La Wilaya de Mostaganem compte 746

Agence Nationale de Développement de l’Investissement
Entretien Avec Monsieur OULED SALAH Zitouni, Wali de Mascara
1/ Pouvez-vous présenter brièvement la Wilaya ?
La Wilaya de Mascara est parmi les wilayas qui occupent une position stratégique sur le plan
économique et commercial faisant d’elle un carrefour dans l’ensemble régional Ouest et le Sud-ouest.
Première vocation de la Wilaya de Mascara, l’agriculture est renommée pour l’abondance et la qualité de
ses produits. Elle recèle d’importantes ressources naturelles. Toutes ces caractéristiques font de la Wilaya
de Mascara un pôle très prometteur dans le domaine de l’investissement.
La Wilaya de Mascara est située à l’Ouest de l’Algérie et à 360
km de la capitale Alger. Elle s’étend sur un vaste territoire d’une
superficie de 5.135 Km2, compte 16 dairates et 47 communes.
La Wilaya de Mascara est limitée à l’Est par les Wilayas de Tiaret
et Relizane, à l’Ouest par la Wilaya de Sidi Bel abbés, au Nord
par les Wilayas d’Oran et de Mostaganem et au Sud par la
Wilaya de Saida. La population de la Wilaya de Mascara est
estimée au 31/12/2012 à 861.790 habitants avec un taux
d’accroissement moyen de 1.99%. La densité moyenne de la
population est de 168 Hab. /Km2.
Interview réalisée par l’ANDi avec Mr le wali de Mascara
Mai 2014
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Le relief
La Wilaya recouvre quatre zones homogènes :
Zone 1 : les plaines de Sig et de Habra au Nord
Zone 2 : Les monts des Béni-chougrane, en amont
Zone 3 : les hautes plaines de Tighennif et Ghriss, au Centre
Zone 4 : les monts de Saida, au Sud
ZONE 1 : PLAINE DE HABRA ET SIG:
Cette zone occupe 10 communes (ZAHANA, SIG, BOUHENNI,
MOHAMMADIA, EL GHOMRI, S/A/MOUMENE, MOCTA-DOUZ,
R/A/AMIROUCHE, OGGAZ, ALAIMIA) pour une superficie totale de
1306 Km2 soit 25 % du Territoire de la Wilaya. Elle se caractérise
par un climat semi-aride et aride tempéré avec une pluviométrie
inférieure à 300 mm/an. Elle se caractérise également par la
salinité des sols rendant indispensable les travaux de drainage.
ZONE 2 : LES MONTS BENI-CHOUGRANE:
C’est une chaîne continue de montagnes situées entre les plaines
de Habra-(Sig) au Nord et la haute plaine de (Ghriss) au Sud.
Elle couvre 18 communes (MASCARA, CHORFA, EL GUEITHNA, AIN
FRASS, BOU HANIFIA, HACINE, EL KEURT, EL GAADA, MAMOUNIA,
AIN FARES, KHALOUIA, EL BORDJ, SEHAILIA, S/A/DJEBBAR, OUED
EL ABTAL, EL MENAOUER, FERRAGUIG, SEDJERARA) pour une
superficie totale de 1618 Km2 soit 32% de la superficie de la
Wilaya. Les sols sont pauvres et la pluviométrie varie de 350 mn à
450 mn par an. Le relief est accidenté et présente une forte sensibilité à l’érosion parmi les plus sensibles du
pays.
Au plan agricole, cette zone à la particularité de disposer d’un terroir spécifique en ce qui concerne le
vignoble, les arbres fruitiers et l’apiculture.
ZONE 3 : LA HAUTE PLAINE DE TIGHENNIF-GHRISS:
Elle se caractérise par la richesse de son potentiel Agricole.
Elle s’étend sur 12 communes (AIN FEKAN, GUERDJOUM,
O/TARIA, TIZI, FROHA, GHRISS, MATEMORE, SIDI BOUSSAID,
MAOUSSA, TIGHENNIF, HACHEM, SIDI KADA) pour une superficie
totale 1366 Km2 soit 27% de la superficie de la Wilaya. Elle reçoit
en moyenne 450 mm/an.
