いじめ・嫌がらせ、自己都合退職の労働相談件数増加

厚生労働省
Press Release
熊本労働局
熊本労働局発表
(局長：德田剛 )
平成 28 年 6 月 20 日
報道関係者
【照会先】
熊本労働局雇用環境・均等室
室
長
松永涼子
室長補佐
平島輝代
労働紛争調整官
清水公雄
（電話）
（０９６）３５２-３８６５
各位
平成 27 年度個別労働紛争解決制度の運用状況について
－いじめ・嫌がらせ、自己都合退職の労働相談件数増加－
熊本労働局では、平成 27 年度（平成 27 年 4 月～平成 28 年 3 月）
の個別労働紛争解決制度の運用状況を取りまとめました。
概要は、次のとおりです。
１
総合労働相談等の状況
(１) 相談等件数
〔第1図(2頁)、第3図(4頁)〕
・総合労働相談件数
9,188件
（前年度比
0.1％増）
・民事上の個別労働紛争相談件数
3,062件
（
同
0.8％減）
162件（
同
27.4％減）
同
6.1％増）
・助言・指導申出受付件数
・あっせん申請受理件数
52件
（
(２) 総合労働相談件数は前年度より若干増加し、8 年連続で 9,000 件を超え依
然として高い水準で推移している。〔第 1 図(2 頁)〕
２
民事上の個別労働紛争に係る相談内容の傾向
総合労働相談件数が前年度より増加している中、個別労働紛争相談件数は、
減少しているが、『いじめ・嫌がらせ』、『自己都合退職』に関する相談件
数は3年連続で増加し、『いじめ・嫌がらせ』と『自己都合退職』に関する相
談で全体の32.8％を占めた。〔第3図（4頁）〕
３
迅速な処理を実現
助言・指導は1か月以内に100％、あっせんは2か月以内に96.2％が手続きを
終了しており、個別労働紛争解決制度の『簡易・迅速・無料』という制度の
特徴を活かした運用を行っている。〔第1表、第2表(8頁)〕
※「いじめ・嫌がらせ」には、職場のパワーハラスメントに関するものを含みます。
-1-
１総合労働相談の状況
（１）総合労働相談件数について〔第 1 図〕
熊本労働局では、労働問題に関する相談に対応するために、熊本、八
代、玉名、人吉、天草、菊池の各労働基準監督署及び熊本労働局に総合
労働相談コーナーを設置している。
平成 27 年度に寄せられた相談件数は、
・総合労働相談件数（注 1）
9,188 件
・民事上の個別労働紛争件数（注 2）
3,062 件
であった。
前年度と比べて、総合労働相談件数は、11 件増加(前年度比 0.1％増)し、
民事上の個別労働紛争相談件数は、26 件減少(前年度比 0.8％減)した。
（注1）
熊本労働局、県内各労働基準監督署に、あらゆる労働問題に関する相談にワ
ンストップで対応するための総合労働相談コーナーを設置し、受理した労働
相談件数。
（注2）
労働条件その他労働関係に関する事項についての個々の労働者と事業主と
の間の紛争（労働基準法等の違反に関するものを除く）。
-2-
（２）民事上の個別労働紛争相談の内訳について〔第 2 図・第 3 図〕
平成 27 年度の民事上の個別労働紛争件数（3,062 件）の内訳では、延べ
相談件数 4,149 件（注１）（前年度 4,247 件）のうち、
「いじめ・嫌がらせ」
が 749 件（全体に占める割合:18.1％）と前年度の 734 件と比べ 15 件（2.0％
増）と件数、割合が 6 年連続の増加となった。
また、
「その他の労働条件」
（注２）1,913 件の内に占める「自己都合退職」
610 件（全体に占める割合:14.7％）は前年度の 507 件と比べ 103 件（20.3％
増）となり、2 年連続 100 件以上、20.0％以上の大幅な増加となった。
平成 27 年度の延べ相談件数が前年度から 58 件（前年度比 1.4％減）減
少したにもかかわらず、「いじめ・嫌がらせ」、「自己都合退職」の割合は
顕著な増加が認められる。
（注1）
個別紛争相談件数は 3,062 件であるが、１件の相談で複数項目の相談が
あるため、延べ相談件数は 4,149 件となる。
（注2）
「その他の労働条件」は、
「自己都合退職」、｢昇給・昇格｣、｢懲戒処分｣、
「その他の労働条件」の合計である。
第２図民事上の個別労働紛争相談の内訳
