■同時発表先：高松サンポート合同庁舎記者クラブ松山市役所記者クラブ平成２６年６月１８日四国地方整備局松山～呉の船舶による緊急物資輸送等の訓練実施～瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会による「広域相互応援訓練」～「瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会（参考資料１）」の会員である愛媛県松山市と広島県呉市の連携により、「瀬戸内海における災害時の広域相互応援訓練」を実施します。同協議会においては、東日本大震災の教訓を踏まえ、「瀬戸内・海の路ネットワーク災害時相互応援協定」を策定し、現在６８市町村が締結しています。また、本年 5 月に松山市で開催された同協議会における「第８回瀬戸内首長サミット」において、「瀬戸内首長サミット松山宣言（参考資料２）」が採択され、災害時における相互支援体制の強化に向けた物資輸送訓練の実施がうたわれています。こうした関係者相互の連携体制を確認するため、今般、瀬戸内海を挟む松山市、呉市間において、相互に災害被害が発生したと想定し、緊急支援物資輸送訓練など各種訓練を実施します。（１）実施日時平成２６年６月２８日（土）９：００～１６：３０（２）場所（松山市）松山観光港、神浦港（松山市中島）、中島港（同左）、船越港（松山市興居島）（呉市）呉港、釣志田港（呉市倉橋島）（３）参加機関松山市、呉市、愛媛県、広島県、国土交通省四国地方整備局、四国運輸局、中国地方整備局、中国運輸局、松山港運協会、（株）石崎汽船その他関係機関（４）訓練内容（別紙１参照）・緊急支援物資輸送訓練（松山⇔呉）・傷病者搬送訓練・避難住民搬送訓練 ※なお、各種訓練に先立ち、松山観光港、呉港において出発式を開催いたします。松山観光港における出発式については、別紙１を参照願います。（５）取材（別紙２参照）当日の訓練は全て公開で実施します。具体的な取材要領は、別紙２のとおりです。取材ご希望の方は、お手数ですが、６月２６日（木）までに、取材申込書（別紙３）により事前に FAX 願います。また、呉市側の取材については、中国地方整備局に問合せ願います（同日に記者発表）。（６）その他当日、荒天により船舶の航行に危険があると判断した場合は、訓練を中止する可能性があります。（問い合わせ先）瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会防災委員会事務局国土交通省四国地方整備局港湾空港部港湾空港防災・危機管理課課長小泉勝彦課長補佐沖孝文 TEL:087-811-8333 （当日の訓練可否の連絡先）国土交通省四国地方整備局松山港湾・空港整備事務所副所長込山清沿岸防災対策官岩崎直晃 TEL:089-951-0161 ●参加・協力機関・団体等（予定）松山市、呉市、愛媛県、広島県、国土交通省四国地方整備局、四国運輸局、中国地方整備局、中国運輸局、松山港運協会、（株）石崎汽船ほか ●緊急物資輸送訓練ルート（案）・第１部（往路）出発式 9:00～ 9:30 観光港9:30発～10:45着釣士田港【呉市：倉橋島】11:12発～呉港11:35着・第２部（復路）出発式 13:15～13:50 呉港13:50発～14:55着神浦港【松山市：中島】15:00発～15:15着中島港15:25発～15:50着松山港船越地区【興居島】16:00発～観光港16:06着 ●訓練項目・情報伝達訓練・緊急物資輸送訓練（海上輸送、避難所への輸送）・住民搬送訓練（傷病者搬送、避難住民搬送） ●訓練実施日平成２６年６月２８日（土） 9:00～16:15 南海トラフ巨大地震等により海ネット協定締結会員が被災した場合を想定し、呉市と松山市間で船舶を利用した緊急支援物資の輸送等の訓練を行う。 ■訓練概要松山観光港 9:30発・支援物資積込み・写真撮影・プレス対応くるしま 14:20発・傷病者搬送（呉港へ）・支援物資荷上げ釣士田港11:15発・傷病者病院へ搬送・支援物資荷上げ呉港 11:35着 13:50発：往路：復路：取材用経路 16:05着・支援物資荷上げ・避難住民上陸松山観光港・支援物資荷上げ・支援物資避難所へ・避難住民（松山港へ）船越港 16:00発・傷病者病院へ搬送・支援物資荷上げ・支援物資避難所へ中島港 15:25発・傷病者搬送 (中島港へ) 神浦港 15:00発・支援物資積込み呉港訓練経路 ■目的・災害時において海上からの緊急支援を円滑かつ確実に遂行するため、緊急支援物資輸送等訓練を実施し、関係者相互の連携体制を確認する。 ■背景・大規模災害発生時においては、広域的な応援体制の構築が重要である。また、瀬戸内海沿岸は、古より海の路によって結ばれており、沿岸市町村は相互連携を通じ、瀬戸内地域全体の更なる振興と発展を図るために「瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会」を設立した。・同協議会では、この海の路のネットワークを活かし、災害対応力を強化していくために、瀬戸内海沿岸市町村により「瀬戸内・海の路ネットワーク災害時相互応援に関する協定」を締結した。瀬戸内海における災害時の広域相互応援訓練別紙１別紙２瀬戸内海における瀬戸内海における広域相互支援訓練（松山市側）の取材要領の取材要領当日の訓練は全て公開で行われますが、は全て公開で行われますが、①松山観光港における出発式、②松山市内の ①松山観光港における出発式、②松山市内の各港（松山観光港、神浦港、中島港、船越港）における訓練要領は以下のとおりです。各港（松山観光港、神浦港、中島港、船越港）における訓練要領は以下のとおりです。取材ご希望の方は、お手数ですが、６月２取材ご希望の方は、お手数ですが、６月２６日（木）までに、取材申込書取材申込書（別紙３）により事前に FAX 願います。また、呉市側の取材については、中国地方整備局に問合せ願います（同日に記者発表）。 ① 松山観光港広域相互支援訓練出発式・松山観光港における広域相互支援訓練の出発式の取材のご希望の方は、松山観光港における広域相互支援訓練の出発式の取材のご希望の方は、出発式会場（松山観光港第一浮桟橋）にて受付願います。 ② 松山市内の各港（松山観光港、神浦港、中島港、船越港）における訓練・午後の各種訓練の取材は、四国地方整備局松山港午後の各種訓練の取材は、四国地方整備局松山港湾・空港整備事務所の港湾業務艇「くるしま」に乗船して頂き、中島、興居島までご案内いたします。中島、興居島までご案内いたします。中島港等における各種訓練の取材をご希望の方は、松山港湾・空港整備事務所に 14 時 15 分までに集合願います。【松山港湾・空港整備事務所松山港湾・空港整備事務所】〒791-8058 松山市海岸通 2426-1 TEL：089-951-0161 松山港湾･空港整備事務所（留意事項）・港湾業務艇「くるしま」には、四国地方整備局の職員も乗船します。・港湾業務艇「くるしま」における写真撮影などの取材は、可能な限りご希望に添えるように配慮しますが、危険が伴う場合は、ご要望に添えないことがあります。・港湾業務艇「くるしま」は、緊急支援物資輸送船「いそかぜ」よりも小型であるため、天候によっては、「いそかぜ」が出航できても、「くるしま」が出航できない可能性があります。別紙３港湾空港防災・危機管理課宛 FAX:(087)851-8144 瀬戸内海における災害時の広域相互応援訓練（６/２８）取材申込書貴社名連絡先 TEL: FAX: 代表者取材希望場所所属 ①出発式（９：００～）②現地視察（１４：２０～）ご希望の場所に○を付けてください（両方の場合は①、②とも○）職名氏名 26 日（木）12 時までに FAX 送信をお願い致します。