05/11

05-11
上世法⑵ 令制行政機構と構成原理
卜占と甲骨文字
漢
字
の
起
源
？
(東大総合博物館所蔵品)
これよりも古い
文字があった ?
例によって
余談から
文
字今
の日
話
では
す
文字の起源は
古かった ?
中国の絵文字
発見 !!
1万～1万6000年前 ?!
絵文字(続き)
伊達に絵文字をみているのでは
ありませんぞ !
小論文・ミニレポート ←想像力
次は日本の事例を
鏡よ、かがみ・・・
卑弥呼の
鏡は
どこから
来た ?
世界で一番・・・
(閑話休題)
邪馬台国はいずこに・・・
畿内説、有利になりそう ?
邪馬台国有力候補
吉野ヶ里遺跡再登場
（九州説）
2 上世法⑵
令制行政機構と構成原理
１二官八省（一台五衛府）制
←百官の制
⑴ 神祇官(=祭祀を掌る任)
近世の宮中朝拝←皇祖神←氏族法←神々の時代
⑵ 太政官(=政治) 綱紀維持・治邦国
２官僚機構の構成原理
⑴ 官位相当制
⑵ 四等官制
⑶ 地方官制
３官僚制から貴族制への転換
１太政官行政機構の概略
天皇
師範一人、
儀形四海、
无其人則闕
⇒則闕官
央
下
治綱
邦紀
国維
持
(法の外)
太政大臣・左右大臣
1等官＝長官
大納言
2等官＝次官
左大弁(弁官)
少納言(局)
右大弁(弁官)
3等官
左大史
大外記(局)
右大史
4等官
中
上
民部
地方
治部
国 (司)
式部
中務
郡
兵部
(司)
刑部
大蔵
里 (長)
宮内
→守・介・掾・目
２位階制
外
（
位
）
正・従
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
大・少
１位
２位
３位
４位
５位
６位
７位
８位
初位
五位の壁／止足の分
貴
上・下
通
〃
貴
〃族
・
〃
名
〃
〃
正
上
５位
従
正五位上
正五位下
下
従五位上
従五位下
合計ランクはいくつ ??
過去の課題
今日のミニレポートではありません
合計ランクはいくつ ??
実はその他に皇族・皇親に対する品官もあったが省
略しました。
このような官僚制と現代社会のつ
ながり（類似性）についても考えれば
面白いかも知れません。
答えと補足
１答えは５０階でした
←現代の等級号俸制
（１～３位）６＋（４～初位）２４＋外位２０＝５０
⇨官低位高／位階の集約（６位以下の省略） cf キャリア官僚
２品官制
官位令の構造
親王一品太政大臣
二品左右大臣
三品・四品大納言・太宰帥・八省卿
諸王・諸臣
正・従一位太政大臣・・・
３官人の誕生と令制
1 官人の誕生
２合格→任官
学令貢挙・大学・博士
選叙令
官位令
⇩
職員令
３考課→昇進
４給与
考課令
禄令
(官職・位階の相当)
文章博士・右大臣菅原道真
(職掌・員数)
(上日主義)
cf 物忌み
(季禄・位禄・封戸・位田・職田)
2 上世法⑵ 令制行政機構と構成原理(過去の話題)
東宮職員令 (第四)
傅一人掌以道徳輔導東宮
四等官の一例
学士二人掌執経奉説
春宮坊管監三署六
大夫一人掌吐納啓令、宮人名帳、考叙、宿直事、
亮一人
大進一人少進二人 1300年余・・・
大属一人少属二人
続いた続いた
使部卅人直丁三人
東宮大夫
反浩
乱宮
？の
４官僚制から貴族制への転換
（→転換期の法と国家）
０
１
２
３
姓制(=貴族制）→官僚制
冠位 → 官位
官位相当＋蔭位制
郡司制の改変
官僚機構への組み込み←国造（伝統的有力者）
⇩
譜第任用制
（戸籍・班田・租庸調・夫役）＋（裁判）
地方行政のほとんどを担当する任務＞国司は赴任官
中央集権体制の所以 ←太政官行政機構の概略(再掲)
天皇
師範一人、
儀形四海、
无其人則闕
⇒則闕官
央
下
治綱
邦紀
国維
持
(法の外)
太政大臣・左右大臣
1等官＝長官
大納言
2等官＝次官
左大弁(弁官)
少納言(局)
右大弁(弁官)
3等官
左大史
大外記(局)
右大史
4等官
中
上
民部
地方
治部
国 (司)
式部
中務
郡
兵部
(司)
刑部
大蔵
里 (長)
宮内
中央集権実現のメカニズム
天皇
太政官
上級⇒下級（官衙）
太
政
官
の
4
等
官
大
臣
大納言
左右弁官
中央省→寮・職・司
地方国→郡→里→戸→公民
史
天皇親政の中央集権と簡単にいうけれど
それらを実現させたメカニズムは何であったか
律令国家は天皇親政の中央集権体制
－それを実現させたメカニズムは？－

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