会見録 - 復興庁

今村復興大臣閣議後記者会見録
( 平 成 28年 12月 6日 ( 火 ) 10:00~ 10:12
於)復興庁)
1.発言要旨
おはようございます。私からは3点ほど申し上げます。
1点目は、昨日、内堀・福島県知事から、福島復興再生特別措置
法 の 改 正 に 関 す る 御 要 望 を 承 っ た と こ ろ で あ り ま す が 、 御 要 望 を
踏 ま え ま し て 、 復 興 庁 と し て も 改 正 法 案 の 次 期 通 常 国 会 へ の 提 出
に向けて全力で今、取り組んでいるところであります。
それから、改正法案の中身でありますが、一つには、帰還困難区
域 の 将 来 の 住 民 帰 還 に 向 け た 復 興 拠 点 を 整 備 す る た め の 新 た な 制
度 の 創 設 。 二 つ 目 が 、 被 災 事 業 者 の 生 業 ( な り わ い ) の 再 生 を 担
う 官 民 合 同 チ ー ム の 体 制 強 化 。 そ れ か ら 、 浜 通 り 地 域 の 新 た な 産
業 基 盤 の 構 築 に 不 可 欠 な イ ノ ベ ー シ ョ ン コ ー ス ト 構 想 の 法 定 化 。
こ れ が 三 本 柱 に な っ て お り ま す 。 そ の ほ か に は 、 1 2 市 町 村 の 地
域 公 共 交 通 機 関 網 の 形 成 や 、 風 評 被 害 払 拭 に 係 る 支 援 等 に つ い て
盛り込んでいきたいと思っております。
それから、2点目が、資料をお配りしてありますが、被災地産品
の販売促進の成果について申し上げます。
復興庁による輸出拡大モデル事業を契機として、水産加工品が輸
出 さ れ る こ と と な り ま し た 。 本 日 お 配 り し た 取 組 は そ の 成 果 の 一
つ で 、 タ イ と 香 港 で の 商 談 会 へ の 出 展 を 契 機 に 、 カ キ 、 ホ タ テ の
輸 出 を 実 現 し た 若 手 の 漁 師 さ ん た ち の 取 組 で あ り ま す 。 今 年 度 こ
う い っ た 水 産 加 工 品 の 海 外 展 開 に 向 け て 、 復 興 庁 で も 先 進 的 な 取
組 を し て お り ま す が 、 是 非 こ れ か ら 、 こ れ を 突 破 口 に し て 更 に 拡
大をしていきたいというように思っております。
それから3点目、これも資料をお配りしてありますが、本日から
復 興 創 生 イ ン タ ー ン ( 春 期 ) に つ い て 募 集 を 開 始 す る 、 と い う こ
とであります。
夏期は気仙沼、石巻、女川の3地域の10社に首都圏等から20
名 の 大 学 生 が 参 加 し て く れ ま し た が 、 今 回 の 春 期 は 3 地 域 に 加 え
ま し て 、 岩 手 県 釜 石 市 、 大 船 渡 市 で も 実 施 し て 取 組 を 充 実 し た い
と 思 っ て お り ま す 。 た く さ ん の 学 生 さ ん が こ の 事 業 に 参 加 し て 、
被 災 地 で 活 躍 し て い た だ く こ と を 期 待 し て お り ま す し 、 ま た 皆 さ
ん 方 か ら も 広 く 報 じ て 頂 く こ と で 御 支 援 を お 願 い し た い と 思 い ま
す。以上です。
2.質疑応答
(問)冒頭の福島復興再生特別措置法の改正の件ですけれども、知事
か ら は 要 請 項 目 は 5 項 目 だ っ た の か と 思 い ま す が 、 帰 還 困 難 区 域
-1-
の 復 興 拠 点 の 整 備 に つ い て は 、 解 除 し ま す よ と い う 方 針 は あ っ て
も 、 そ れ を ど う 整 備 す る か と い う 法 律 的 な 根 拠 が な い の で 、 特 措
法 に 書 い て く れ と い う 趣 旨 だ と 思 い ま す け ど 、 こ の 中 で 市 町 村 が 、
今 ま で も 復 興 拠 点 を 軸 に し た 復 興 計 画 を つ く っ て い る わ け で す 。
そ れ を 国 が 整 備 す る 際 に 最 大 限 尊 重 し て 制 度 を つ く っ て ほ し い と
ありますけれども、これについては大臣いかがでしょうか。
(答)その辺はよく打合せをしていきたいと思います。地元の市町村
も い ろ ん な 要 望 は あ る か と 思 い ま す が 、 正 直 言 っ て 、 本 当 に そ れ
で 実 現 可 能 性 が あ る の か を 含 め て 、 や っ ぱ り よ く 見 て い か な き ゃ
