QUEL PROJET DE TERRITOIRE POUR LA PLAINE DE CHÂTEAUNEUF-GIGNAC ? PHASE 2 : PROJET AYMARD Nathalie, DENIHAN Hugues, GONFOND Anaïs et UGO Baptiste Master II Urbanisme durable, projet et action opérationnelle 2013-2014 Institut d’Urbanisme et d’Aménagement Régional 2 SOMMAIRE ELEMENTS FORTS DU DIAGNOSTIC 1. SCENARIO « 0 » : AU FIL DE L'EAU « 2040, UNE URBANISATION CHAOTIQUE ET IRREVERSIBLE » 2. UN SOCLE D'ACTION COMMUN AUX 2 SCENARIOS 3. SCENARIO 1 : « UN POLE MARAICHER DE LA METROPOLE » 4. SCENARIO 2 : « LA VILLE AGRICOLE » SOMMAIRE BILAN COMPARATIF DES DEUX SCENARIOS NOTRE DEMARCHE 3 Notre démarche : un diagnostic nourrit d’échange avec les acteurs. PHASE 2 : Compréhension des thématiques et du territoire PHASE 1 : Découverte du territoire - Tables rondes - Visites de terrain - Collecte et analyse de données - Productions cartographiques - Dessins « Agriculture et action publique dans la ville : rencontre entre recherche et territoires » organisées par le réseau Terre en ville, NOTRE DEMARCHE - Colloque « préserver et valoriser les espaces agricoles. Répondre à des besoins de proximité ? » dirigé par Marseille Provence Métropole. PHASE 3 : Enrichissement grâce aux entretiens - Avec les agriculteurs, (semi-directifs) - Avec des élus locaux, et des techniciens - Avec la SAFER, la Chambre d'Agriculture, le SIBOJAI * Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 4 RAPPEL DE LA COMMANDE QUEL PROJET DE TERRITOIRE POUR LA PLAINE DE CHÂTEAUNEUF-LÈSMARTIGUES/GIGNAC-LA-NERTHE ? Les commanditaires : MPM et l’AGAM La plaine de Châteauneuf : RAPPEL DE LA COMMANDE o 2% de terres agricoles sur MPM en 2013, o 0,01 % à l’échelle de la Métropole Aix Marseille. Plaine de Gignac MPM Les occupations des sols dans la Métropole Aix-Marseille en 2006 ELEMENTS FORTS DU DIAGNOSTIC 5 ELEMENTS FORTS DU DIAGNOSTIC Un secteur au sud-est de l’étang de Berre convoité par les activités humaines Etang de Berre Châteauneuf-lès-Martigues Martigues Marignane /Vitrolles 6 Des enjeux environnementaux schématisés dans la DTA et le SCoT… Etang du Berre Marignane Etang du Bolmon ELEMENTS FORTS DU DIAGNOSTIC Gignac-la-Nerthe Châteauneuf-lèsMartigues Massif de la Nerthe … mais une réalité bien plus complexe 7 ELEMENTS FORTS DU DIAGNOSTIC Un contexte favorable à la spéculation foncière Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 8 Développement de l'habitat précaire sur les terres agricoles ELEMENTS FORTS DU DIAGNOSTIC Multiplication d'implantations hétéroclites et informelles Une méconnaissance des situations des occupants Situations souvent conflictuelles entre les occupants et les agriculteurs ELEMENTS FORTS DU DIAGNOSTIC DIAGNOSTIC 9 Une plaine agricole déstabilisée 10 ELEMENTS FORTS DU DIAGNOSTIC Des agriculteurs qui s'adaptent malgré tout 11 agriculteurs en circuits courts soit 25% du total des exploitations agricoles (c ontre 18 % en France) 30% des points de vente directe ont ouvert dans les 12 derniers mois Un modèle économique plus approprié 11 SCÉNARIO « 0 » : AU FIL DE L’EAU, UNE URBANISATION CHAOTIQUE ET IRRÉVERSIBLE Source : géoportail SCENARIO « 0 » Source : projet Pégase, 2013 Un développement territorial centré sur l’aéronautique N Extension de la ZAC des Florides jusqu'à 50 ha 12 Une urbanisation rapide Plateau de l’Arbois En 2013 En 1984 Habitat fermé Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 SCENARIO « 0 » Etang de Berre 13 En 2013 SCENARIO « 0 » En 2040 ? Une agriculture devenue rare Des zones de concentration d’habitat éparpillées sur la plaine Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 Un mitage aggravé dans les espaces naturels et agricoles 14 SCENARIO « 0 » Au fil de l’eau, une urbanisation chaotique et irréversible Un territoire fragmenté entre économie/habitat et mitage/activités illégales Nécessité d’un projet de territoire 15 DES ACTIONS COMMUNES AUX DEUX SCÉNARIOS Des objectifs transversaux Clarifier la situation Concilier les enjeux d’attractivité résidentielle et de sauvegarde du patrimoine naturel Des outils communs : Le PAEN (Périmètre de protection et de mise en valeur des espaces naturels et agricoles périurbains), un outil de stabilisation des espaces naturels et agricoles ACTIONS COMMUNES L'aménagement foncier Un corridor écologique aménagé entre la plaine agricole