Interview réalisée par l’ANDi avec Mr le wali de Mascara
Mai 2014
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Cette zone recèle les meilleures potentialités en sol de la wilaya. L’activité agricole est prépondérante. Au
plan industriel, la zone recèle également d’importantes ressources minières susceptibles d’être mise en
valeur. Les principales ressources répertoriées sont :
Les roches pour la préparation d’agrégats : calcaires et dolomies.
Les grands gisements d’agrégats de construction de haute qualité dans les lieux dits Djebel Enfous et Djebel
Boughadou (Tizi), où plusieurs carrières sont déjà en exploitation.
ZONE 4 : LES MONTS DE SAIDA:
Située au Sud de la Wilaya, cette zone couvre 7 communes
(Makdha, Nesmoth, Zelamta, Aouf, Gharrouss, Ain ferrah,
Beniane) pour une superficie de 845 Km2 soit 16 % de la
Superficie de la Wilaya.
Elle se caractérise par un climat subhumide frais avec des
précipitations abondantes (400 mm/an).
Cette zone, en plus des potentialités liées à l’activité agricole
de montagne (Oléiculture, Apiculture, Elevage Ovin et Caprin)
recèle d’importantes potentialités en matière d’exploitation de
gisements de carrière d’agrégats et d’exploitation de pierre.
Le Climat :
Le climat est de type méditerranéen avec une tendance à la semi aridité. Les changements de temps et les
chutes de pluies se manifestent surtout à la fin de l’automne et au début du printemps.
Au niveau des plaines du Nord, l’influence des vents marins
régularise les pluies pendant une partie de l’année. On note
également la présence de brouillard très épais à la fin du
printemps. La pluviométrie est en moyenne de 450 mm/an.
Au niveau des monts des Beni-chougrane et des monts de Saida,
l’influence de l’altitude et des vents d’ouest apporte à la région
une humidité très bénéfique.
Au niveau des hautes plaines, le climat est semi-aride avec une
irrégularité des chutes de pluies et l’absence des vents marins. La
présence du sirocco est fréquente.
Tout le territoire de la Wilaya est soumis au phénomène de la
gelée qui dure en moyenne 22 jours par an.
Interview réalisée par l’ANDi avec Mr le wali de Mascara
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2/ Quelle est la vocation économique de la wilaya de Mascara au regard de ses potentialités,
ses caractéristiques est ses atouts :
La région est à vocation fortement agricole ; en effet le secteur
agricole représente un facteur très important en termes de
développement économique et social. Cet impact ne se limite
pas seulement à l’accroissement de la surface des zones
exploitées, qui dépasse 312.787 Mille hectares, mais également
à la quantité de la production agricole, ce qui propulse la wilaya
au premier rang sur le territoire national, avec un revenu agricole
important. Ce secteur affecte également de manière très positive
l’aspect social, notamment celui de la création d’emplois estimés
à 11213 postes de travail entre permanents et temporaires.
Les potentialités agricoles
 Les disponibilités foncières agricoles :

La superficie agricole totale de la wilaya de Mascara est de l’ordre de 434 133 Ha soit 74 % du total
de la superficie de Wilaya.

La superficie agricole utile est de : 312 800 Ha réparties entre 34 000 exploitations agricoles et une
superficie irriguée de 42.200 Ha.
 Les principales filières agricoles :
1- Filière oléicole : La culture de l’olivier dans la wilaya de Mascara est très répandue et occupe une place
primordiale parmi les plantations. La superficie occupée est de l’ordre de 12.480 Ha en masse et un
nombre de 138 900 arbres d’oliviers en isolé. 65% de la superficie est répartie entre les principaux
périmètres oléicoles de la wilaya, en l’occurrence :
- Périmètre de Sig
: 4 500 Ha ;
- Périmètre d’Oued Taria : 1 800 Ha ;
- Périmètre de Tighennif
: 1 000 Ha ;
- Périmètre de Hachem
: 800 Ha ;
- Périmètre d’Aouf
:
650 Ha ;
- Total oliviers : 1 600 000 arbres.
- Production moyenne annuelle : 373 000 Qx (Moyenne des 5 années) ;
Interview réalisée par l’ANDi avec Mr le wali de Mascara
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2-Cultures maraîchères : Le maraîchage s’exerce sur une superficie de 30.000 Ha pour une production de
plus de 7 400 000 Qx (campagne 2011/2012).