い け な い と 思 い ま す が 、 そ こ は 地 域 の 事 情 に よ く 合 っ た 、 そ し て
我 々 か ら 見 て 、 あ る い は 地 域 の 皆 さ ん の 要 望 も 受 け て 、 よ く そ こ
を ミ ッ ク ス し な が ら と い い ま す か 、 マ ッ チ ン グ す る よ う に 、 是 非
協 力 体 制 を し っ か り 整 え て や っ て い き た い と い う ふ う に 思 っ て い
ます。
(問)官民合同チーム体制強化と、イノベーションコースト構想の更
な る 推 進 と い う の は 、 や は り こ こ に 書 き 込 む こ と に よ っ て 、 税 財
政 面 で の 優 遇 が で き る ん だ ろ う と 思 い ま す け れ ど も 、 ど う い う ふ
う に 法 律 に 書 く の か 、 ち ょ っ と 想 像 が つ か な い の が 、 被 災 1 2 市
町 村 の 地 域 公 共 交 通 網 形 成 に 関 す る 措 置 を 書 き 込 ん で ほ し い と い
う け れ ど も 、 そ れ は 公 共 交 通 機 関 を つ く る の に 、 国 が や り ま す よ
ということを書くようなイメージになりますか。
(答)いや、それは、公共交通機関といっても、実際、いろんな民間
の 会 社 等 、 バ ス 会 社 な ど を 含 め た 取 組 に な り ま す か ら 、 そ れ を 強
制 的 に あ あ し ろ こ う し ろ と い う こ と に は な ら な い と 思 い ま す 。 た
だ 、 い ろ ん な 道 路 の 整 備 と か 、 そ の オ ン デ マ ン ド バ ス 的 な 仕 組 み
だ と か 、 そ う い っ た こ と で 、 こ う い っ た と こ ろ に ふ さ わ し い 公 共
交 通 網 の 形 成 と い う こ と を 具 体 的 に 勉 強 し て い こ う じ ゃ な い か と
いうように思っています。
(問)ちょっと話題が変わりますが、先日、大臣が訪問された渋谷の
商 店 街 が 飯 舘 村 を 支 援 し て い ま し て 、 そ の 方 々 が 震 災 5 年 を 過 ぎ
て 、 風 化 さ せ な い よ う に と 石 碑 を つ く り ま し た け れ ど も 、 大 臣 、
それについてどのようなお考えでしょうか。
(答)私も新聞を見て、これは是非と思って出かけたんですけどね。
場 所 が 場 所 だ し 、 あ そ こ で も 言 い ま し た け れ ど 、 日 本 一 若 者 が 集
ま っ て 、 あ あ い う ハ ロ ウ イ ン に し て も ね 、 大 変 な に ぎ わ い を 見 せ
る 、 そ こ に や っ ぱ り こ の 飯 舘 村 を み ん な で 応 援 し よ う よ と い う こ
と は 、 す ば ら し い こ と だ と 思 い ま す よ 。 だ か ら 、 私 も 是 非 、 そ の
一 員 に 加 わ ら せ て い た だ い て 、 こ れ か ら も し っ か り 飯 舘 村 の 復 活
に 向 け て 頑 張 っ て い こ う と い う 決 意 を 新 た に し た と こ ろ で あ り ま
す。
-2-
(問)先日、岩手県山田町の災害公営住宅の県営北浜アパートという
と こ ろ な ん で す け れ ど も 、 そ こ で 擁 壁 の ゆ が み や 傾 斜 、 地 盤 沈 下
が 起 こ っ て い る と い う こ と が あ り ま し た 。 復 興 庁 と し て 、 現 状 に
つ い て 認 識 さ れ て い る か ど う か 。 ま た 、 そ の 原 因 や 対 策 に つ い て 、
ど の よ う に お 考 え か と い う こ と を お 聞 か せ い た だ き た い ん で す け
れども。
(答)ここに限らず、多少まだ地盤が落ち着かないようなところもあ
る か と 思 い ま す 。 隆 起 し た り 、 沈 下 し た り で す ね 。 そ れ に 加 え て 、
や っ ぱ り か な り 急 い で 工 事 を や っ た の で 、 少 し そ う い う 面 で 工 事
が 十 分 じ ゃ な か っ た ん じ ゃ な い か な と い う こ と も 踏 ま え て 、 今 、
至急、対策を講じているところです。
(問)住民の皆さんから不安の声が上がっているんですけれども、そ
れについてはどのように受け止められていますか。
(答)それはしっかり対応していきますということです。とにかく、
皆 さ ん 御 案 内 の よ う に 、 も う 急 い で や り ま し た か ら ね 。 時 間 と の
