COMUNE DI GELA Settore Tributi PROGETTO OBIETTIVO RECUPERO EVASIONE ED ELUSIONE ICI ANNO 2014 OGGETTO: PROGETTO OBIETTIVO RECUPERO ELUSIONE ICI EVASIONE ED OBIETTIVI: a. attività di accertamento i n rettifica e d'ufficio per I'anno 2009, necessaria all'emissione degli avvisi scadenti il 3111212014; b. accertamento relativo a fabbricati con classamento catastale diverso dalla destinazione d'uso ai sensi del comma 336 della Legge 11.311del 30/12/2004; C. formazione ruolo coattivo anno 2008. Obiettivo A L'attività di indagine e controllo in materia di Imposta Comunale sugli Immobili relativa all'obiettivo "a." sarà la seguente: e denunce di successione caricamento delle dichiarazioni di variazioni ICI pervenute dall'Agenzia delle Entrate, al fine di aggiornare la posizione contributiva, già presente nella banca dati ICI del Comune, del soggetto passivo; controllo di posizioni contributive per denunce di terreni incolti e inserimento della relativa esenzione; controllo delle posizioni contributive per denunce di fabbricati inagibili o inabitabili e inserimento della relativa riduzione; caricamento dei versamenti ICI, da supporti informatici trasmessi dal CNC o dal Concessionario della riscossione; caricamento di versamenti ICI, attraverso il portale SIATEL Punto Fisco per I'anno 2009, effettuati tramite F24; attivazione d'ufficio per il classamento delle unità immobiliari sprovviste di rendita catastale; identificazione puntuale delle tipologie di immobili (prime case, seconde case, pertinenze, abitazioni date in uso gratuito a proprio familiare, terreni, case a disposizione ecc.) attività di sportello per le informazioni relative agli avvisi di accertamento emessi; contattare i contribuenti per il chiarimento e la risoluzione delle pratiche in modo da fornire ampie e chiare informazioni che possano evitare il formarsi di contenziosi. Obiettivo B L'attività di indagine e controllo in materia di Imposta Comunale sugli Inimobili relativa al punto "b." sarà la seguente: estrazione massiva dei dati catastali incoerenti con la situazione di fatto del territorio, individuando i fabbricati classificati catastalmente in modo ditforme dalla reale destinazione d'uso; m organizzazione per l'amministrazione di conferenze stampa divulgative dell'attività di accertamento tributario; organizzazione di incontri con gli ordini professionali per l'informazione delle procedure che il Settore Tributi porrà in atto, anche al fine di agevolare il contribuente nel regolarizzare la propria posizione tributaria. Notificazione delle richieste di presentazione obbligatoria entro i successivi novanta giorni della documentazione tecnica all'Agenzia delle Entrate per procedere al classamento del fabbricato con oneri e spese a carico del contribuente con decorrenza 01/01/2009, recuperando gli ultimi cinque (5) anni, oltre quello corrente; Comunicazione individuale all'Agenzia delle Entrate degli estremi di notifica ai contribuenti, per consentire all'Agenzia di procedere con l'emissione dei propri provvedimenti amministrativi; Sportello front-office per il rilascio delle informazioni relative all'attività accertative; Obiettivo C Premesso che nell'amo 2013 sono stati notificati ai contribuenti n012400 avvisi di accertamento ICI relativi all'amo d'imposta 2008; Considerato, altresì, che l'art.1, comma 163, della Legge n0296/2006 (Finanziaria 2007), stabilisce che in caso di riscossione coattiva dei tributi locali il relativo titolo esecutivo deve essere notificato al contribuente, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello in cui l'accertamento è divenuto definitivo; Considerando, altresì, che i continui tagli di trasferimenti erariali subiti da questo Comune non consentono più il normale espletamento dei servizi essenziali; Si ritiene, necessario procedere alla formazione del ruolo coattivo anticipandolo, rispetto al termine decadenziale dei tre ami, per assicurare maggior gettito di entrate tributarie grazie alla realizzazione di questo Progetto Obiettivo seguendo la seguente attività d'indagine; caricamento di circa 12400 notifiche relativi agli avvisi d'accertamento ICI 2008; caricamento dei supporti informatici trasmessi da Poste Italiane relativi ai versamenti degli avvisi di accertamento ICI 2008; predisposizione ed emissione ruolo ICI relativo agli avvisi d'accertamento ICi anno d'imposta 2008. TEMPI 