CR_FSC_07_10_2014 (2)_09102014

09/10/2014
COMPTE RENDU CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
Mardi 07 Octobre 2014, Salle de Réunion PAM –FAO, De 14h40’-16h27’, Participants : voir liste annexée
Ordre du jour :
1. Recommandations de la précédente réunion : Point de mise en œuvre
2. Alertes/Réponses/Gaps :
* Présentation carte des 4W,
* Activités en cours et envisagées,
* Présentation des gaps
3. Evaluation/Ciblage :
* EFSA/NK/2014,
* Assessment-PDM/PAM,
* PDM/NRC en cours,
* Consultation RRMP/Cluster
* Mission conjointe dans les zones RRMP/Sud lubero
* Suite donnée au rapport ADRA,
* Suite donnée aux TdRs CAID,
* Réflexion sur la révision seuil des SCA 28/42 ->> 21,5/35
4. Vie du cluster :
* 3 GTT/outputs,
* Collaboration GTT-MPT/CWG,
* Presentation du Co-facilitateur,
* Atelier méthodologique annuel
5. Divers :
* Réponse à kamango et Nobili
* Nouveaux membres du cluster
1. Suivi des recommandations de la réunion du 02 septembre 2014
Recommandations
1. Remplissage du QFQOQ (membres) afin d’identifier les
gaps et de dresser la cartographie de l’assistance
(coordination)
2. Echanges d’informations entre Oxfam Solidarité-Conseil
Danois-Tearfunds-Mercy Corps sur les évaluations à
Birambizo
3. Partage d’informations par CICR sur ses zones
d’intervention (CICR)
4. Partage des TdRs de la co-facilitation (Coordination)
5. Partage des TdRs des groupes de travail (Coordination)
6. Manifestation d’intérêt par les candidats à la co-facilitaion
(membres volontaires)
7. Manifestation d’intérêt pour l’implication dans les groupes
de travail (membres volontaires)
8. Partage pour un avis technique des TdRs de l’évaluation
envisagée par Actalliance/Christian Aid (CAID)
9. Partage de la grille d’inscription aux groupes de travail
(coordination)
10. Formuler des recommandations pour une meilleure
exploitation du rapport ADRA (Coordination)
Actions prises
1. Les membres du cluster ont envoyé les inputs, le draft de
la carte été élaborée et les gaps d’assistance calculés
2. Non-exécuté et reconduite sous la responsabilité de
Tearfunds
3. Exécuté, CICR intervient en secal dans Masisi
4. Non exécuté. Reconduite.
5. Exécuté.
6. Co-facilitateur permanent pourvu par NRC.
7. Exécuté.
8. Exécuté.
9. Exécuté.
10. Exécuté.
2. Alertes/Réponses/Gaps
La carte élaborée à partir de la grille des 4W renseignée par les partenaires a été présentée. Il est nécessaire de procéder au
nettoyage de cette carte en ne retenant que les interventions en cours dans la province, les bailleurs actuels, les titres/numéros
exactes des projets et les partenaires de mise en oeuvre par territoire. En plus de la mise à jour bi-mensuelle des 4W, il a été
rappelé à l’assistance l’importance de contribuer au courant de la semaine à la consolidation du rapport mensuel de la
province du Nord Kivu. Le draft 00 avait déjà été transmis aux partenaires quelques jour savant la réunion.
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Pour les activités menées en septembre 2014, quelques unes ont été évoquées en plénière et certaines reçues par mail par la
coordination. Elles se résument comme suit :
APPRONA, Projet Rubaya, axe Matanda-Kinigi : *encadrement technique de 1 550 ménages pour la production des legumes
et légumineuses ; *formation des mutuelles en gestion des officines vétérinaires et en usage des produits vétérinaires ;
*fourniture de medicaments vétérinaires à trois mutuelles d’éleveurs ; fourniture de semences des tubercules et légumineuses
Vétérinaires Sans Frontières Belgique et son Partenaire Local Principal exécute un projet de LUtte pour la Sécurtié
Alimentaire par le Petit Elevage (LUSAPEL) en Territoires de Beni et Lubero. Le projet est axé sur:
l'Appui au petit élevage, santé animale, semences potagères, outils aratoires et commercialisation du lapin ainsi que le
renforcement des capacités.
S’agissant des gaps, les points suivants ont été abordés :
Sud Lubero : un total de 24 420 ménages ont été identifies dans le besoin d’assistance dans le Lubero soit 12 000 nouveaux
ménages déplacés, 2 420 ménages d’accueil, 10 000 anciens déplacés (avril – juillet 2014). Une intervention PAM/NRC va
assister 5 082 ménages; le même projet avec son volet d’appui agricole par la FAO/LWF couvrira 6000 ménages.
Diakonie couvre en assistance agriculture 13 363 ménages (80 178 individus) dans la zone de santé Alimbongo.
Environs 19 000 ménages seront touchés à travers ces différents projets d’où un gap de 5 420 ménages pour la sécurité
alimentaire au total soit, 650 400 USD.
Béni : les évaluations effectuées ont révélé un besoin d’assistance alimentaire pour 32 102 ménages. Dans Kamango,
Samarithan Purse envisage couvrir 1.000 ménages. D’où un gap de 31 102 ménages soit un coût de 3 732 240 USD.