その他
いじめ・嫌がらせ
13.8%
12.6%
14.5%
14.0%
13.1%
9.3%
1.1%
1.2%
11.3%
0.4%
0.9%
14.8%
17.4%
18.1%
0.6%
0.7%
0.6%
0.6%
0.4%
0.9%
43.6%
1.5%
2.1%0.5%
6.0%
9.4%
11.5%
23年度
雇用管理等
募集・採用
育児・介護休業等
その他の労働条件
雇止め
48.9%
44.3%
44.4%
46.1%
採用内定取消
出向・配置転換
退職勧奨
1.9%
0.3%
2.6%
5.7%
6.6%
2.2%
2.0% 0.5%
6.2%
8.8%
8.5%
24年度
25年度
5.7%
2.0%
0.5%
2.7%
6.2%
5.4%
6.2%
26年度
-3-
1.9%
0.5%
2.2%
4.7%
6.2%
6.0%
27年度
労働条件の引下げ
解雇
第３図　最近３か年度の主な紛争の動向
（民事上の個別労働紛争に係る相談件数）
25年度 26年度 27年度
324
260
247
(-11.7%) (-19.8%) (-5.0%)
567
734
749
(+20.4%) (+29.5%) (+2.0%)
407
507
610
(+10.3%) (+24.6%) (+20.3%)
218
228
257
(-20.4%) (＋4.6%) (+12.7%）
解雇
いじめ・嫌がらせ
自己都合退職
労働条件の引下げ
2,810
民事上の個別労働紛争
に係る相談件数合計
3,088
3,062
(-11.5%) (＋9.9%） (-0.8%）
3,827
民事上の個別労働紛争
に係る延べ相談件数合計
4,207
4,149
（-7.9%）（＋9.9%） (-1.4%）
※１　（　）内は対前年度比
※２　自己都合退職は、その他の労働条件の内数
800
734
749
700
610
600
500
507
567
解雇
いじめ・嫌がらせ
自己都合退職
労働条件の引下げ
407
400
件数
300
200
324
218
260
228
25年度
26年度
247
257
100
0
27年度
-4-
２助言・指導及び紛争調整委員会について
（１）運用件数について〔第 4 図〕
相談によっても、紛争の自主的解決に至らなかった事案については、労
使間の民事上の個別労働紛争の解決を図るため、
① 労働局長による助言・指導
② 紛争調整委員会によるあっせん
を運用しており、これらの平成 27 年度の件数は、
・助言・指導申出受付件数
162 件
・あっせん申請件数
52 件
であった。
前年度と比べて、助言・指導申出受付件数は 61 件(前年度比 27.4％減) 大
幅に減少し、あっせん申請件数は 3 件増加（前年度比 6.1％増)した。
第4図助言・指導申出受付件数及び
あっせん申請受理件数の推移
250
223
助言・指導申出件数
あっせん申請受理件数
200
162
156
150
109
110
100
73
50
0
54
23年度
49
49
24年度
25年度
26年度
52
27年度
【紛争調整委員会のあっせんとは】
弁護士、社会保険労務士等の労働問題の専門家である学識経験者により組
織された委員会であり、熊本労働局内に設置されている。
この紛争調整委員会の委員(計 6 名 )のうちから指名されたあっせん委員
が、紛争解決に向けてあっせんを実施するものである。
-5-
（２）助言・指導の申出内容について〔第 5 図〕
平成 27 年度の助言・指導申出内容の内訳は、「その他の労働条件」が
37.7％と最も多く、「解雇」、「その他」がそれぞれ 17.9％と続いている。
前年度と比べて「解雇」、
「その他」がそれぞれ 3.6 ポイント増加し、
「い
じめ・嫌がらせ」が 2.3 ポイント増加した。一方、「退職勧奨」が 6.8 ポ
イント、「その他の労働条件」が 3.6 ポイント減少した。
(注)「その他の労働条件」は、「自己都合退職」、｢昇給・昇格｣、｢懲戒処分｣、「そ
の他の労働条件」の合計である。
第5図助言・指導申出内容の内訳
その他
23.7%
5.1%
1.3%
35.9%
27.3%
10.0%
0.9%
35.5%
