課 題 <11> 対価支払禁止の愚行 ~<B3> 腎臓売ります~ B3 対価支払禁止の愚行 <N6章 pp.69-77> 1 <6章>腎臓売ります 2 未成熟国における徴用政策 3 所有権の移転と売買禁止の愚 Microeconomics 競争市場と公共政策 [email protected] Q 読解力チェック PP.69-77 Slide 2 第6章 (pp.69-77) の主旨・用語を理解した? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 臓器提供への支払いを違法とする連邦法の提案者は? p.69 (アル・ゴア) 毎年米国で臓器移植を待ちながら死亡する人数は? p.69 (7千人以上) 米国での腎臓移植の平均費用は? p.70 ($25万) メディケアおよびメディケイドとは? p.70 (老齢・低所得の医療) 生存者による臓器提供率が最高の国は? p.72 (イラン) 組織適合検査が非自発的な臓器提供を抑制する理由は? p.72-3 (本人確認) 1 <6章> 腎臓売ります Slide 3 米国2009年: 8万人の腎臓移植待機者 1. 2. 3. 死者からの移植: 1万人 生存中の親族・友人からの移植: 6千人 死亡: 7千人(腎臓待ち: 5千人,他臓器: 2千人) 金や技術はあっても,腎臓不足で5千人 1. 2. ゴアによる84年以降の臓器提供者への支払禁止 But 保険・組織適合検査は発展 臓器市場の現実例と成果 Slide 4 イラン: 臓器への支払合法化 (88年) 親族からの提供者を探す 死者からの提供を待つ(最高6カ月) 自発的な生存者からの腎臓提供 < y=$12000 1. 2. 3. 1. 2. 政府 提供者: $1200 + 1年分の保険 被移植者(貧乏なら政府) 提供者: $2300-4500 闇取引なく,待機移植者ゼロを実現 過去からの教訓 Slide 5 過去の小さな市場:パキスタン・フィリピン 1. 2. 腎臓価格=$2-3千 1人当たり国民所得y 提供者の事後的後悔 医学的・心理的ケア 過去の処刑者の臓器利用:中国 1. 2. 臓器市場ではなく,その市場の欠如から生じる 国家による強制的な犯罪(窃盗) 米国腎臓市場の便益と費用の増加 Slide 6 便益B の増加: 腎臓待ち患者5千人の生命 費用C の増加: 1人当たり$60万(=33億/5千) 1. 2. 腎臓価格の上昇: $10万( > y=$5万) 手術代($25万)との合計額: $35万 ただし透析年費$7万の節約×1.5(演習3)=-$10.5万 3. ∴$35万×5千人 + $10万×1.6万人 =$33.5億 P.75: 既存の死者&生存提供者1.6万人への支払 Q1 腎臓移植の需要と供給 Slide 7 競争的な腎臓市場を仮想してみよう 1. 自由な腎臓市場での均衡取引数量Q*は? 臓器提供者への支払禁止統制をした市場では, 1. 2. 1. 2. 2. 3. 取引数量Qはどう変化? Q↓ 超過需要 社会余剰Sの変化は? S↓ 死荷重 こうした人命や移植の分析は非人道的? 非市場的な割当の問題? 12年ノーベル賞 シャプレー&ロス A1 超過需要の中には5千人の死亡者 Slide 8 支払禁止:PL=0 数量QL↓ , S↓ 死荷重QLEA S P P A E P* E D D Q* S 超過需要 Q PL QL B Q Q演習問題(P.77)4 Slide 9 4. 死亡後の臓器提供原則の事前承諾から事 前拒否への変更が供給に及ぼす効果は? 1. 2. 3. 事前承諾:デフォルトは,拒否 事前拒否:デフォルトは,承諾(推定同意) ∴臓器提供↑ デフォルト変更には費用 米国の現状は事前承諾,日本は? 2 未成熟国における徴用政策 Slide 10 自由市場は死者&苦痛を減少させる効率的政策 1. But If 国民&社会が(臓器市場受け入れに)未成熟なら 1. 2. 市場機能への無理解 臓器売買への抵抗感 高い情報費用・取引費用 市場の失敗 過渡期・将来の代替政策? 2. 1. 2. 提供者への支払いは禁止したままの徴用政策 再生医療政策 2012年度ノーベル賞:山中伸弥教授 推定同意による腎臓徴用政策 Slide 11 強制徴用政策 by <B2> ウインター(09,3章) 1. 死亡者からの強制徴用政策 ≒戦時 支払禁止原則の下では,死者からの提供数は最大 2. 必要なら,推定同意(事前拒否)制度を適用 ∵徴用は死者・遺族の意思に反する窃盗の可能性 ∴いずれにせよ,臓器供給↑ but 問題は? Q2 強制徴用政策の効果 Slide 12 前頁の推定同意の徴用策の効果は? 1. 