経済学特殊講義（福祉経済学） ―福祉の経済学を学ぶ― 2015年度 学習院大学経済学部教授 鈴木 亘 1.イントロダクション • 我が国の福祉の現状と課題、問題解決に対す る経済分析の応用について学ぶ。 • 福祉とは、狭義の意味では、生活保護や児童 福祉（保育、母子等）、障害者福祉、老人福祉 （施設介護等）などであるが、最近では、就業 支援や住宅支援や教育支援、格差対策を一 部含む広義の概念で議論されることもある。 • しかし、本講義では対象を非常に限定して、貧 困問題、児童福祉問題を中心に講義する。 • 具体的には、本講義では、下記のトピックスを 扱う。 • ホームレス問題 • 生活保護制度、改革 • こどもの貧困問題 • 格差問題 • 貧困対策の地域的実験、実践の様子 • より広い社会保障全般に関しては、同時開講 の社会保障論（金3）を受講されたい。今年は 保育問題、少子化対策はそちらで講義する。 • 講義のレジュメについては、鈴木の HP(http://www.geocities.jp/kqsmr859/)に前 日までにアップするので、それをダウンロード して持ってくること。 • また、講義に使う資料なども全てこのHPに アップする。 • 授業を取るための前提要件は特に無し。対象 に関心があれば１年次からの受講も可。ただ し、ミクロ経済学の基礎を既に学んでいるか、 同時並行的に学ぶことが望ましい。 • 教科書は特に無し 教科書（社会保障論と同じ。福祉経済学だけ であれば、必ずしも購入しなくてもよい） • 鈴木亘『社会保障亡国論』第1版、講談社新 書 • 参考書（購入の必要無し、必要に応じてHPに アップ。または、図書館リザーブ） • 生活保護の経済分析 （阿部彩、國枝繁樹、鈴 木亘、林正義）東京大学出版会 • 参考書（購入の必要無し、図書館リザーブ） • 脱・貧困のまちづくり「西成特区構想」の挑戦、 明石書店 参考書（購入の必要無し、必要に応じてHPにア ップ。または、図書館リザーブ） • 鈴木亘『社会保障の不都合な真実』第1版、日 本経済新聞出版、2010年、 ISBN=9784532354237 • 鈴木亘『財政危機と社会保障』第1版、講談社 現代新書、2010年、ISBN=9784062880688 • 阿部彩「子どもの貧困―日本の不公平を考え る 」、岩波新書、2008年、ISBN-13: 9784004311577 授業に求められる要件 • 社会福祉、社会保障に興味があること。 • 経済学については、基礎的なものしか用いな いので、ミクロ経済学の初歩が分かっていれ ば良い。 • 他学部、他学科の場合には、同時に履修す るか、何か一冊初歩的な本を読めば十分で ある。参考に勧められる本。 八田達夫「ミクロ経済学 Expressway」東洋経済新報 社、ISBN-13: 978-4492813027 岩田規久男「ゼミナール ミクロ経済学入門」日経新聞 出版、ISBN-13: 978-4532130305 評価 • 学期末に、マークシート方式の2択テストを行 う。100問で、授業で話した内容（無駄話や質 疑応答も含め）と出した課題（授業外に読む べき文献、動画を指示）について、テスト範囲 とする。 • ノート、スライド、資料、教科書、参考書は持ち 込み可。電子機器は不可。 • そのほか、授業中の質問や意見などの発言 点を加味する。１回３点をカウントする。 • 4年生や社会人はレポート提出を認める（最 後の授業までに共同研究室へ、形式は任意）。 スケジュール • ①4/15 ホームレス問題1 • ホームレスの実態1 • ホームレスについてのビデオ1 • • • • ②4/22 ホームレス問題2 ホームレスについてのビデオ2 ホームレス発生に関する経済モデル ホームレス対策の経済学的根拠 • • • • ③4/29（休日開講） ホームレス問題3 ・ホームレスの就労問題 ・ホームレスの医療問題 ・ホームレスの自立支援のモデル • • • • • ④5/13 ホームレス対策の歴史と今後 ・ホームレス自立支援法 ・自立支援事業の問題 ・東京都地域生活移行支援事業 ・インターネット難民、生活保護の拡大 • ⑤5/20 生活保護制度 • 生活保護制度のABC • 生活保護制度のビデオ • • • • ⑥5/27 生活保護の動向 拡大する生活保護 不正受給、生活保護の問題 広がる貧困ビジネスのビデオ ⑦6/3 生活保護問題の周辺 • 無料低額宿泊所問題 • 逸脱する病院の問題 • ビデオ • • • • ⑧6/10 生活保護の経済学 第二のセーフティーネットの課題 生活保護制度の経済分析 ベーシックインカム • • • • • ⑨6/17 生活保護の制度改革 生活困窮者自立支援法、改正生活保護法 最低賃金の経済学 今後の抜本対策の在り方 • ⑩6/24 こどもの貧困1 • ビデオ • ⑪ 7/1 こどもの貧困1 • • • • • • • (12)7/8 格差の経済学 日本における格差論争 格差問題（ピケティー）の経済学 (13)7/15、(14)7/22 総合的な貧困対策の実験：西成特区（大阪市 のあいりん地域、釜ヶ崎の改革）とその街づく りの実験について
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