11 progetto si svilupperà nel corso dell'anno e avrà termine al raggiungimento dell'obiettivo e comunque non oltre 12 mesi dalla data di avvio dello stesso. Verificato 10 stato di fatto e le quantità di dati bonificati sarà possibile rnan mano pianificare interventi di riallineamento per la tempistica o per incrementare, se possibile, compatibilmente con la gestione ordinaria degli uffici, le avività da portare a 3 compimento inserendo, eventualmente, per quanto relativo alle aree fabbricabili lo verifica sulla correttezza dei versamenti dell'irnposta. Il Coordinatore del progetto Dott.ssa Simonetta Guzzardi, coadiuvata dal Funzionario dei Tributi Geom.Gaetano Maganuco, si impegnerà ad assegnare a ciascuna unità di personale partecipante il lavoro in modo omogeneo per il raggiungimento degli obiettivi prefissati nel progetto. Il Funzionario dei Tributi svolgerà attività di coordinamento del personale partecipante al progetto descritto e relazionerà per iscritto sui risultati raggiunti e sulle modalità di espletamento eseguite.11 progetto sari svolto nei giorni di Lunedì - Mercoledì - Venerdì dalle ore 16.00 alle ore 19.00 e in casi straordinari, derivanti dalla incessante attività nonché dalle improrogabili scadenze, nel giorno di Sabato dalle 09.00 alle 14.00. MODALITA' PER L'ACCERTAMENTO E LA VERIFICA Attivitj di accertamento deli'evasione ICI mediante analisi d'ufficio sulle banche dati in uso presso l'Ente: Gefil (software house) - banca dati ICI; SISTER anagrafe degli immobili dellfAgenzia del Territorio; SIATEL punto fisco - anagrafe tributaria del Ministero delle Finanze; PRG del Comune; Anagrafe Comunale dei residenti; Banche dati relative ad altri tributi comunali (Tarsu, Tosap e Imp. Pubblicità); Altri dati e comunicazioni di altri Uffici Comunali; - o Gestione rapporto con i contribuenti al fine di instaurare uii rapporto diretto con i cittadini, evitando così di comminare sanzioni errate ed ingiustificate e riducendo al massimo il rischio di contenzioso. o Incrocio delle banche dati disponibili ai tini della ricerca delle posizioni irregolari ed eventuale loro controllo in loco; o Ricerca informazioni in mento a contribuenti suscettibili di controllo, invio di lettere per la richiesta di chiarimenti circa la loro posizione; o Verifica e riscontro delle informazioni raccolte con quelle presenti in banca dati con conseguente aggiornamento/rettifica; o Controllo delle osservazioni fornite dai contribuenti, aggiornamento banca dati comunale ed eventuale predisposizione dei relativi atti di accertamento; 3 Predisposizione dei ruoli per la riscossione degli importi non pagati, o Predicposizione procedure relative al contenzioso tributario, inteso come resistenza in giudizio (e pratiche conseguenti), fino al 2" grado incluso (Commissione Tributaria Regionale); PERSONALE INTERESSATO ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO * Vista la straordinarietà e la mole di attività che il progetto comporta, allo stesso parteciperà tutto il personale in forza al Servizio Tributi che ha aderito al progetto. 11 personale può essere sostituito per esigenze operative o personali con provvedimento del Responsabile del Progetto nell'ambito di quello disponibile nel settore di competenza. I n caso di necessità il coordinatore può integrare o sostituire le persone partecipanti al progetto. VALORE AGGIUNTO I vantaggi ottenibili sono: o Bonifica e verifica completa delle banche dati in uso presso l'Ente atfinché sia possibile disporre, in modo integro e corretto, di tutti i dati statistici ed economici utili per poter consolidare e determinare con certezza il totale delle risorse reperibili. Informazioni sempre più indispensabili per poter rispondere con precisione e prontezza alla richieste di certificazioni imposte dall'Amministrazione Centrale in materia di tributi. o Aumento del gettito tributario dal recupero dell'evasione tributaria. MODALITA' PER L'ATTRIBUZIONE DEI COMPENSI INCENTIVANTI AL PERSONALE PARTECIPANTE AL PROGETTO: La liquidazione del compenso incentivante avverrà sulla base di quanto disposto negli appositi Regolamenti per I'erogazione dei compensi incentivanti, per il personale dirigente e non, relativi al recupero dell'evasione ICI, già trasmessi alla Delegazione trattante, rispettivamente con note prot. n0143953 del 28/10/2011 e prot. 11'143958 del 28/10/2011. IL DIRIGENTE