数量QMを,上記A1のQLやQ*と比べると? 2. QM > QL but QM < Q* も Q > Q* もありうる M 自由市場と比べた場合の問題点は? 収集し割り当てるための制度的費用が嵩む 臓器に高い価値を持つ人から移植されるとは限らない それどころかより低い価値しかない所にさえ移転されうる A2 取引量Qと社会余剰Sの拡大 Slide 13 But 双方ともに非市場 非効率な割当 <B4>ランダム配分効果 双方の消費者余剰は小さくなる P A S P A S E E D 超過需要 PL QL Q* D B Q PL QL QM B Q 3 所有権の移転と売買禁止の愚 Slide 14 法による禁止命令・統制の費用 1. 2. <B2> 成果に乏しい + 独自の副作用 <B3> 商品・権利の高評価者への移転を禁止 相互利益のある取引&再取引を禁止する愚行 ∵売買禁止一切の取引禁止の非効率 あらゆる取引による効率性の向上が禁止 自由売買の利益と所有権の移転 Slide 15 確認: 自由取引・売買の利益 <B> 1. 2. あらゆる自発的取引・交換は,相互に利益 比較優位 (分業・特化による交易の利益) 所有権の重要性 <A1> 1. 2. インセンティブの基礎 所有権の保障&安定 取引・売買 所有権(使用権)の移転 なぜ自由売買が相互に利益なのか? Slide 16 売買=商品Zの所有権(使用権)の移転 1. 2. 3. Zの売り手の評価 < Zの買い手の評価 D&S 所有権はZを高く評価する方に移転 利益 ∴自由な売買は,高評価者に所有権を移転 自由な競争市場を拡大・整備する利点 相対市場より,高い評価者を低費用で発見 Q3 アナタの細胞と日光の所有権は? Slide 17 1. 2. 脾臓を切除して助かったアナタ。しかし医 者はその細胞から開発した医薬品で巨万 の富。訴える? ウインター(09, 3章):ムーア対UCLA理事会訴訟 ホテルHが10階分の増築を始めたために, アナタのホテルのプールが日陰になる。 訴える? ウインター(09, 6章) A3 法と経済学(LAW & ECONOMICS)の基礎 Slide 18 法律: 1&2共に敗訴 所有(使用)権なし 経済学: どちらでも良い if 再取引可能 ∵ <D> コースの定理 M(05, p.283) 1. 2. 外部性の問題は,当事者同士で解決可能 If 情報・取引等の交渉費用が大きくない限り ∴高評価者に移転 (分配問題) if 再取引可能 Q4 ☆ コースの定理 Slide 19 交渉費用を無視できる場合の負の外部性(犬井 君の飼い犬で,隣室の猫田君は迷惑) 法:アパートでのペット飼育権を認めるべき? 「認可: 飼える or 禁止: 飼えない」のいずれか 1. 2. 犬井のB=5万円・猫田のC=8万円の場合? 犬井君の便益が10万円だった場合は? A4 ☆ 法による再取引禁止の愚行 Slide 20 法による認可・禁止 再取引も禁止 コースの定理: 高評価者に権利が移転 1. 自由な取引により,効率的な結果に到達 犬井のB=5万円・猫田のC=8万円の場合? 飼わない 2. 猫田君が犬井君に6-7万円支払う 犬井君の便益が10万円だった場合は? 飼う 犬井君が猫田君に9万円支払う 法による全面統制の愚行 Slide 21 国(政府)は全面的な禁止 or 認可すべき? 1. 2. アパート・ホテル・交通機関でのペット問題 レストラン・ホテル・交通機関での喫煙問題 労働者保護という名の統制命令は妥当? 1. 2. 「60日以内の日雇労働禁止」と,主婦の例外 定年延長&雇用継続の義務化と,若年雇用 要点 本日のポイント Slide 22 1. 臓器提供者への支払と腎臓市場の創出 便益: 年5千人の腎臓待機死亡者の根絶 費用: 1人当たり$60万(保険適用可能) 2. 3. 過渡政策としての推定同意による徴用 全面禁止命令の愚: 所有権移転による効率化 民間だけでも達成可能な場合もある コースの定理 次回準備 N10章 & <★B4> 上限価格規制 「法と経済学」の実例関連の文献紹介 Slide 23 ウィンタ― (09) 『人でなしの経済理論』バジリコ 1. 2. 3. 著者の専門は,Law & Economics と Health Economics 原題も「トレードオフ」 but 訳者(山形浩生)あとがきは… 喫煙・禁煙や臓器売買の問題・対策のトレードオフ 大内伸哉・川口大司(09) 『法と経済で読みとく雇用の世界』有斐閣 1. 2. 法学者と経済学者による雇用問題の解説 従来は労働者保護:紛争解決規範 行動規範
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