Les cultures de la pomme de terre et de l’oignon, en terme de superficie et de production, occupent
plus des 2/3 de l’ensemble du maraîchage.
Il est à signaler que cette filière est l’une des vocations de la wilaya de Mascara.
2.1-Filière pomme de terre : La pomme de terre reste toujours la
culture privilégiée des agriculteurs de la wilaya de Mascara et se
pratique sur une superficie de 12.250 Ha pour une production de
3.852.000 Qx (campagne 2011/2012).
2.2-Filière oignon: L’oignon est aussi une culture dominante qui est
devenue une spécialité absolue dans la wilaya de Mascara après la
pomme de terre, elle occupe une superficie de 4 525 Ha et une
production plus de 2 000 000 Qx (campagne 2009/2010).
3- Filière céréalière : Elle occupe une superficie de 141 600 Ha avec
une production de 2 403 400 Qx réalisée au cours de la campagne
2011/2012.
La céréaliculture est pratiquée à l’échelle de toutes les communes
de la wilaya de Mascara.
4- Filière production animale : La production animale, représente
elle aussi un patrimoine non négligeable au niveau de la wilaya de Mascara avec un effectif de 35 000
têtes bovines dont 15.400 vaches laitières.
- Production de lait : 47 millions de litres/an.
- production de viande rouges est estimée à : 62.500 Qx/an.
Quant aux viandes blanches, l’élevage de 9 600 000 de sujets
(poulet de chair) donne une production qui dépasse 154 500 Qx/an.
- Production d’œufs : 230 millions annuellement par 1 000 000 poules
pondeuses mises en place chaque année.
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3/ Quels sont les projets d’investissement importants réalisés, en cours ou en perspective de
réalisation dans la wilaya, dont notamment ceux inscrits dans le cadre du plan quinquennal
2010-2014 initié par son excellence, Monsieur le Président de la République, et quels sont
leurs impacts sur l’attractivité de la wilaya ?
La wilaya a bénéficié au cours de ce quinquennal d’un important programme qui a touché
l’ensemble des secteurs, d’une enveloppe budgétaire de 131.939.038.000,00 de Dinars répartie comme
suit :
 Programme centralisé : 73.985.658.000,00 DA
 Programme sectoriel décentralisé : 51.851.080.000,00 DA
 Plans communaux pour le développement : 6.102.300.000,00 DA
A la suite de l’achèvement de la réalisation du programme quinquennal 2010-2014, la wilaya aura atteint
un développement important au niveau de tous les indicateurs sociaux et économiques selon ce qui suit :
Le secteur de la santé
 08
hôpitaux ;
 32 polycliniques ;
 183 salles de soins ;
 23 services de maternité.
Secteur de l’éducation
 432
Ecoles primaires / 93111 élèves.
C.E.M (moyens) / 59380 élèves.
 50 Lycées / 28522 élèves.
 120
Le secteur de l’enseignement supérieur
 Places
pédagogiques : (31.104 Places pédagogiques seront
livrées à la fin 2014) ;
 Centres d’hébergement: 7776
lits
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Le secteur de la jeunesse et des sports
 25 Maisons de jeunes
 38
Salles polyvalentes
 42
Stades Foot Ball.
 99
Terrains combinés
 56
aires de jeux.
 05
salles omnisport (OMS)
 19
complexes sportifs de proximité;
 08
piscines semi-olympiques.
Secteur des ressources en eau
 Réalisation
du barrage oued Taht :
- Le Maitre d’ouvrage : ANBT – Direction Générale
- Entreprise de réalisation : Hydro Technique SEROR
- Montant du Marché : 2.534.000.000,00 DA
- Délai de réalisation : 24 Mois
- ODS de démarrage des travaux : 07/12/2011
- Taux d’avancement physique : 36%
 Travaux
de dévasement du barrage Bouhanifia :
- Le Maitre d’ouvrage : ANBT – Direction Générale
- Entreprise de réalisation :Hydro Dragae
- Montant du marché : 1.076.692.316,31 DA
- Délai de réalisation : 31 Mois
- ODS de démarrage des travaux : 11/12/2011
- Taux d’avancement physique : 45%

Projet d’Alimentation en eau potable des localités des couloirs Sig-Mascara-Mohamadia à partir du
MAO et La SDEM
Lot n°01 : Sig
- Entreprise retenue : Entreprise Haddad
- Montant du lot : 1.798.307.697,24 DA T.T.C
- Délai de la réalisation : 18 mois
- levé de bande achevé à 100% :
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Lot n°02 : Mohammadia
- Entreprise retenue : Entreprise AMENHYD, SARL Tahraoui, SARL STPH Tahraoui
- Montant du lot : 3.396.360.429,54 DA
- Délais de la réalisation : 18 mois
- Levé de bande achevé à 100% :
- Etude d’exécution : (partie hydraulique) 80%.
