平成22年度事業計画(案) いわてエコショップ制度への取組 み 平成22年3月14日 特定非営利活動法人グリーンハート Page 1 GREENHEART 主な活動実績 ◎平成16年2月 団体設立(平成16年7月NPO法人認証取得) ◎設立の目的(定款より抜粋) 持続可能な循環型社会と活気ある地域社会の実現をめざし、 社会全体の利益に寄与することを目的とする。 ◎主な活動実績・経歴 ・平成16年~平成20年 BDF製造・利用に関する調査研究 環境啓発活動としてキャンドルナイト開催(年2回) ・平成21年 県南広域振興局委託事業『地域の環境お宝・発掘発見調査』受託 県南広域振興局委託事業『地域から始める温暖化防止事業』受託 『いちのせき環境フェスタ』開催(一関市) ・きらめく水環境を保全・創造する協議会委員(平成17年~現在) ・一関地球温暖化対策地域協議会運営委員(平成19年~現在) Page 2 GREENHEART 計画内容 1.あるべき姿 2.あるべき姿とのギャップ(課題抽出) 3.審査及び認定業務 4.普及啓発と利用促進の施策 5.ごみ減量化等に係る意見集約 6.その他・事業運営に関して 7.業務推進・コンプライアンス遵守体制 8.まとめ Page 3 GREENHEART 1 あるべき姿 「多様な主体による持続可能な循環型地域社会」を形成する ことにより、『日本一ごみの排出が少ない県』を目指す <多様な主体>・・・県民、小売業者、行政、NPOなど <県民、小売業者>・・・高環境意識により自主的に環境負荷の低減に つながる3R活動(Reduce、Reuse、Recycle)に取組むことが理想 <行政、NPOなど>・・・連携しながら、県民や小売業者の取組みを有機 的に結び付け、支援していくことが必要 『地域経営』の考え方に基づいた県民総参加による取組みにより循環型 社会を形成 ※地域経営=地域社会の多様な構成主体の総力を結集した取組み Page 4 GREENHEART 1 あるべき姿 あるべき姿(イメージ) 循環型社会の形成 県民の取組み Page 5 行政・NPOなどに よる結び付け・支援 小売業者の 取組み GREENHEART 2 あるべき姿とのギャップ(課題抽出) (1)県内の家庭から排出されるごみが減量できていな い! 県内のごみ排出状況 ◎県内から排出されるごみの量は、ほぼ横ばいをたどっている ◎資源ごみのリサイクル率もほほ横ばい。一方、全国的にはリサイクル率は上昇傾 向 Page 6 GREENHEART 2 あるべき姿とのギャップ(課題抽出) (1)県内の家庭から排出されるごみが減量できていな い! ごみ排出量全国順位 全国 順位 1 2 3 4 5 6 7 8 一人1日当たり家庭から出る ごみ排出量全国順位 9 10 ◎家庭から出るごみ排出量の全国順位は下降・停滞している状況 Page 7 GREENHEART 2 あるべき姿とのギャップ(課題抽出) (2)エコショップ制度の参加者が限定的! エコショップ認定店舗数推移(事業者別) ◎スーパーマーケット、ドラッグストア、コンビニの一部の事業者による参加が中心 Page 8 GREENHEART 2 あるべき姿とのギャップ(課題抽出) (2)エコショップ制度の参加者が限定的! 県内市町村のエコショップ制度参加状況 ◎県内34市町村中、5市町(■部分)が参加して いない状況 ◎岩手県人口の約134万人に対し、この5市町の 人口は約30万人であり、約22%を占めている Page 9 GREENHEART 3 審査および認定業務 ①認定事務の円滑な実施のために ■業務内容や連携体制についての事前確認・整合 県と年間スケジュール及び委託内容・範囲を確認 県及び市町村の担当部署(者)と、緊密な連絡体制を構築 エコショップ審査員を環境問題に取組む団体・個人や有識者等から選定 エコショップ判定委員を学識経験者や民間事業者、行政職員から選定 ■円滑、かつ適切な認定申請受付け業務の実施 専任職員の配置、専用電話番号やメールアドレスの用意 ⇒受付け業務のワンストップ対応 専任職員による詳細な説明・的確なアドバイス・訪問実施 ⇒申請手続きまでのきめ細やかな対応 申請受付け・進捗状況を定期的に県に報告 Page 10 GREENHEART 3 審査および認定業務 ①認定事務の円滑な実施のために(つづき) ■エコショップ判定委員会による認定審査 エコショップ審査員による認定申請書審査、実地調査 ⇒認定申請店の活動状況を確認 所轄市町村及び広域振興局に、認定申請店の活動状況について照会 エコショップ審査員による審査・調査、市町村等からの意見を取りまとめ ⇒エコショップ判定委員会へ提出 エコショップ判定委員会の開催 ⇒公平かつ厳正な審査により認定適否を判定 ⇒判定結果は県および所轄市町村等へ報告 Page 11 GREENHEART 3 審査および認定業務 ②認定店の推奨項目の取組推進について ■認定店の取組みを県民に理解してもらうよう支援 認定店と協働で3Rの普及啓発活動により、県民への理解促進 認定店の取組みに県民が参加するよう、県や市町村等と連携して支援 ■認定店の取組み状況を管理 認定店から取組み実績を提出してもらい、達成度や進捗状況を確認 