1.9%
8.3%
2.7%
10.9%
3.6%
8.2%
9.6%
8.2%
23年度
24年度
14.3%
22.0%
6.3%
0.4%
11.9%
0.9%
41.3%
17.9%
8.6%
0.6%
雇用管理等
募集・採用
その他の労働条件
37.7%
33.9%
雇止め
採用内定取消
3.1%
3.7%
13.0%
3.7%
2.8%
5.4%
19.3%
25年度
いじめ・嫌がらせ
14.3%
26年度
-6-
2.5%
1.9%
6.2%
3.7%
出向・配置転換
退職勧奨
労働条件の引下げ
17.9%
27年度
解雇
（３）あっせんの申請内容について〔第 6 図〕
平成 27 年度のあっせん申請内容の内訳は、「いじめ・嫌がらせ」に関す
るものが 34.6％と最も多く、「解雇」に関するものが 19.2％、「雇止め」
に関するものが 11.5％と続いている。
「いじめ・嫌がらせ」が前年度と比べて割合が 4.2 ポイント減少してい
るものの全体の約 3 分の 1 と大きな割合を占めている。
第6図
7.4%
6.1%
あっせん申請内容の内訳
6.8%
2.0%
その他
7.7%
いじめ・嫌がらせ
24.1%
13.0%
1.9%
1.9%
3.7%
3.7%
7.4%
37.0%
23年度
22.4%
34.2%
2.0%
6.1%
32.7%
24年度
34.6%
雇用管理等
その他の労働条件
18.4%
12.2%
38.8%
13.7%
4.1%
1.4%
9.6%
1.4%
4.1%
16.3%
雇止め
11.5%
採用内定取消
10.2%
5.8%
2.0%
8.2%
3.8%
5.8%
16.3%
19.2%
28.8%
25年度
1.9%
7.7%
26年度
-7-
27年度
出向・配置転換
退職勧奨
労働条件の引下げ
解雇
（４）受理後の状況について
① 助言・指導について〔第 1 表〕
助言・指導申出を受け付けた事案の処理状況をみると、平成 27 年度に
手続きを終了したものは、160 件であった。
このうち、160 件(100.0％)について助言・指導を実施し、解決したも
のは 105 件(65.6％)となっている。
平成 27 年度中に実施した助言・指導の終了までの期間は、１か月以内
は 160 件と、全てが１か月以内で終了している。
第1表
助言・指導の手続き終了までの期間
23 年度
24 年度
25 年度
26 年度
27 年度
各年度中の
157
110
100
219
160
終了件数
解決件数
122
90
62
167
105
解決割合
77.7％
81.8％
62.0％
76.3％
65.6％
1 か月以内
157
110
100
219
160
の終了件数
1 か月以内
100.0％
100.0％
100.0％
100.0％
100.0％
の終了割合
(注) 年度中の終了件数のため、年度内の申出件数とは異なる。
② あっせんについて〔第 2 表〕
あっせん申請を受理した事案の処理状況をみると、平成 27 年度に手続
きを終了したものは、52 件であった。
平成 27 年度中に実施したあっせんの終了までの期間は、1 か月以内が
34 件、2 か月以内までが 50 件と、2 か月以内に終了したものが 96.2％で
あった。
第2表
あっせんの手続き終了までの期間
23 年度
24 年度
25 年度
26 年度
27 年度
各年度中の
57
47
61
45
52
終了件数
１か月以内
39
40
42
30
34
終了件数
１か月以内
68.4％
85.1％
68.9％
66.7％
65.4％
の終了割合
２か月以内
55
45
60
42
50
の終了件数
２か月以内
96.5％
95.7％
98.4％
93.3％
96.2％
の終了割合
(注) 年度中の終了件数のため、年度内の受理件数とは異なる。
-8-
【別添資料】
別添１
平成27年度の助言・指導の事例
別添２
平成27年度のあっせんの事例
別添３
個別労働紛争の解決システム
-9-
平成 27 年度の助言・指導の事例
別添１
事例１：いじめ・嫌がらせに係るもの
申出人は、店長からのいじめ・嫌がらせを受けていた。特に暴言
は酷く、仕事中に怒鳴り散らされるため怯えながら仕事を続けてい