Lot n°03 : Mascara
- Entreprise retenue : Entreprise Hydro-Aménagement
- Montant du lot : 4.690.659.149,44 DA TTC
- Délais de réalisation : 24 mois
- Levé de bande achevé à 100% :
- Etude d’exécution partie hydraulique 75%
 Réaménagement du périmètre d’irrigation de Sig
- Le Maitre d’ouvrage : ONID –Direction Générale
- Entreprise de réalisation : AMENHYD –Transcanal
- Montant du marché : 3.247.000.000,00 DA
- ODS de démarrage des travaux : 03/04/2012
- Taux d’avancement physique : 100%
 Réhabilitation du périmètre d'irrigation
de HABRA
- Le Maitre d’ouvrage : ONID –Direction Générale
- Entreprise de réalisation : AMENHYD CHIALI
- Montant du marché : 4.697.461.540,00 DA
- Délai de réalisation : 23 Mois
- Taux d’avancement physique : 30%
Secteur de l’Energie et des Mines
 Taux de raccordement au réseau électrique de 99,09% ;
 Taux de raccordement au réseau de Gaz de 52,46% ;
Secteur de l’habitat
Durant le quinquennal 2010/2014, la Wilaya de Mascara a bénéficié
d’un programme de 85.211 logements tous programmes confondus
dont 49.386 achevés au 31/12/2013, 28.436 Logements en cours de
réalisation, 7.946 en cours de lancement.
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Secteur des travaux publics
La wilaya dispose d’un réseau global estimé à 2.784,22 km, dont
2.395,61 Km classé comme suit :

565,98 Km de routes nationales.

658,00 Km de routes de wilaya.

1.171,63 Km de routes communales.
Secteur de l’urbanisme
Le programme quinquennal 2010/2014 comprend la révision de 47 P.D.A.U à travers toutes les communes
de la Wilaya dont 44 achevés et 03 sont en cours ainsi que l’inscription de 130 études de P.O.S dont 105
achevés et 15 en cours.
4/ Quels Bilan faites vous des activités du CALPIREF, pouvez-vous nous donner un aperçu global sur les
possibilités foncières destinées à l’investissement économique au niveau de la wilaya ?
La wilaya de Mascara est considérée parmi les wilayas qui ont connu ces dernières années, une dynamique
dans la création de petites et moyennes entreprises et ce, grâce aux facilitation et avantages consacrés par
l’Etat au soutien à la création de petites et moyennes entreprises dans diverses activités productives, de
services et industrielles, ainsi que pour l’expansion urbaine et l’amélioration du niveau de vie du citoyen,
engendrant un accroissement de ses besoins.
Interview réalisée par l’ANDi avec Mr le wali de Mascara
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Les principales activités de la wilaya
Activités dominantes de la wilaya :
1. Secteur des travaux Publics représentant 05 entreprises.
2. Secteur Agriculture représentant 01 entreprise.
3. Secteur de l’industrie représentant 95 entreprises
4. Secteur de services représentant 30 entreprises.
5. Secteur de Matériaux de Construction représentant 29 entreprises.
6. Secteur du Commerce représentant 26 Entreprises.
7. Secteur Tourisme représentant 01 entreprise.
8. Autres secteurs représentant 28 entreprises.
Le rôle du CALPIREF qui est présidé par Monsieur le Wali est de permettre l’accès des investisseurs au
foncier destiné à l’investissement, et ce, après le dépôt du dossier au niveau du secrétariat du Comité,
lequel sera pris en charge par la Direction du Développement Industriel
et de la Promotion de
l’Investissement, chargée d’orienter les investisseurs vers des projets d’investissement susceptibles de
contribuer à la satisfaction des besoins de la wilaya et du pays et également à l’exploitation, sachant que
le Comité encourage les investissements pouvant contribuer à la réduction des importations et à
l’augmentation des exportations.
