平成２８年１２月定例会提出 予算・一般議案一覧 Ｈ２８．１１．２９ № 1 議案番号 議案第７６号 議 案 の 題 名 平成２８年度 概 要 所管課 熊谷市一般会計補正予算 別紙参照 財政課 熊谷市国民健康保険特別 別紙参照 財政課 別紙参照 財政課 ①退職手当の支給制限及び返納に関する制度の拡充等を図るとともに、 「雇 職員課 （第３号） 2 議案第７７号 平成２８年度 会計補正予算（第２号） 3 議案第７８号 平成２８年度 熊谷都市計画事業土地区 画整理事業特別会計補正予算（第２号） 4 議案第７９号 熊谷市職員退職手当条例の一部を改正す る条例 用保険法」の一部改正に伴う失業者の退職手当に係る支給内容等の変更 を行うもの ②平成２９年４月１日から施行（一部 同年１月１日から施行） 5 議案第８０号 熊谷市税条例等の一部を改正する条例 ①「地方税法」等の一部改正に伴うもの 市民税課 ア 個人市民税・法人市民税に係る延滞金の計算期間の見直し 資産税課 イ 個人市民税に係る自主服薬推進のための医療費控除の特例の創設 納税課 ウ 固定資産税に係る“わがまち特例”の導入 エ 軽自動車税に係る“グリーン化特例”（軽課税率）の延長 ②アの改正は平成２９年１月１日から、イの改正は平成３０年１月１日か ら、ウの改正は公布の日から、エの改正は施行平成２９年４月１日から 施行 6 議案第８１号 熊谷市都市計画税条例の一部を改正する 条例 ①「地方税法」の一部改正に伴い、 「都市再生特別措置法」に規定する公共 資産税課 施設等の用に供する家屋に係る課税標準の特例割合を定めるもの ②公布の日から施行 7 議案第８２号 熊谷市企業職員の給与の種類及び基準に 関する条例の一部を改正する条例 ①退職手当の支給制限の範囲の拡大を図るとともに、 「雇用保険法」の一部 営業課 改正に伴う失業者の退職手当に関する規定の整備を行うもの ②平成２９年４月１日から施行（一部 同年１月１日から施行） 8 議案第８３号 熊谷市在宅重度心身障害者手当支給条例 ①在宅重度心身障害者手当の支給要件を見直すもの -1- 障害福祉課 9 議案第８４号 の一部を改正する条例 ②平成２９年４月１日から施行 熊谷市国民健康保険税条例の一部を改正 ①「外国人等の国際運輸業に係る所得に対する相互主義による所得税等の する条例 保険年金課 非課税に関する法律」の一部改正に伴い、特例適用利子等及び特例適用 配当等に係る国民健康保険税の課税の特例を定めるもの ②平成２９年１月１日から施行 10 議案第８５号 熊谷市職員の配偶者同行休業に関する条 例の一部を改正する条例 ①「人事院規則」の一部改正に伴い、職員の配偶者同行休業について、期 職員課 間の再度の延長ができる特別の事情を定めるもの ②公布の日から施行 11 議案第８６号 工事請負契約の締結について ①概要 屋内運動場 鉄筋コンクリート造平屋建て １棟 （熊谷市立秦小学校屋内運動場建築工事） 附属棟 軽量鉄骨造平屋建て １棟 教育総務課 （契約室） ②契約金額 ３１３，２００，０００円 12 議案第８７号 損害賠償の額の決定及び和解について 平成２８年７月５日に発生した自動車事故により、相手方車両を損傷させ 環境政策課 たため、自動車修理費を賠償し、和解するもの 13 14 15 議案第８８号 議案第８９号 議案第９０号 公の施設の指定管理者の指定について ①指定管理者となる団体 特定非営利活動法人 ＮＰＯくまがや 市民活動推 （熊谷市市民活動支援センター） ②指定の期間 平成２９年４月１日～平成３４年３月３１日 進課 公の施設の指定管理者の指定について ①指定管理者となる団体 熊谷市平戸自治会 長寿いきが （熊谷市立老人憩の家平戸荘） ②指定の期間 平成２９年４月１日～平成３４年３月３１日 い課 公の施設の指定管理者の指定について ①指定管理者となる団体 シンコースポーツ・熊谷ハートフルグループ・ 公園緑地課 （熊谷運動公園） ジョンソンコントロールズ共同事業体 ②指定の期間 平成２９年４月１日～平成３４年３月３１日 16 17 議案第９１号 議案第９２号 公の施設の指定管理者の指定について ①指定管理者となる団体 グリーントライアングル熊谷 （中央公園等） ②指定の期間 平成２９年４月１日～平成３２年３月３１日 公の施設の指定管理者の指定について ①指定管理者となる団体 アイル・オーエンスグループ （熊谷市スポーツ・文化村） ②指定の期間 平成２９年４月１日～平成３２年３月３１日 公園緑地課 社会教育課 18 議案第９３号 市道路線の認定について 県道熊谷羽生線の一部区間の道路等の認定（３路線） 管理課 19 議案第９４号 市道路線の廃止について 秩父鉄道の踏切の閉鎖及び道路用地の売払いのための市道路線の廃止（２ 管理課 路線） -2- 平成28年11月29日発表 担当課：財政課 平成２８年度１２月市議会補正予算（案）の概要 １ 予算規模 （単位：千円） 会 計 区 分 補 正 前 の 額 一 般 会 計 補 正 予 算 (第3号) 特 別 会 計 合 計 補 正 額 64,011,196 491,522 64,502,718 国民健康保険特別会計補正予算 (第2号) 24,825,143 164,701 24,989,844 土地区画整理事業特別会計補正予算 (第2号) 1,482,519 98,000 1,580,519 計 6,403,107 0 6,403,107 特別会計の計 ( 今 回 歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 は 2会 計 ) 32,710,769 262,701 32,973,470 96,721,965 754,223 97,476,188 6,790,000 0 6,790,000 103,511,965 754,223 104,266,188 そ の 他 の 特 別 会 一 般 会 計 及 び 特 別 会 計 の 計 水 道 事 業 会 計 合 計 ２ 歳出補正予算の主なもの （１）一 般 会 計 款 7 商 工 費 （単位：千円） 事 項 観光協会法人化移行支援事業 北大通線道路環境整備事業 8 土 木 費 市道８００３４号線道路環境 整備事業 補 正 額 備 考 観光施策への民間活力の導入を目的に、 観光協会の法人化を進めている。平成２９ 10,000 年４月からの本格稼働を目指し、法人化移 行のための経費を計上する。 商業観光課 47,000 国の補正予算を活用し、平成２９年度で 予定していた事業を前倒しして実施する。 事業の前倒しにより、道路環境整備の加速 78,000 化を図る。 道路課 （２）特 別 会 計 会 計 名 担 当 課 （単位：千円） 事 項 土地区画整理事業 上之土地区画整理実施事業 特別会計 補正額 備 考 国の補正予算を活用し、ラグビーワール ドカップ２０１９の開催に向けて、都市計 土地区画整理 98,000 画道路の整備を進めるための経費を計上す 中央事務所 る。 ３ 債務負担行為補正の主なもの 事 項 期 間 中央公園及び荒川 緑地指定管理料 平成29年度から 平成31年度まで スポーツ・文化村 指定管理料 平成29年度から 平成31年度まで 担当課 （単位：千円） 限度額 備 考 95,000 民間業者による施設の管理運営のノウハ ウを活用し、業務の効率化と利用者の利便 性向上を図ることを目的に、指定管理者制 度を導入するための債務負担行為を設定す 265,300 る。 