事案の概要
た。睡眠障害を患い夫に相談し、社長に相談したが取り合ってもら
えなかった。
店長の暴言等、いじめ・嫌がらせのない職場環境への改善を求めて
助言を申し出たもの。
事業主に対し、労働契約法第５条に基づき安全配慮義務があるた
助言・指導の
ポイント・結果
め、職場環境の改善について助言をしたところ、申出人の夫からも同
様の連絡を受けていた事業主が店長から事情を確認し、職場環境の改
善対策を講じることになった。
事例２：自己都合退職に係るもの
申出人は、４年間正社員として勤務したが、うつ病となり医師の診
断を受け休職していた。１か月後に退職する旨の退職届を提出した
が、「来期の人員に入っているため、退職は困る。」と慰留された。
事案の概要
また、医師の診断書を添えて傷病手当金の請求をしたが、手続き中
との回答で傷病手当金が入金されない。
退職の引き延ばしを行わないこと、傷病手当金の手続きについて助
言・指導を申し出たもの。
事業主に対し、申出人が就業規則に沿って１か月以上前に退職届を
提出していること、民法６２７条の解約の申し入れの説明を行い、速
助言・指導の
ポイント・結果
やかな退職を望んでいるため配慮を頂きたいこと及び傷病手当金の
手続きも早急に行うよう助言をした。
助言に基づき、紛争当事者間で話し合いが行われ、退職が認められ
た。また、傷病手当金の手続きについても、手続きを行う旨の説明を
受け解決に至った。
- 10 -
別添２
平成 27 年度のあっせんの事例
事例１：いじめ・嫌がらせに係るもの
申請人はアルバイトとして入社、その２か月後に入社した後輩か
ら申請人の退職を執拗に迫る嫌がらせを受け、管理職に相談したが
対応をしてくれなかったため、精神疾患を患った。
申請人は、後輩が近づくと手の震え等の身体的不調が出るように
事案の概要
なり対応を求めたが、逆に後輩の席が申請者の面前になり、席を外
したところ「戻って仕事をしろ」と圧力をかけられ、仕事を増やさ
れた。その後解雇通告、在籍の延期、離職票に重責解雇との記載等
退職に係るショックが重なり病状が悪化し現在も治療中。
精神的・経済的損害に対する補償金として、給料の３か月分相当
の４７万円の支払いを求めたもの。
あっせん委員が双方の主張を聴き、双方の主張に隔たりはあった
あっせんの
が、あっせん委員が歩み寄りを求めた結果、被申請人が解雇予告手
ポイント・結果
当及び付加金相当として、解決金３２万円を支払うことで合意し、
解決した。
事例２：解雇に係るもの
申請人は正社員として入社したが、入社２か月後から「社風に合
わない」として退職勧奨を受けた。退職勧奨を拒否すると、「試用
期間満了で本採用を拒否する。」と解雇通告された。
本採用拒否の通知書には虚偽の事実の記載や、掲げられた理由で
事案の概要
は会社の違法行為による精神的苦痛から発生したものもあり、解雇
される程度のものではなく、不当解雇と主張。
申請人は復職を希望するとともに、精神的損害に対する補償金と
して３０万円の支払いを求めた。復職が認められないのであれば、
精神的・経済的損害の補償金として１３０万円以上の支払いを求め
たもの。
あっせん委員が双方の主張を聴き、双方の主張に隔たりはあった
あっせんの
ものの、当事者間の調整をしたところ、申請者の復職は認められな
ポイント・結果
かったものの、離職理由については解雇ではなく合意解約とするこ
と、及び解決金として７０万円を支払うことで合意し、解決した。
- 11 -
別添３
個別労働紛争の解決システム
企
業
労働者
事業主
紛争
自主的解決
都道府県労働局
連携
総合労働相談コーナー
労働問題に関する相談、情報提供のワンストップサービス
都道府県 (労政
主管事務所、労
紛争解決援助の対象とすべき事案
働委員会等 )、
法テラス、労使
団体における
紛争調整委員会
あっせん委員（学識経
験者）によるあっせ
都道府県労働局長
による助言・指導
ん・あっせん案の提示
労働基準監督署、公共職業安定所、雇用環境・均等室
法違反に対する指導・監督など
- 12 -
相談窓口

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