Etat des dossiers déposés au 04 Mai 2014 :
Nombre de
dossiers déposés
Nombre de
dossiers
acceptés
Nombre de
dossiers rejetés
Nombre de
dossiers
ajournés
Nombre de dossiers
en cours d’examen
700
215
134
125
226
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Répartition des projets retenus par secteur d’activité :
Nombre de Projets
Estimation en
Milliers DA
Superficie
demandée en HA
Nombre
d’emplois
Travaux Publics
05
2 065 500
9,72
2 018
Agriculture
01
374 769
3,22
40
Industrie
95
78 116 859
72,96
7 167
Service
30
2 369 776
4,19
1 249
Matériaux de
Construction
29
4 118 905
25,17
1 373
Commerce
26
1 623 881
9,25
1 132
Tourisme
01
1 130 000
1,73
120
Autres
28
3 653 246
8,65
420
215
93 452 936
134,88
13 518
Secteurs
Total
 Zones d’activités :
La wilaya de Mascara dispose de 14 Zones d’Activités réparties sur 11 communes comme suit :
N°
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
Zones
Mascara
Tighennif
Hachem
Sidi Kada
Sig
Oggaz
Zahana
Mohamadia
Zahana II
Oued El-Abtal
Sig II
Khalouia
Ras Ain El-Ain Amirouche
Tighennif (extension) II
Interview réalisée par l’ANDi avec Mr le wali de Mascara
Domaines d’activités
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
Agro-alimentaire/industrie /bâtiments
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Parmi les zones d’activités mentionnées précédemment, (06) Zones
d’Activités sont nouvellement créées : ZAHANA II, Oued El-Abtal, Sig II ,
Khalouia, Ras El-Ain Amirouche, Tighennif (Extension)II ; de plus
l’extension de la Zone d’Activité de Tighennif et Zahana II et qui ont
bénéficie d’une opération de viabilisation dans le programme
complémentaire de (80.000.000,00DA).

Zones Industrielles
Dans ce contexte, et pour la création d’une Zone Industrielle, une parcelle
de terrain a été sélectionnée, d’une superficie de 100 h dans la commune
d’Oggaz.
5. Quelle est votre perception des activités, missions et rôle du Guichet Unique de l’ANDI implanté dans
votre wilaya ?
Le Guichet Unique constitue un outil mis en place par les pouvoirs publics en
vue de faciliter la mise en œuvre de la politique d'investissement dans notre
pays, et représente un centre de prise de décision. Il dispose également d'un
dispositif d'encouragement à l'investissement qui constitue un outil
d'accompagnement et de facilitation des formalités constitutives des
entreprises et de réalisation des projets. Le Guichet Unique de l’ANDI
contribue à la promotion de l’investissement au niveau local, à travers ses
missions qui s’articulent essentiellement autour des éléments suivants :
- Prendre en charge localement les déclarations d’investissement ;
- L’accompagnement des investisseurs et la facilitation des procédures liées à la Réalisation de leurs
projets
- Traitement des dossiers dans des délais assez courts : Depuis le 12/06/2011 date d‘ouverture du Guichet
dans notre wilaya, le nombre de déclarations d’investissement déposées au niveau du Guichet, s'élève à
286 dossiers avec 5685 postes d’emplois prévus.
Interview réalisée par l’ANDi avec Mr le wali de Mascara
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6/ Dernier mot sur l’investissement Monsieur le Wali à l’adresse des
opérateurs :
La Wilaya de Mascara est considérée parmi les wilayas les plus
prometteuses et attrayantes pour les investisseurs grâce à ses
opportunités d’investissements :
Localisation stratégique de la wilaya ;
Une grande superficie ;
Important développement du secteur agricole (disponibilité des terres allouées à l’investissement,
la diversité et l’abondance des produits agricoles) ;
Présence d’importantes réserves de minerais ;
Un grand potentiel dans le tourisme (Bouhanifia).
Au vus de tous ces atouts, tous les investisseurs sont les bienvenus dans la wilaya de Mascara qui
leur offre toutes les facilités pour la concrétisation de leurs projets.
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