参考資料１瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会（海ネット）海ネットの設置目的「瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会」（海ネット）は、瀬戸内海沿岸市町村相互の連携により、瀬戸内海の多様な資源を生かした人の流れを創り出し、防災ネットワーク機能の強化を視野に入れた瀬戸内・海の路の利用振興を図りつつアメニティー豊かな地域として沿岸地域全体の発展に資することを目的とし、平成３年５月に設立された。海ネットの活動指針海ネット会員 ○高速海上交通時代に対応した今日的意義のある「海の路の構築」、並びに地震波に対応した防災ネットワークの整備 ○瀬戸内海の景観、歴史、文化、食、街並み等インバウンド観光時代における瀬戸内の魅力発信 ○失われた干潟、藻場の再生や災害、荒廃によるはげ山の修復等の瀬戸内海の環境創造歴代会長平成３年～６年：姫路市長（戸谷松司）平成７年～１０年：坂出市長（松浦稔明）平成１１年～１４年：小松島市長（西川政善）平成１５年～１８年：玉野市長（山根敬則→黒田晋）平成１９年～２０年：下関市長（江島潔→中尾友昭）平成２１年～：大竹市長（入山欣郎） ※敬称略瀬戸内海沿岸の１０７市町村、１１府県、国土交通省９地方機関協議会の実施機関となる「実行委員会」環境事業委員会魅力検討委員会「受け継ごうきれいで豊かな瀬戸の海」を合い言葉とした「リフレッシュ瀬戸内」や、ゴミの組成調査「海の健康診断」等を実施し、環境美化活動へ活用するため、関連する調査結果を内外へアピールする。「瀬戸内・海の路利用振興事業」、「海ネットサポーター提案事業」により会員支援を実施。また、“瀬戸内”をキーワードとした取り組みについて積極的に連携等を図り、瀬戸内の魅力を発信する。防災委員会情報発信委員会海ネット活動の成果などの報発信を行うとともに、他の実行委員会と連携することで、より多くの人々に瀬戸内の魅力を認識していただき、興味をもってもらえるような情報を発信していく。「瀬戸内・海の路ネットワーク災害時相互応援に関する協定」における締結拡大を図るとともに、協定運営協議会との情報交換等により、本協定の実効性の確保に向けてた検討を行っていく。防災ネットワーク機能の強化を視野に入れた瀬戸内・海の路の利用振興瀬戸内・海の路ネットワーク災害時相互応援協定の締結（目的）第１条この協定は、瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会（海ネット）を構成する会員のうち、この協定を締結した会員（海ネット共助会員）が、海ネット共助会員の地域において地震等による災害が発生し、被災会員独自では十分な応急対応が出来ない場合に、主に海の路を介した連携により、相互に救援協力し、被災会員の応急及び復旧対策を円滑に遂行することを目的に締結するものである。＜省略＞（協定の実効性の確保）第12条海ネット共助会員は、平素より相互に海の路を通じた交流・連携の推進を図りつつ、協定の実効性の確保に努めるものとする。平時の観光ルートとしての“海の路” 平時の活用予備船を活用し、新たな観光ルートを開拓。密接に連携災害時の人員・物資輸送ルートとしての“海の路” 災害時の活用（有事）災害時の人員・物資輸送ルートや被災者の緊急搬送ルートとしての活用。応援の種類 (1) 応急対策並びに応急復旧に必要な資機材及び物資の提供 (2) 応急対策及び応急復旧に必要な職員の派遣 (3) 医療機関への被災傷者等の受入れ (4) 被災者への臨時的な居住施設の提供 (5) 前各号に定めるもののほか、特に要請があった事項応援の実施・海ネット共助会員は、応援の要請を受けた場合、可能な範囲でこれを実施する。