Suite à la presentation de ces gaps un plaidoyer a été formulé à l’endroit des partenaires présents pour les positionnements
particulièrement à Kamango et Nobili. NRC, Oxfam Solidarité, PAM (4 000 ménages), Diakonie et Tearfunds (1 500
ménages) se sont prononcés en faveur des interventions futures dans cette zone. En vue de faciliter la coordination de ces
appuis, une séance d’harmonisation entre ces partenaires a été planifiée le vendredi 10/10/14 de 10h à 11h45 au PAM.
Sites de déplacements OIM/HCR :PU-AMI a relevé que l’assistance alimentaire des ménages déplacés au sein des sites
méritent d’être améliorée par une contribution significative des partenaires financiers. Il a formulé la même requête au profit
d’une centaine d’enfants en conflit avec la loi à Goma.
Masisi-Bweremana :Une alerte relative à une inondation ayant causé des dégâts matériels et des pertes en vie humaine a été
évoqué dans la zone de Kirosthe. Il a été retenu que les informations fournies par un partenaire soient contre vérifiées auprès
de COOPI, Action contre la faim, PU-AMI, ADRA et Fin-Church Aid actuellement présents dans la zone de bweremana.
3. Evaluation/Ciblage
*EFSA/NK/2014 : Harmonisation en cours entre PAM et MINAGRI sur le budget et le protocole d’accord.
*Assessment-PDM/PAM : 2 partenaires PDM et 2 partenaires Assessment formés sur les outils d’évaluation de la sécurité
alimentaire. PDM achevé à Rutshuru par CEDERU.
*PDM/NRC : collecte des données achevée et publication imminente des résultats.
*Consultation RRMP/Cluster : Reprise des actions de mise en oeuvre ce jeudi grâce à l’arrivée de Fabien et du Co-facilitateur
*Mission conjointe dans les zones RRMP/Sud lubero : prevue pour la troisième semaine d’octobre, des arrangements
administratifs sont en cours pour finaliser l’agenda, le nombre de participants, l’escorte de sécurité.
*Suite donnée au Rapport ADRA, des TdRs de Diakonie et TdRs CAID : le GTT “Evaluation et Réponse” a mis à disposition
des structures concernées ses observations et ses recommandations. Il a été souhaité que la reaction du GTT soit plus prompte
et que le compte rendu de la session de restitution soit partagé avec tout le cluster
*Réflexion sur la révision seuil des SCA 28/42 >> 21,5/35 : les raisons qui ont poussé la RDC à adopter les classes 28/42 ont
été expliquées. Avec le maintien de cette classification, le nombre de bénéficiaires reste élevé. Face à l’amenuisement des
ressources actuelles, il sera difficile de faire face aux besoins. Par ailleurs, bien souvent les études de base identifient les
ménages ayant un SCA faible, l’assistance standardisée et couvrent autant les ménages de petites tailles que de grande taille.
Les effets ne seront pas les mêmes pour les deux categories. Après les études de base, l’atteinte des cibles consistant à faire
passer 80% de ménages d’une classe à une autre n’est pas toujours evident à la lecture des endline. A contrario, revenir aux
seuils 21/35 réduira le nombre de bénéficiaires les plus vulnérables à l’insécurité alimentaire à assister tout mettant à rude
épreuve les processus de rapportage, d’évaluation et de programmation. Vu l’importance de ce sujet,et dans l’impossibilité de
creuser avec des arguments techniques le sujet, il a été retenu qu’une séance technique se tienne le vendredi 10/10/14 à 12h au
PAM sous houlette du GTT “Evaluation et Réponse”.
4. Vie du cluster
*3 GTT/outputs : La liste des membres des trois GTT a été publiée. Il a été recommandé à ces membres d’être plus actifs pour
dynamiser les groupes de travail et faire le point lors des sessions de chaque cluster.
*Collaboration GTT-MPT/CWG : le processus de dynamisation du cash working group a été synthétisé. Il a été convenu que
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le GTT “Marchés/Prix/Transfer” soit le principal point de contact entre le cluster securité alimentaire et le CWG qui va se
réunir une fois par mois. Il envisage une étude de marché à laquelle le GTT/MPT prendra activement part.
*Presentation du Co-facilitateur : le co-facilitateur mis à disposition de façon permanente par NRC a été présenté au cluster.
*Atelier méthodologique annuel : les dates de 30-31/10/14 ont été retenues pour sa tenue.
5. Divers
a) Réponse à kamango et Nobili : vu le nombre élevé des acteurs qui veulent se positionner dans cette zone, une séance
d’harmonisation des actions est prevue le vendredi 10/10 à cet effet au PAM.
b) Nouveaux membres du cluster : deux nouveaux intervenants en sécurité alimentaire se sont présentés et aspirent prendre
part aux activités du cluster.
Recommandations :
*Séance d’harmonisation entre les interventions à Kamango et Nobili le 10/10/14 à 10h (GTT Eval/Réponse)
*Partage des TdRs de la co-facilitation avec les membres du cluster le 10/10/14 (Coordination)
*Echanges d’informations entre Oxfam Solidarité-Conseil Danois-Tearfunds-Mercy Corps sur les évaluations à Birambizo
avant mi-octobre (Tearfunds)
*Séance d’harmonisation sur la révision des seuil des SCA 10/10/14 à 12h (GTT Eval/Réponse)
*Participation du GTT “Marché, Prix et Transfer” aux activités du Cash working groups transversal (asap). Il leur a été
demandé de partager avec la coordination du cluster les documents attestant de leur existe formelle et les documents portant
sur leurs activités dans le nord Kivu avant la prochaine session.
Prochaine réunion : Mardi 4 novembre 2014 dans la salle PAM-FAO.