎ 署長本部に犯罪被害者支援室という部署がありまして、そこに、男女各１名の資格を持った専門の心理カウンセラ－がおりまして、警察署で手に負えない場合などは、その方々にお願いして対応するというシステムもあります。 ○ 委員今、その話を聞きまして安心しました。 ○ 委員私が子供のころ、良く地域の人達に叱られた思い出があります。昔は、コミュニティが確立されており、知らない大人の人に叱られるということがあったと思います。この辺でもそういうことが、まだ残っていると思いますが、警察署の方々だけに頼るのではなくて、自分達議事概要でも、防犯という芽をもっともっと育てていくべきだと思います。 ◎ 交通課長既に、緊急対策実施中の交通課から、御説明させていただきます。まず１点目は、｢災害に強い交通環境の整備と交通安全対策の推進｣についてということです。これについては、現在、何を進めているのかといいますと、信号機の自家発電装置の整備です。当署管内においては、これまで４箇所整備されております。災害が発生した場合に、交通の流れに支障が出ることで避難が遅れたり緊急輸送車両の通行にも支障が出るということで整備が行われております。２点目は、｢的確な事故分析に基づく交通安全対策と飲酒運転根絶の推進｣についてです。今年、既に２件の交通死亡事故が発生してしまいました。１件目は、１月２９日水曜日の午前９時３５分ころ、村田町の県道上で発生しました。２件目は、２月３日月曜日の午前１０時５０分ころ、柴田町の県道上で発生しました。両方の事故とも午前中の明るい時間帯で天候も晴れということで、環境的には、何の問題もないところです。そして、片側１車線の直線道路で環境的にも何の問題もないところで、共通して言えることは、高齢者が原因となっていることと当事者が高齢者であるということです。次に、県内の人身交通事故発生状況についてですが、｢柴田郡内の交通事故情勢等｣に、死者数１１人となっておりますが、これは２月４日現在の数で、昨日も若柳警察署管内で交通死亡事故が発生しておりますので１２名の方が亡くなっているということです。前年と比較すると既に５名増加しているという状況であり、その特徴点としては、正面衝突の事故が連続発生しており、原因別では漫然運転が多く、高齢者の死者数が半数以上を占めているということです。また、交通死亡事故で亡くなった１２名のうち７名の方が、高齢者だったということです。また、交通事故抑止のための緊急対策を、昨日から２月１４日までの予定で実施中です。人への対策が重要となりますので、おおむね１０日間、高齢者を中心とした交通安全教育、交通安全広報、交通指導取締りに力をいれることにしております。昨日から実施しておりますが、村田町で発生しました交通死亡事故の現場周辺の家庭訪問を実施し、高齢者世帯を中心とした交通安全教育もやっておりますし、後は、先程話しました｢交通死亡事故速報｣の議事概要全戸配布を目標に広報活動を行っており、当面は交通死亡事故抑止対策を中心に交通業務を進めてまいりたいと思いますが、通年を通して飲酒運転根絶対策、交通環境の整備等関係機関・交通関係団体等と協力しながら行っていきたいと思います。 ○ 委員前回の警察署協議会で、委員から、｢村田町の信号機のある交差点で、朝の通勤時間帯に村田インタ－の方から来て、新しくできたコンビニエンスストアの前を通り、右折して大河原町の方へ行こうとする際、なかなか右折できず、手前の交差点のところまで渋滞してしまっているということで、右折用の矢印の信号機を設置したりして、何とか渋滞を解消してほしい。｣という要望がありました。その時は、現場の状況を確認してから、対策を検討したいということだったと思いますが、この場所については、御確認いただけたのでしょうか。 ◎ 交通課長この前、右折の矢印というのは、原則的には右折レ－ンがないと設置することはできませんが、右折レ－ンがなくても時差式の信号機を設置し渋滞を解消することは可能かと思いますとお話しましたが、実際、現場で確認したところ、東西方向にそれぞれ右折レ－ンはありました。また、朝に交通量を調査したところ、確かに滞留します。村田インタ－方向から来て、コンビニエンスストア前を通過して、信号機を右折して大河原町方面に進行する際、結構渋滞しておりました。先日、警察本部に設置してもらえるかどうかは確定ではありませんが、右折矢印信号の設置要望を出しております。 ◎ 警務課長警備課員は所要の行事がありまして、欠席となりますので私の方から説明をさせていただきます。警備課の平成２６年の活動重点について説明します。１点目は、｢大規模災害等緊急事態に対する的確な初動体制の確立と実戦的訓練の実施｣についてです。当署管内では、東日本大震災以降、大規模災害の発生はございませんが、今後も大地震、大雨及び台風への備えとして、災害警備訓練の実施、それから自治体等防災機関との連携強化を図っていくということです。２点目は、国際テロ対策の推進についてです。これについては、来年の３月に仙台市内において、｢第３回国連防災会議｣が開催される予定です。この会議には、世界各国の閣僚級、国際機関、ＮＧＯ団体など関係者が多数来県することから、テロ対策を一段と推進していかなければならない情勢にあります。