・海ネット共助会員は、応援の要請がない場合でも速やかに協議を行い、被災会員に応援が必要と判断したときは、応援を実施することができる。平成24年6月1日海ネット協定締結式 ◎６８会員(49市18町1村)で締結(H26.5.29時点) （大阪府）堺市、岸和田市、貝塚市、高石市、忠岡町、岬町（兵庫県）姫路市、明石市、洲本市、南あわじ市、淡路市、播磨町（和歌山県）海南市、湯浅町、由良町（岡山県）玉野市、笠岡市、浅口市（広島県）広島市、呉市、竹原市、三原市、尾道市、福山市、大竹市、東広島市、廿日市市、江田島市、海田町、坂町（山口県）下関市、宇部市、山口市、防府市、岩国市、光市、柳井市、山陽小野田市、周防大島町、上関町（徳島県）小松島市、松茂町（香川県）高松市、丸亀市、坂出市、観音寺市、さぬき市、東かがわ市、三豊市、土庄町、小豆島町、直島町、宇多津町、多度津町（愛媛県）松山市、今治市、宇和島市、八幡浜市、新居浜市、西条市、大洲市、伊予市、四国中央市、上島町、松前町愛南町（大分県）中津市、姫島村 ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ 平成24年 3 月29日平成24年 5 月22日平成24年 7 月30日平成24年10月29日平成24年12月25日平成25年 3 月27日平成25年 5 月22日平成25年10月25日平成25年12月27日平成26年 3 月28日平成26年 5 月29日２８会員で締結６会員が加入７会員が加入２会員が加入４会員が加入２会員が加入４会員が加入５会員が加入４会員が加入４会員が加入２会員が加入参考資料２瀬戸内海首長サミット～瀬戸内・海の路松山宣言観光と防災の融合～瀬戸内海首長サミットでは、平成 23 年３月 11 日に発生した東日本大震災を踏まえ、同年 11 月 18 日に「第５回瀬戸内海首長サミット共同宣言」（以下「共同宣言」という）を採択した。共同宣言を踏まえ、昨年までの瀬戸内海首長サミットでは、「瀬戸内・海の路の利用振興・防災ネットワーク機能の強化に向けて」をテーマとし議論を重ね、各種の取り組みを展開することにより、次の成果を得た。一．共同宣言にて採択された海ネット協定の締結会員は、当初の２８団体から６８団体へ拡大した。一．実行委員会の中に新たに防災委員会を設置し、会員が連携して実施する防災訓練への支援制度を創設した。一．海の路の利用振興のため、災害時の緊急物資輸送等を視野に入れ、フェリーや旅客船を活用した取り組みへの支援制度を創設した。一．防災ネットワークの強化を視野に入れた瀬戸内・海の路の利用振興を図るため、ビジターバース情報の一元的提供を開始した。参考資料２一方、共同宣言以降、瀬戸内国際芸術祭 2013 の開催、瀬戸内ブランド推進連合の発足、瀬戸内しまのわ 2014 の開催など、瀬戸内の魅力を発信する取り組みが活発化している。また、我が国へのクルーズ船の寄港数が近年増加傾向にあることを踏まえ、瀬戸内の魅力をこれまで以上に海外へも発信していくことが求められている。これらを踏まえ、瀬戸内海国立公園指定 80 周年の節目である本年、これまでの活動を更に発展させ、世界に誇れる瀬戸内の魅力創造と海の路の防災機能強化のため、以下について取り組むことを宣言する。１．瀬戸内の豊かな自然環境や特色ある地域文化をあらためて認識した上で、新たな賑わいを積極的に創出し、瀬戸内の魅力を広く発信する。２．各会員や海ネットサポーターとの連携により、瀬戸内独自のクルーズ文化の確立を目指し、多方面へのプロモーション活動を展開する。３．災害時における相互支援体制の強化に向けた検討や、物資輸送訓練などの実施により、海ネット協定の実効性を高める。４．以上の取り組みを通じて、観光と防災を融合させた瀬戸内の絆を強めていく。平成２６年５月３０日瀬戸内海首長サミット