担当課 公園緑地課 社会教育課 担当者 総合政策部財政課 櫻井 連絡先 048-524-1111（内線241） ＜速報＞ 平成２８年度１２月補正予算（案）概要 平成２８年１１月２９日発表 熊谷市 記者クラブ取材情報（予算関連） 事業の名称等 観光協会法人化移行支援事業 １． 事業概要 【内容】 観光施策への民間活力の導入を目的として観光協会を法人化します。 平成２９年４月からの本格稼働を目指しており、既存の観光協会事業の円滑な引継ぎを 行い、法人化するための準備経費を計上します。 その主な内訳は、事務所什器やパソコン機器等の備品購入費、新協会事務所の賃借料、 準備業務のため先行採用する新協会職員２名の人件費の補助等です。 【経緯】 これまでの経緯として、法人化は観光協会の長年の懸案事項でありましたが、ますます 厳しくなる都市間競争の中、交流人口の増加を促すため、また、３年後になりましたラグ ビーワールドカップ２０１９の開催都市として大勢のお客様をお迎えするために、法人格 を持ち信頼される組織を整えて、観光を中心とした街づくりを図るものです。 ２． 特徴やPRポイント これまで本市行政組織内の任意団体であった熊谷市観光協会を一般社団法人として法人 化します。 独立法人として自由な発想のもとに観光事業の充実を図り、将来に向けて「稼ぐ力」に 重点をおいた新ジャンルを開拓していきます。 ３． その他 ※ 資料の有無（ 有 ・ 無 ） 産業振興部 担当者 ℡ 048-524-1111 連絡先 商業観光課 担当 島村 内線 513 １ ＜速報＞ 平成２８年度１２月補正予算（案）概要 平成２８年１１月２９日発表 熊谷市 記者クラブ取材情報（予算関連） 事業の名称等 北大通線道路環境整備事業 １． 事業概要 【目的】熊谷市中心市街地地区都市再生整備計画に基づき、熊谷市バリアフリー基本構想 の中で生活関連経路に位置付けられている北大通線の未整備区間約２２４ｍについて、中 央部分の水路を暗渠化し、歩道・自転車通行帯・車道の整備を行います。 【内容】平成２８年度当初予算で実施している水路の暗渠化に引き続き、国の第２次補正 予算を活用し歩道・自転車通行帯・車道整備を実施し、本事業を完了します。 【効果】安全な歩行空間と自転車通行空間を連続的に確保しバリアフリー化を進めるとと もに、車道部に右折帯を設置し渋滞緩和を図ります。 ２． 特徴やPRポイント ・歩道を設置することにより、高齢者や障害者、子育て世代、妊産婦等が安全・快適に移 動することができます。 ・自転車通行帯を設置することにより、自転車と歩行者の輻輳が解消し、双方が安全・快 適に移動することができます。 ３． その他 社会資本整備総合交付金 都市再生整備計画事業 交付率 4/10 ※ 資料の有無（ 有 ・ 無 ） 建設部 担当者 ℡ 048-524-1482 連絡先 道路課 担当 浅見仁志 内線 350 ２ 29.6 ３ ３ 29 ４ 桜町二丁目 ２ ５ 29.7 位置図 29.6 ３ ４ ３ 28.6 28.5 28.9 ３ ２ 29.1 ３ ３ 29.5 29.3 ４ ３ ３ ４ ３ ３ ３ ２ ３ 28.8 ３ 28.8 箱田二丁目 ３ ３ 29.1 29.1 28.5 ３ 蓮昭寺 ２ ３ 29.1 ２ ３ さくら幼稚園 ３ 28.7 ３ ２ 28.7 28.7 ２ ３ 箱田一丁目 29.3 29.1 桜町一丁目 ３ ３ 28.7 28.4 28.8 ３ ３ 29.2 ３ 29.2 ３ ７ 29.1 ５ 28.6 ３ ８ 28.9 ２ ３ 29.5 ２ ４ 28.7 ３ ２ ３ 29.5 ７ 保健センター ２ ３ １ 仲 29.5 ３ 28 宮町一丁目 ３ ４ 町 市立障害福祉会館 ２ ３ 29.2 ４ ３ ３ ４ ２ ２ ４ 29.0 ３ ３ 中央公民館 ３ 29.7 北大 通線 ２ ３ ３ ３ ・道 ４ 熊谷税務署 県 ４ ５ 29.7 ３ １ ２ ４ ３ さいたま地方検察庁熊谷支部 熊谷区検察庁 29.6 目 29.0 ３ ２ 市民ホール ３ ３ 28.4 ３ ３ ２ 29.1 ２ さいたま地方裁判所 熊谷支部 29.2 ３ ４ ４ 太 30.1 仲 ３ ２ 宮町一丁目 29.1 町 ３ 28.6 ２ ３ ２ ２ ３ ３ 田 県道 熊 太 田・ 谷 熊谷 線 線 ２ ２ 熊谷寺 ３ ２ ３ ２ ５ 29.7 ４ ２ 28.7 28.3 奴稲荷神社 30 30.7 ７ ３ ４ 28.9 ２ ３ ３ １ ４ 28.6 ３ 30.2 ３ ３ ３ 28 28.3 ３ 29.5 ８ 国道 ４０ ７号 ３ １ ４ 市立コミュニティ センター ２ 千形神社 28.0 ２ ３ 29.2 27. ３ ３ ２ ５ ３ 29.9 ２ ３ ３ ３ ３ 28.8 ３ 国道 17号 ３ ６ ４ ３ ３ ３ ３ ２ ４ ４ ４ ３ ３ ８ ３ ３ ３ ４ 29 ３ 本町一丁目 ３ ３ ３ ４ ３ ＜速報＞ 平成２８年度１２月補正予算（案）概要 平成２８年１１月２９日発表 熊谷市 記者クラブ取材情報（予算関連） 事業の名称等 市道８００３４号線道路環境整備事業 １． 事業概要 【目的】熊谷市中心市街地地区都市再生整備計画に基づき、熊谷市バリアフリー基本構想 の中で生活関連経路に位置付けられている市道８００３４号線（弥生町通り）の歩道拡幅 及び自転車通行帯の整備を行います。 【内容】平成２８年度当初予算で実施している工区（２２０ｍ）に引き続き、国の第２次 補正予算を活用し残りの工区（２３０m）を実施し、本事業を完了します。 【効果】安全な歩行空間と自転車通行空間を連続的に確保し、バリアフリー化を進めま す。 ２． 特徴やPRポイント ・歩道の拡幅により、高齢者や障害者、子育て世代、妊産婦等が安全・快適に移動するこ とができます。 ・自転車通行帯を設置することにより、自転車と歩行者の輻輳が解消し、双方が安全・快 適に移動することができます。 ３． その他 社会資本整備総合交付金 都市再生整備計画事業 交付率 4/10 ※ 資料の有無（ 有 ・ 無 ） 建設部 担当者 ℡ 048-524-1482 連絡先 道路課 担当 浅見仁志 内線 350 ３ ＜速報＞ 平成２８年度１２月補正予算（案）概要 平成２８年１１月２９日発表 熊谷市 記者クラブ取材情報（予算関連） 事業の名称等 上之土地区画整理実施事業 １． 事業概要 【目的】 「ラグビーワールドカップ２０１９」の開催会場となる「熊谷ラグビー場（熊谷スポーツ文化 公園内）」へのアクセス道路として重要な役割を担う都市計画道路の整備を行い、上之地区土地 区画整理事業の事業推進を図ります。 【内容】 ・【特別会計】上之土地区画整理実施事業（熊谷谷郷線及び第２北大通線整備） 都市計画道路熊谷谷郷線及び第２北大通線の交差部について、用地確保が完了したことから 街路築造工事を行います。 【効果】 「ラグビーワールドカップ２０１９」の開催会場へのスムーズなアクセスが可能となります。 中心市街地の慢性的な渋滞の緩和が図られます。 歩道を設置することで歩行者の安全が図られます。 ２． 特徴やPRポイント 「ラグビーワールドカップ２０１９」の開催都市として、本市に訪問される方をスムーズに お迎えするため、会場へのアクセス道路の整備を推進するとともに、上之土地区画整理事業の 推進を図ります。 ３． その他 国費補助（社会資本整備総合交付金） 第２次補正 県費補助（県道整備費） ※ 資料の有無（ 無 ） 都市整備部 担当者 ℡048-527-5335 連絡先 土地区画整理中央事務所 ４ 担当 萩原 ＜速報＞ 平成２８年度１２月補正予算（案）概要 平成２８年１１月２９日発表 熊谷市 記者クラブ取材情報（予算関連） 事業の名称等 中央公園及び荒川緑地指定管理料 １． 事業概要 【目的】 指定管理者制度の導入により、民間の管理運営のノウハウを活用し、業務の効率化と利 用者の利便性の向上を図ることを目的としています。 【内容】 中央公園及び荒川緑地（３箇所）に指定管理者制度を導入し、平成２９年度から３年 間、管理運営を行います。 【経緯】 第２次熊谷市行政改革大綱により、平成２９年度からの導入が決定したものです。 平成２９年度当初から、管理運営を遅滞なく行う必要があり、平成２８年度中に協定書 を締結するため、債務負担行為を設定します。 【効果】 民間のノウハウや柔軟な発想による効率的な施設管理と自主事業により、利用者への サービスの向上と利用者の増加が期待できます。 ２． 特徴やPRポイント 公園施設の効率的な管理運営を目指し、中央公園及び荒川緑地（熊谷荒川緑地、村岡荒 川緑地、久下荒川緑地）を一括して指定管理者制度を導入します。 ３． その他 公園施設での指定管理者制度の導入は、平成２１年度からの熊谷運動公園、２５年度か らの江南総合公園、平成２８年度からの妻沼運動公園等につづき４件目となります。 ※ 資料の有無（ 有 ・ 無 ） 都市整備部 担当者 ℡0493-39-4806 連絡先 公園緑地課 担当 計画係 長島 内線 ５ ＜速報＞ 平成２８年度１２月補正予算（案）概要 平成２８年１１月２９日発表 熊谷市 記者クラブ取材情報（予算関連） 事業の名称等 スポーツ・文化村指定管理料 １． 事業概要 【目的】 熊谷市スポーツ・文化村「くまぴあ」に指定管理者制度を導入し、民間のノウハウを活 用し、業務の効率化と利用者の利便性の向上を図ることを目的としています。 【内容】 市民のスポーツ及び文化の普及向上を図り、生涯学習を推進することを目的として設置 された施設である熊谷市スポーツ・文化村「くまぴあ」に指定管理者制度を導入し、平成 ２９年度から３年間、指定管理者による管理運営を行います。 【経緯】 熊谷市スポーツ・文化村「くまぴあ」は、第１期から第３期まで段階的に改修整備を 行っているため、平成２５年１０月のオープンから教育委員会の直営で運営・維持管理を 行ってきました。今年度で段階的な整備が完了し、管理の範囲等が明確となることから、 新たに指定管理者制度を導入します。 【影響・効果】 指定管理者制度の導入により、民間のノウハウや柔軟な発想による効率的な施設管理と 自主事業等による利用者へのサービス向上と利用者の増加が期待できます。 ２． 特徴やPRポイント 熊谷市スポーツ・文化村「くまぴあ」は、子供から高齢者までの幅広い世代の市民が、 生涯にわたってスポーツ・文化に親しむことのできる合宿や研修による宿泊も可能な生涯 学習センターとして第１期から第３期まで段階的に整備を行っています。 現在、最終となる第３期工事として、宿泊棟の増設、クラブハウスの改修、駐車場等の 外構工事、西側道路の拡幅工事等を進めています。 ３． その他 ※ 資料の有無（ 有 ・ 無 ） 教育委員会 担当者 ℡048-524-1111 連絡先 社会教育課 担当 松岡 内線 389 ６
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