さんご漁業（深海さんご漁業）の許可又は 起業の認可方針（室戸岬周辺海域） （趣旨） 第１ 高知県漁業調整規則（ 昭和 48 年高知県規則第 14 号。以下、「規則」という。） 第７条第１号イに規定するさんご漁業のうち、室戸岬周辺海域（以下「当該許可 操業区域」という。）における深海さんご漁業の許可又は起業の認可（以下「許 可等」という。）について、行政手続法（平成５年法第 88 号）第５条第１項の 規定に基づく審査基準を定めるとともに、この漁業の許可等について必要な事項 を定める。 （適用範囲） 第２ この方針は、規則第７条第１項イに規定するさんご漁業 のうち、宝石さんご （ 一般にヤギ目サンゴ科に属し、それらの内骨格が宝飾品等に用いられているもの。以 下同じ。） を 漁獲 目 的と す る 深 海さ ん ご漁 業（ 高 知 県 海面 の うち 当該 許 可 操 業区 域で操業するもの。以下同じ。）に適用する。 （許可等をしない場合） 第３ 規則第 23 条に規定する許可等をしない場合の具体的な内容に ついては、以 下のとおりとする。 （１）規則第 23 条第１項第２号の「その申請に係る漁業と同種の漁業の許可の不 当な集中に至るおそれがある場合」は、正当な理由なく同じ者に対し、同一 の漁業種類について同時に２以上許可することとなる場合とする。 （２）規則第 23 条第１項第３号の「漁業調整又は水産資源の保護培養のため必要 があると認める場合」は、次のいずれかに該当する場合とする。 ア 漁獲対象等の水産動植物の資源状況が著しく悪化している場合 イ 同一漁場において操業する他の漁業との資源及び漁場の利用その他当該 漁場の総合的利用に著しく支障を及ぼすおそれがある場合 ウ 次のいずれかに該当する船舶を使用する場合 （ア）漁船法（昭和 25 年法律第 178 号）第 10 条第１項に規定する都道府県 知事の登録を受けていない船舶 （イ）漁船法第 19 条に規定する登録の取消しの対象となる船舶 （許可等の基準） 第４ 当該漁業の許可等の基準は、以下のとおりとする。 （１） 漁業許可申請を全て認めるとその上限を超えることとなる場合、その申請の うち現に当該漁業の許可を受けている者がその許可の有効期間の満了日の 到来のため改めてした申請を除き、以下の優先順位を許可の基準とする。 第１位 当該漁業の従事者が、当該漁業の漁業者として自立を図るため申請した場 合 第２位 当該漁業を営み又はこれに従事した経験がある者が申請した場合 第３位 当該漁業以外の漁業を営み又はこれに従事した経験がある者が申請し た場合 第４位 漁業を営み又はこれに従事した経験がない者が新規に当該漁業を営むた めに申請した場合 （２）（１）の規定による第１位から第２位において同順位である者相互間の優先 順位は、次の順序による。 ア 当該許可操業区域において当該漁業を営んだ経験がある者 イ 当該許可操業区域において当該漁業に従事した経験がある者 ウ 当該許可操業区域以外の高知県海面において当該漁業を営んだ経験があ る者 エ 当該許可操業区域以外の高知県海面において当該漁業に従事した経験が ある者 オ 高知県海面以外の海域で当該漁業を 営んだ経験がある者 カ 高知県海面以外の海域で当該漁業に従事した経験がある者 （ ３ ） （ １ ） の 規 定 に よ る 第 ３ 位 に お い て 同 順 位 で あ る 者 相 互 間 の 優 先 順 位 は ､次 の順序による。 ア 当該許可操業区域において当該漁業以外の漁業を営んだ経験がある者 イ 当該許可操業区域において当該漁業以外の漁業に従事した経験がある 者 ウ 当該許可操業区域以外の高知県海面において当該漁業以外の漁業を営ん だ経験がある者 エ 当該許可操業区域以外の高知県海面において当該漁業以外の漁業に従事 した経験がある者 オ 高知県海面以外の海域で当該漁業以外の漁業を 営んだ経験がある者 カ 高知県海面以外の海域で当該漁業以外の漁業に従事した経験がある者 （４）（１）の規定による第４ 位において同順位である者相互間の優先順位は、参 入に十分な資本及び経営計画を有しているかを具体的に勘案し、海区漁業調 整委員会の意見を聴いたうえで順位を定める。 （５）（１）から（４）の基準に従ったとしても、許可をする者が定まらない場合 は、公正な方法でくじを行い、許可をする者を定める。 （審査の方法） 第５ 第３（２）ア及びイに定める場合については、 規則第 23 条第２項の規定に 基づき海区漁業調整委員会の意見を聴くほか、関係漁業者 、関係漁業協同組合及 び高知県水産試験場の意見並びに漁獲成績報告書の内容等を勘案して総合的に 判断することとする。 （許可等の有効期間） 第６ 当該漁業の許可の有効期間は、以下のとおりとする。 （１）許可等の有効期間は、遊休許可の整理及び必要な制限を適切に課すことを期 するため、毎年３月１日から翌年２月末日までの原則１年間とする。 （２）この漁業の許可を受けた者の地位を承継した場合の許可の有効期間は、当 該許可の残存期間とする。 （許可等の申請） 第７ 当該漁業の許可又は起業の認可を受けようとする者は、規則に定める漁業許可申請 書（第４号様式（１））に次に掲げる書類を添えて、知事に提出しなければならない。 （１）申請理由書（新規申請の場合） （２）芸東サンゴ船船主組合長の副申書 （３）所属漁業協同組合長の副申書（漁業協同組合に所属しない者を除く） （４）誓約書 （５）代表者選定届（別記様式１）（共同経営の場合） （６）船舶使用承諾書（漁船登録上の所有船以外の船舶を使用する場合） （７）その他知事が必要と認めた書類 ※使用する船舶については、漁業許可申請書（第４号様式（１））の７に記載す ることにより、届出があったものとみなす。なお、許可を受けた者が使用する 船舶を変更する場合には、漁業許可証書換え交付申請書（第８号様式）の４に 変更しようとする船舶を記載し、届け出ることとする。 （操業区域） 第８ 操業区域は、室戸市室戸岬町ビシャゴ碆から真方位 154 度 0 分の線以西、室戸市室 津港赤灯台と行当岬突端を結ぶ直線の中央点を通過する真方位 203 度 0 分の線に至る高 知県海面とする。ただし次の海域は除く。 （１） 水深 200 メートル以深の区域 （２） 距岸２海里以内の区域 （３） 「ひこ礁」の頂点を中心とした半径 300 メートルの円周内の区域 （４） 北緯 33 度 14 分以北の区域 （操業期間） 第９ 操業期間は３月１日から５月 31 日及び８月１日から 12 月 31 日までとする。 （許可の制限又は条件） 第 10 許可にあたっては次の条件を付するものとする。 （１） 使用する漁具は、さんご網に限り、直径２センチメートル長さ 300 メートル以内の ひき綱にさんご網を連結したもの１統。けたを使用する場合は長さ２メートル以内 のけた１統とする。 （２） 悪掛時及び危険を回避する場合を除き、操業中は漁船の動力を用いて曳網してはな らない。 （３） 操業時間は日の出から午後３時までとする。 （４） 操 業 中 は 別 記 様 式 ２ に よ る 標 識 板 を 船 橋 の 両 舷 に 他 か ら 見 や す い よ う に 表 示しなければならない。 （５） 使用する船舶は、予め届け出た 20 トン未満の船舶に限る。 （６） 操業時には許可名義人（法人又は共同経営の場合は操業の責任者）が予め届け出た 船舶に乗船しなければならない。 （７） 自船の航跡を表示する機能を有する航海機器（GPS プロッター）により、当該漁業 の操業に係る航跡を記録し、次に当該漁業を操業するまでの間は保存しなければな らない。ただし、休漁期間中（１月、２月、６月及び７月）は、この限りでない。 （８） １漁期における高知県全体のあかさんご、ももいろさんご及びしろさんごの生木の 採捕量の上限は、0.75 トン以下とし、知事が当該数量を超過する恐れがあると認め、 別途、採捕の禁止を指示した場合には、当該指示に従わなければならない。 （９） 根元から３センチメートル上部で直径７ミリメートル未満及び長さ３センチメート ル未満の石付きの生木は放流しなければならない。 附 則 １ この方針は、平成 28 年１月１日から施行する。 ２ 平成 26 年１月 29 日付け「室戸岬沖におけるさんご漁業許可取扱方針」は、本許可 取扱方針の施行に伴い廃止する。 別記様式１ 代 表 者 選 定 届 平成 年 月 日 高知県知事 尾﨑 正直 様 住 所 氏 名 印 住 所 氏 名 印 住 所 氏 名 印 住 所 氏 名 印 住 所 氏 名 印 下記のとおり、さんご漁業にかかる共同申請の代表者を選定したから届け出ます。 なお、操業時に許可船舶に乗船しなければいけない者は、上記のうち、 とすることを併せて届け出ます。 記 代表者 住 所 氏 名 印 別記様式２ 許可番号 20ｾﾝﾁ さ 第 号 ﾒｰﾄﾙ 50ｾﾝﾁﾒｰﾄﾙ 地色は赤色 文字は黒色
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