議事概要また、現在のところ、管内において不穏な行動をとる外国人は、今のところおりませんが、今後もテロ対策として、これまで継続してきました各種対策の強化と不良外国人の発見・取締りに努力してまいります。 ○ 委員東日本大震災の時など、携帯電話がつながりにくくなり公衆電話の方がつながりやすいということですが、最近は携帯電話が普及しており、公衆電話を使う人も少なくなった関係で、その設置数も減っていると思いますし、電話ボックスを含め公衆電話がどこにあるかわからない人も多いと思います。特に、お年寄りの方は携帯電話を持っていない人が多いと思いますので、電話ボックスを含め公衆電話のある場所が簡単にわかるようにした方が良いと思います。 ◎ 警務課長東日本大震災当時、固定電話は結構つながったという話は良く聞きました。その当時、電話ボックスを含め公衆電話の設置場所を調査した所属もあったようでしたが、当時、当署において、そのような調査をしたか、どうかはわかりません。 ◎ 署長次回に、そういう基礎資料があるか、あるいはＮＴＴの考え方は、どうなのかということを含めて確認してから、お話したいと思います。 ◎ 警務課長それでは、事務局から紹介させていただきます。今回、協議会の開催に伴い、各委員から事前に提言・意見等の確認をいたしましたところ、３点ほどありましたので、御紹介しますとともに、関係課長から御説明させたいただきます。１点目は、｢地元の交番は、何時から何時までの勤務となっていますか。｣ということで、これについては、地域課長から説明します。 ◎ 地域課長交番は、大河原駅前交番と柴田交番の２箇所となります。ここの当番の勤務は、午前９時から翌日の午前９時までの２４時間となります。次に、交番と駐在所の日勤の勤務については、午前８時３０分から午後５時１５分までとなります。ただ、駐在所の勤務員については、早朝からの警戒・警らや学校周辺での通学児童の交通誘導や、夜間に管内で事件等が発生すれば、その事案に対応するために勤務時間をスライドし夜間の警らを行ったりするなど柔軟な運用も行っております。 ○ 委員村田町にあるのは交番ですか、駐在所ですか。 ◎ 地域課長村田町にあるのは駐在所で日勤勤務となりますので、勤務時間は基議事概要本的には、午前８時３０分から午後５時１５分となります。 ◎ 警務課長２点目は、｢警察と児童相談所との連携の在り方について｣ということで、虐待や服役などで親が育てられない子供達がおりますが、管内の現状はどのようになっていますか。また、警察と児童相談所との在り方について、教えてくださいということです。これについては、生活安全課長代理から説明します。 ◎ 生活安全課長代理御質問のように、児童虐待問題というのは、社会的にも大きな問題となっております。警察におきましても様々な業務を通じて、この児童虐待を把握する機会が大変多くなってきております。当署において、昨年取扱いました児童虐待の件数ですが、１２件２５名の子供達を取り扱っております。一つの家庭に兄弟がいるということで、子供達の数が２５名となっております。この数ですが、平成２４年は５件６名なので、昨年は、その前年に比べて、７件１９名のプラスということで大きな増加となっております。昨年取扱いました１２件２５名の内訳ですが、心理的な虐待が９件２１名と多くを占めております。身体的な虐待は、３件４名となっております。警察では、配偶者間の暴力、ＤＶ事案を認知した時に、子供の面前で両親がＤＶを行ったということがわかりますと、子供の精神面の影響を考え、心理的な虐待ということを捉えまして児童相談所に通告しております。また、保護者が逮捕されたり、あるいは様々な事情で子供を育てられないということを認知した場合にも、児童相談所に通告して必要がある場合には、一時保護などを行ってもらったりしております。このように保護者がいない児童、あるいは保護者に監護させることが不適当と認められる児童のことを要保護児童と言っておりますが、現在、各市町村に要保護児童対策地域協議会が設置されており、そこで支援が必要な児童や家庭について把握しており、それぞれのケ－スに対応しております。警察では、各町の要保護児童対策地域協議会の委員となっておりますので、その中でも連携を図りながら対応しております。 ◎ 警務課長３点目は、｢村田町役場前通りを川崎方面に直進すると、Ｔ字路にぶつかります。そこは道幅も狭く前方には洋服屋さんがあり、右手には八百屋さんの自動販売機があって見通しが悪く危険ではないでしょうか。それから沼辺のフロ－ラの出入口も狭く、交通量が多いので注意が必要だと思います。｣ということです。これについては、交通課長から説明します。議事概要 ◎ 交通課長１点目の村田駐在所方面から行くと県道に突き当たるところだと思います。確かに、見通しは左側も悪いし、右側にも自動販売機が設置されており一部見通しが悪い部分がありますが、現状といたしましては私有地内の物を移動してくださいという要請はできませんので、現状のままで安全確認を行っていただくというのが一つです。２点目は、警察署のすぐ近くにあるフロ－ラ入口の交差点のところですが、警察署協議会委員から、お話があったことについては、道路管理者の県土木と役場には話しました。