取組み状況が思わしくない場合は、エコショップ審査員により適切な指 導・ 助言を実施 Page 12 GREENHEART 4 普及啓発と利用促進の施策 ①目標達成の方策とフォローアップ ■制度の周知徹底と業種拡大により、目標新規認定店数を確保 【目標新規認定店数】 小売店:106店舗以上、飲食店:10店舗以上 説明資料を作成し、小売業者や商工会・組合などの関係団体に配布 これまで認定されていない業種に対する積極的なアプローチ 例)家電・衣類量販店、書店、ホームセンター、自動車販売店など 申請店舗に対し課題を整理し、実行可能な取組計画となるようアドバイス ■認定店が継続した取組みができるようフォローアップ 取組み停滞、目標達成困難などに対し、認定が失効することのないよう、 随時指導・助言を実施 Page 13 GREENHEART 4 普及啓発と利用促進の施策 ②認定制度普及啓発と認定店舗利用促進PR ■認定制度の活発なPR活動の展開による普及啓発 行政発行の広報誌へのPR広告掲載、認定店や公共施設等へのポスター 掲示など ⇒効果的な普及活動により、県民に対して認知拡大を図る 店舗入り口ドアやレジスターなど、利用者が見やすい位置に掲示できる ステッカーを制作 ⇒利用者の認知機会が増加 ⇒店舗事情(規模、雰囲気など)に柔軟に対応した普及啓発が可能 Page 14 GREENHEART 4 普及啓発と利用促進の施策 ②認定制度普及啓発と認定店舗利用促進PR(つづ き) ■県民の環境意識高揚を図り、エコショップ利用を促進 ホームページによる認定制度や認定店の取組みの紹介、環境イベント等 に おける積極的なPR活動 ⇒メリットや重要性を訴えながら県民に対して広く理解を求める 認定制度に対する県民の理解を得て、また環境意識を高める ⇒エコショップが県民の小売業者を選ぶ際の基準に ⇒認定店の利用促進に期待 Page 15 GREENHEART 4 普及啓発と利用促進の施策 ③ホームページの作成及び管理運営 ■コミュニティ型ホームページにより、情報発信と意見交換を活発 化制度説明や紹介だけでなく、情報が行き交う有意義なホームページを制作 例)3Rの解説・訴求、行政からのお知らせ、県民のひとこと掲示板、 認定店からのPRコーナー 文字の大きさや配色、構成など、見やすさに配慮 独自ドメインを取得し、覚えやすいURLを使用 例) http://www.iwate-ecoshop.jp ■当団体職員による責任あるホームページの運営管理 定期的な更新により情報の陳腐化を防ぎ、アクセス数の増加を目指す 障害発生時の迅速な復旧作業 信頼性の高い、レンタルサーバーを利用 Page 16 GREENHEART 5 ごみ減量化等に係る意見集約 ■年間を通じて広く意見を聴く場を設け、その意見を集約 県民、事業者、関係団体、行政による意見交換会を振興局単位で開催 ホームページを活用し、日常的に県民からの意見を受け付け 環境イベント等で、県民からの意見を聴く場を設ける 認定店に対し、エコショップ制度に関するアンケート調査実施 出された意見を取りまとめ、県に報告 ⇒今後の事業活動へ反映するよう県と協議 Page 17 GREENHEART 6 その他・事業運営に関して ■PDCAサイクルをチェックしながら事業を推進 年間行動計画を立て、それに沿って確実に実行 定期的に当団体にて事業運営会議を開催 ⇒認定申請状況について進捗管理 ■事業費の適正な会計管理 年間行動計画と同時に予算を計画 事業費専用の預金口座開設、管理台帳による適切な収支管理 Page 18 GREENHEART 7 業務推進・コンプライアンス遵守体制 ■事業運営会議により、事業執行を決裁 当団体による事業運営会議にて、年間行動計画・予算計画の決裁および 遂行状況をチェック ■事業統括責任者により、事業を執行 事業運営会議の決定事項は、事業統括責任者(当団体理事)の指揮の下、 当団体職員により責任をもって遂行 事業統括責任者は会計責任者を兼務し、健全な会計処理を実行 ■内部統制管理者を設定し、コンプライアンスを遵守を徹底 内部統制管理者(当団体理事)により、職員に対するコンプライアンス遵 守・ 情報漏洩防止に関する指導と内部監査を実施 Page 19 GREENHEART 7 業務推進・コンプライアンス遵守体制 業務推進体制図 NPO法人グリーンハート 事業運営会議 ・行動計画・予算決裁 ・遂行状況・進捗管理 ・申請状況確認 エコショップ事業運営 事業統括責任者 (兼)会計責任者 ・事業執行責任 ・会計処理責任 内部統制管理者 職員 ・コンプライアンス遵守指導 ・情報漏洩防止指導 ・遂行状況の内部監査 ・業務遂行 Page 20 GREENHEART 8 まとめ ■県民や小売業者の環境意識が高揚 限られた資源の有効活用 廃棄物の再資源化による最大限活用 廃棄物発生のミニマム化への取組みが活発化 『環境王国いわて』の実現に貢献 Page 21 GREENHEART [参考]事業費内訳 事業費合計 2,970,000円 Page 22 GREENHEART
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