勝 負 と い う こ と で 。 少 し そ の 意 味 で 工 事 が 十 分 じ ゃ な か っ た よ う
な と こ ろ が あ っ た の か も し れ ま せ ん が 、 し か し 、 そ れ は 善 意 に と
ってもらった方がいいと思います。
(問)もう一つ別の件なんですけれども、最近、立て続けに震災で被
害 を 受 け て 他 地 域 に 避 難 し て い る 児 童 ・ 生 徒 さ ん が い じ め に 遭 っ
て い る と い う よ う な ニ ュ ー ス が 続 い て お り ま す 。 ま ず 大 臣 と し て 、
ど の よ う に 受 け 止 め ら れ て い る か と い う の を 伺 い た い ん で す け れ
ども。
(答)これは正直言って非常に私も残念、遺憾なことだなというふう
に 思 っ て い ま す 。 こ う い う こ と は や っ ぱ り 、 あ っ て は な ら な い こ
と で す し 。 そ れ と 、 や っ ぱ り そ の 、 ま だ 私 も よ く 分 か り ま せ ん が 、
本 当 に 学 校 の 先 生 は 何 と か 君 を 菌 呼 ば わ り し た と か 、 そ ん な 記 事
も あ り ま す け れ ど 、 そ れ が 本 当 な の か ど う か 。 そ う い う こ と に な
っ て く る と 、 や っ ぱ り 教 職 員 の 人 た ち 、 こ れ は こ の 問 題 に 限 ら ず 、
い じ め 問 題 も み ん な そ う な ん で す け れ ど も 、 や っ ぱ り 学 校 の 先 生
たちは何しているのかなという気持ちが非常に強いですね。
それと、もう一つはやっぱり、報道もそうですけれど、放射能と
い う の は 、 あ る と こ ろ で 放 射 線 を 浴 び る と こ ろ に 問 題 が あ る わ け
で あ っ て 、 何 も 菌 が つ い て 、 ど こ か へ 持 っ て い っ て と 、 そ う い う
こ と で な い わ け で し ょ う 。 だ か ら 、 そ の 辺 の 基 本 的 な こ と さ え も
分 か っ て い な い と い う の が 、 も っ と き ち ん と し た 情 報 を 皆 さ ん に
分 か っ て も ら う 努 力 が 、 も う 一 回 、 ま た 必 要 な の か な と い う 気 も
し ま す 。 要 は 、 学 校 側 の 対 応 、 先 生 の 対 応 で す ね 、 こ れ が 必 要 。
そ れ か ら 、 放 射 能 に 対 す る 理 解 と い う も の を も う 少 し 深 め る と 。
こ の 2 点 が こ れ か ら し っ か り 取 り 組 ん で い く 課 題 か な と 思 い ま す 。
-3-
(問)別の地域に避難されているということで、孤立感を高めている
方 も い る か と 思 う ん で す け れ ど も 、 心 の 復 興 と い う 観 点 で 、 復 興
庁 と し て 何 か で き る こ と が あ る か と い う よ う な お 考 え は ご ざ い ま
すでしょうか。
(答)これは非常にやり方は難しいと思いますよ。というのは、あま
り 大 々 的 に や る と 、 こ ん な こ と を 言 っ ち ゃ 失 礼 で す け れ ど 、 寝 た
子 を 起 こ す み た い な 、 か き 立 て る と 問 題 が 大 き く な る で し ょ う 。
だ か ら と い っ て 、 そ っ と し て お く と い う わ け に も い か な い 。 だ か
ら 、 そ の 兼 ね 合 い が 非 常 に 難 し い の で 、 水 面 下 で 、 ど う い う 状 況
に な っ て い る の か と い う こ と を 調 査 等 を し な が ら 、 的 確 な 手 を 打
っていくことが必要じゃないかなというふうに思います。
(問)状況をきちんと把握しながら的確に対応していくということで
すか。
(答)はい。もう一回、そういうことが、今、この新潟の場合はね、
た ま た ま そ れ が 表 に 出 た ん で す け れ ど も 、 ほ か に も 本 当 に な い の
か ど う か を 含 め て 。 し か し 、 そ の 調 査 も 大 々 的 に や る と い う の も 、
非 常 に マ イ ナ ス の ア ナ ウ ン ス 効 果 を し て も い け な い の で 、 そ の 辺
の や り 方 に つ い て は 慎 重 に や っ て い か な く て は い け な い と 思 っ て
います。
(以
-4-
上)