et le massif de la Nerthe Un dispositif (MOUS, Maitrise d’Œuvre Urbaine et Sociale) « Relogement » et « Sédentarisation des gens du voyage » 16 SCÉNARIO 1 : UN PÔLE MARAÎCHER DE LA MÉTROPOLE Les 9 pôles maraîchers de la Métropole Aix-Marseille OBJECTIFS S’orienter vers une sécurité alimentaire Envisager une seule et unique fonction à l’agriculture : nourricière SCENARIO 1 Permettre une viabilité économique de l’agriculture Plaine de Châteauneuf/Gignac SCENARIO 1 17 SCÉNARIO 1 : UN PÔLE MARAÎCHER DE LA MÉTROPOLE 4 ACTIONS PHARES 1. Créer un espace test agricole 2. Réorganiser le foncier agricole 3. Consolider le projet écologique 4. Contenir l’urbain aux franges 18 1ère ACTION PHARE : CRÉER UN ESPACE TEST AGRICOLE Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 Un pôle de formation et un Drive Fermier SCENARIO 1 Cultures d’un testeur En 2014 : - 8 ha de terres et 250 m² de locaux, appartenant à MPM Drive Fermier Logements et salle de réunion En 2016 : - entre 4 et 8 porteurs de projets - 650m² de locaux au total En 2016 Vue n°1 Un espace test agricole = des porteurs de projet + du foncier et du matériel à disposition + un accompagnement et un suivi + des contrats pour 1 à 3 ans 19 2ème ACTION PHARE : UN EXEMPLE DE RESTRUCTURATION FONCIÈRE Réorganiser le foncier agricole pour des exploitations viables N Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 Sur un périmètre de 18,5ha SCENARIO 1 Particuliers non exploitants Avant intervention foncière : Après intervention : 4,5ha de friches 6,5ha de cultures 0,3ha de friches 11ha de cultures 20 3ème ACTION PHARE : CONSOLIDER LE PROJET ÉCOLOGIQUE Des corridors écologiques préservés et renforcés Etang du Bolmon Marignane SCENARIO 1 Châteauneuflès-Martigues 21 4ème ACTION PHARE : CONTENIR L’URBAIN AUX FRANGES Des franges claires entre l’urbain et l’agricole En 2020 Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 SCENARIO 1 En 2013 22 SCÉNARIO 2 : LA VILLE AGRICOLE Répondre aux besoins multifonctionnels Prendre en compte ces fonctions , à part égale : ⅓ agricole, ⅓ habitat et ⅓ loisirs Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 OBJECTIFS Source : junior.com SCENARIO 2 Dédier une pluralité de fonction à l’agriculture 23 SCÉNARIO 2 : LA VILLE AGRICOLE SCENARIO 2 4 ACTIONS PHARES 1. Créer une ferme pédagogique 2. Habiter la plaine : « le Verger du Toès » 3. Développer l’agri-tourisme 4. Aménager la transition habitat/cultures 24 1ère ACTION PHARE : CRÉER UNE FERME PEDAGOGIQUE SCENARIO 2 Cultures de l’exploitant Salles d’atelier Source : pachamamma.com Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 Une ferme pédagogique et un restaurant proposant des produits locaux Restaurant En 2014 : - 8 ha de terres et 250 m² de locaux appartenant à MPM En 2016 : - 650m² de locaux au total 25 2ème ACTION PHARE : UN QUARTIER AGRI-URBAIN, LE « VERGER DU TOÈS » SCENARIO 2 L’urbain et l’agricole en voisinage : • une cueillette à la ferme • des équipements de proximité • un verger comme espace public • de l’habitat Projet de 35 ha 1300 logements Un verger public de 12ha Une cueillette à la ferme de 3,5ha Gignac-la-Nerthe 26 2ème ACTION PHARE : UN QUARTIER AGRI-URBAIN, LE « VERGER DU TOÈS » Des jardins en cœur d’îlot Cueillette à la ferme SCENARIO 2 Verger espace public Habitat Jardins 27 3ème ACTION PHARE : DÉVELOPPER LE POTENTIEL AGRI-TOURISTIQUE Un réseau de sentiers connectant les parcs et le patrimoine agricole En 2020 Marignane Châteauneuflès-Martigues En 2020 Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 SCENARIO 2 Massif de la Nerthe 54 ha de parc 35km de pistes cyclables 8 éléments patrimoniaux 28 4ème ACTION PHARE : AMENAGER LA TRANSITION HABITAT/CULTURES En 2020 En 2020 Source : Atelier plaine de Châteauneuf, 2014 SCENARIO 2 Des franges de transition progressive 29 BILAN COMPARATIF DES DEUX SCENARIOS Scénario 1 : Un pôle maraîcher de la métropole Un projet écologique exemplaire Une économie agricole forte BILAN COMPARATIF Une sécurité alimentaire renforcée PAEN : 800 ha environ Scénario 2 : La ville agricole Une offre de logements de qualité Une activité agricole préservée, tournée vers la pédagogie Une offre de loisirs développée PAEN : 600 ha environ Quartier agri-urbain : 150 ha MERCI DE VOTRE ATTENTION
© Copyright 2024 ExpyDoc