平成28年度釜石市震災記録誌作成業務委託仕様書(223 KB pdfファイル)

平成28年度
釜石市震災記録誌作成業務委託仕様書
釜石市総務企画部総務課震災検証室
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１
委託業務名
平成 28 年度釜石市震災記録誌作成業務
２
履行期間
契約締結日の翌日から平成 29 年 3 月 31 日（金）まで
３
業務の目的
当市では、平成 32 年度を目途に、釜石市内の震災発生から復興に至る期間、
市及び防災関係機関が行った震災の対応状況、課題などを体系的に網羅した「震
災誌」の発刊を予定している。
今回作成する「震災記録誌」は、この「震災誌」発刊に向けた基礎資料の収集・
分類・整理を行い、震災対応の取り組みを記録し、取りまとめるものである。
４
業務の方針
○「震災記録誌」においては、復旧期間（発災～避難所閉鎖まで）及び復興期間
（平成 27 年度までの 5 年間）における当市での国、県、市、防災関係機関等
を対象とした活動状況等を取りまとめる。
○取りまとめにあたっては、
「震災誌」に記載すべき項目を体系的に設定し、既存
資料等を分析、整理する。
○特にも、発災後 1 年間における事実関係の体系的な把握に注力する。
○「震災記録誌」の構成は、本編及び資料編とする。なお、資料編は、本編執筆
の根拠資料等のほか、
「震災誌」発刊の基礎となるデータを掲載するなど、内容
の充実を図る。
５
業務の内容
○調査及び編集業務は、「実施基本スケジュール」により進める。ただし、詳細
なスケジュールは、契約締結後に市と協議の上、決定する。
（１）調査業務
○市で取りまとめた検証報告書等のほか、国、県、市、防災関係機関等を対象と
した震災関連資料の確認、調査を行い、整理すること。なお、市保有の既存資
料は、市から提供する。
○その他必要に応じて、資料収集調査、ヒアリング調査等を行い、事実関係の確
認を行うこと。
（２）編集業務
○調査業務の実施結果により、「震災誌」作成に向けた項目を設定すること。
○項目設定については、今後、
「震災誌」編さん作業が円滑に行われるよう、体系
的に網羅すること。
○項目の設定毎に「震災記録誌」の原稿を作成し、
「本編」として取りまとめるこ
と。
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○資料編では、地図、表、グラフなどの基礎データを掲載すること。
【業務参考事項】
○当市では、東日本大震災により、千名を超える住民が犠牲となった。このよう
な悲劇が二度と繰り返されることがないよう、平成 23 年度から検証作業を行
い、災害対策本部、学校、避難所等に関する検証報告書等 7 編を作成し、震災
前の「備え」、震災時の対応、課題、原因、対策・改善の方向性等を取りまとめ
た。
○また、そこから得られた教訓を住民向けに「教訓集」として取りまとめた。
６
成果品・仕様等
（１）
「震災記録誌」
○Ａ４版縦、800 頁から 1,000 頁程度とする。（資料編も含む）
○納品は、印刷製本 30 部（簡易製本、オールカラー刷）、テキストデータ及びＰ
ＤＦ形式の電子データとする。
○ウイルス対策を実施したうえで提出すること。
７実施計画書及び実施報告書
（１）受託者は本業務の委託契約締結後，速やかに業務計画書を作成し，市と協議
を行った上で業務を実施するものとする。実施計画書には業務の実施方法，業
務工程表及び従事者の氏名を記載すること。
（２）受託者は本業務の完了後，速やかに業務完了報告書を作成するものとする。
８成果の帰属及び秘密保持
（１）本業務により得られた成果物に係る著作権（著作権法（昭和 45 年法律第 48
号）第 21 条から第 28 条までに規定する権利をいう。）は、市に帰属する。
（２）受託者は，本業務により知り得た情報を業務中及び完了後も第三者に漏らし
てはいけない。
９
留意以降
（１）本業務に付随する一切の肖像権・著作権等の権利について、法令に遵守した
処理を行うこと。
（２）本業務において、交通費等経費が必要な場合は、受託者において、全ての手
続を行い、その経費を負担する。
（３）受託者は、本仕様に疑義が生じたとき、又は本仕様書により難い事由及び記
載されていない事項が生じたときは、市と速やかに協議を行い、その指示に従
うこととする。
（４）本業務の遂行に際しては、庁内の検討協議の結果に基づき、事業内容・実施
手法等の内容について、修正・調整等を行う場合があるものとする。
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10
実施基本スケジュール
時期
実施項目
9月
委託契約締結、実施計画書提出
10 月
調査、資料収集、原稿案作成
11 月
↓
12 月
↓
1月
原稿作成、編集、校正
2月
データ校正
3月
「震災記録誌」データ納品
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（庁内検証委員会）
（庁内検証委員会）
（庁内検証委員会）

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