10月13日実施 伊勢崎先生事前勉強会（２） 理Ⅱ 土屋潔浩 伊勢崎先生と紛争処理 • 2000年3月～2001年5月 国連東チモール暫定統治機構派遣 コバリマ県District Administrator • 2001年6月～2002年3月 国連シエラレオネ派遣団 国際連合事務総長副特別代表上級顧問兼部長 • 2003年5月～2005年7月 日本政府派遣、アフガニスタンＤＤＲ指揮 東チモールの例 • 紛争概要（’74頃～‘00） インドネシア軍 vs チモール抵抗民族評議会 • 紛争後 東チモール独立（02） 多国籍軍INTERFETが中立武装組織として派遣 西チモール潜伏、インドネシア併合民兵武装解 除が目標 東チモールの例 • 問題点 西チモールの併合派民兵のDDRは、インドネシア 軍のみが行える。 ⇒信頼醸成のための、国連平和維持軍、インド ネシア軍、併合派民兵の2週間ごとの三者 円卓会議 シエラレオネの例 人口：570万 （紛争当時：500万） 公用語： 英語 内戦期間 1991年－2000年11月 シエラレオネの例 • 内戦概要１ 91年、反政府勢力RUFがリベリアから侵攻、 政府の腐敗を批判 （リベリア、テイラー大統領がRUFを支援） RUFの資金源はシエラレオネで出るダイヤモンド ⇒リベリア経由で輸出 シエラレオネの例 • 内戦概要２ 96年 アビジャン和平協定（1回目の和平合意） 失敗（指揮系統の混乱により） 反RUF系武装勢力CDF出現（政府とは別） 97年 ロメ合意（2回目の和平合意） 成功はせず 00年11月 アブジャ和平合意（3回目） 成功 ※死者は全国で50万人 シエラレオネの例 • 「調停」の特徴 アメリカ、ECOWASなど、他国による仲介 ⇒ロメ合意 RUFが起こした全ての戦争犯罪の恩赦 RUFトップのサンコゥを副大統領兼鉱山資源開 発相に シエラレオネの例 • DDR Disarmament（武装解除） Demobilization（動員解除） Reintegration（社会再統合） 目的：民主選挙実施のための平和構築 アフガニスタンの例 • 戦後処理を日本が担当 • DDRを政府国防省が主導（トップはパンジシール 派） ⇒中立性が無い • 旧軍、民兵組織など様々なレベルの武装勢力 • DDRには国際監視団（軍人）が必要 紛争予防の例 予防外交（予防行動） • 信頼醸成措置 • 事実調査 • 早期警報 • 予防展開 • 非武装地帯 • 予防的平和構築 ・・・・・etc. 紛争予防の例 • 信頼醸成措置 欧州安全保障・協力機構（OSCE）、アフリカ 連合（AU）、米州機構（OAS）、アセアン地域 フォーラム（ARF） • 軍備管理条約の利用 問題点： 失敗は注目されやすく、成功は実証 不可 参考資料 • 国際貢献のウソ 伊勢崎賢治 ちくまプリマ— 新書 • 武装解除 伊勢崎賢治 講談社現代新書 • 予防外交入門 堂之脇光朗 フォレスト出版
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