現状としましては、土地の買収等の関係もありますので、若干時間を要するようだという話もありますので、道路管理者の県土木の方で路面標示等を行って注意喚起の措置を講じるということで、間もなく施行する予定ですので御理解をお願いしたいと思います。 ○ 委員(会長) 私の知り合いから、大河原駅前のところで車の信号に従って、自転車で渡ろうとしましたが、恐くなって躊躇したらしく、赤色信号になるのを待って歩行者と一緒になって自転車に乗り渡ろうとしたところ、そこで交通整理をしている地域の方に、笛を吹かれたそうです。車の信号に従って渡るのは恐いし、歩行者と一緒に渡ろうとすれば笛を吹かれるし、どういうふうに渡ればいいのか、聞いてきてくださいと言われてきました。そのことについて、教えていただければと思います。 ◎ 交通課長一番安全な方法で渡るのであれば、横断歩道上を歩行者という形で自転車を押して歩行者用の信号に従って渡ることです。 ○ 委員昨日、テレビのニュ－スで脱法ハ－ブを吸って車を運転し、現場がもの凄いことになっていたという衝撃的な映像を見ました。私は、脱法ハ－ブについて認識不足だったのですが、脱法ハ－ブを吸って、あれ程までにおかしくなってしまうということに改めてびっくりしました。ニュ－スでも、これまで脱法ハ－ブを吸って車を運転し、事件が起きたことが何件かあったと報道されていましたが、中高生などの若い人達に麻薬と同じくらいに恐ろしい物だということをもっと広報した方が良いと思いました。 ◎ 生活安全課長代理子供達に対する薬物に関する教育というものは、その必要性が以前から叫ばれておりまして子供達がわからないで薬物を使ってしまったのでは遅いということで、子供達に正しい知識を植え付ける必要性があるということで､中学や高校の生徒を対象に｢薬物乱用防止教室｣というのを実施しております。議事概要警察では、学校の方から要請がありますと、お邪魔して薬物乱用防止のお話やビデオなどを活用して広報啓もう活動を行っております。 ◎ 警務課長議題にはありませんが、この場をお借りしまして、昨年、１１月に仙台中央警察署で発生しました被疑者逃走事案関係について、お話をさせていただきます。内容については、皆さんお分かりのことと思います。関係職員の処分については、昨年、１２月２５日に発表されたとおりですが、この案件については、警察署協議会運営要綱に規定されております非違事案につき処分を発表した場合、これに該当し、なおかつ社会的反響の大きいと判断される事案となりますので、この場において、非違事案防止の観点から警察側から、御説明させていただきたいと思います。 ◎ 署長要点のみ、お話をさせていただきます。１１月１３日午後４時１１分ころ、仙台中央警察署の取調べ室において、外国人被疑者を取り調べ中に逃走されたというもので、この取調べ室には刑事課の巡査部長と地域課の巡査の２名がおりましたが、巡査部長が要件のため取調べ室を離れ、取調べ室には巡査が１名居たのですが、この巡査は、警察学校を卒業して間もなく経験が少ない者でした。取調べ中、この外国人被疑者の腰には腰縄と呼ばれるひもをしていたのですが、それを下の方にずらして身体を自由にして、この巡査が制止したのにも関わらず、階段を使い１階まで走って行き、窓が開いていた部屋があり、その窓から逃げ出し、１１月１４日午後６時３０分ころ、塩釜警察署の七ヶ浜交番に出頭したということです。その後、この事案の問題点について検証しました。まず、取調べ官について問題があったのではないかということです。取調べ官が経験の少ない補助者への腰縄の結び方や被疑者が逃走した場合の対応要領に対する指導が不十分だったのではないかということです。その辺の指示・指導をしないで出たことが問題になっています。次に、補助者の巡査については、身をていしてまで、取っ組み合いになっても、その場で制止しなくてはならないのに経験不足ということもあり、あっという間に走り去られてしまったもので、そういう要因が重なったことにより、今回の逃走事案が起きてしまったのではないかということです。それで、今後、これをどのように改善して行くかということです。人の問題、技術的な問題ですが、これについては、既に県下一斉に指導・教育し直し、関係者全てに対して腰縄の結び方、あるいは取調議事概要べ時における逃走を阻止するための対応要領等を全て改善しました。また、施設的な面での問題はないのかということです。各警察署の建物の作りが違うし、また、全部のドアに鍵を掛けてしまうと消防法との関係で問題が出できます。それについて、オ－トロックとかに改修するにしても予算が必要となることから、その辺については、担当課の方で各警察署の状況を把握して、その警察署にとってどのような形が１番良いのか、その警察署にあった形でやれるところから改善していく方向で、現在進めております。 ◎ 警務課長ただ今、署長から説明させていただきましたが、この件について質問、警察に対する要望等がありましたら、お願いします。 ○ 委員警察官の仕事も大変だと思いました。今後も頑張ってください。 ◎ 警務課長次回、平成２６年第２回の警察署協議会の開催時期につきましては、６月上旬に開催したいと考えております。６閉会