はじめに本町では、平成 18 年度策定の美里町第 1 次振興計画の計画期間内において、町の将来像である「小さくてもキラリと光る私たちのまちやさしさと対話のまちづくり -」を実現するため、各種施策を積極的に展開し、まちづくりを進めてまいりました。しかしながら、この間にも基礎自治体を取り巻く環境や行政に対する住民ニーズも目まぐるしく変化し、全国的にも問題となっている急速な少子高齢化と人口減少、地域経済の低迷など、多くの課題に直面しています。このような状況の中、この度、平成 27 年度で計画期間が終了する「美里町第 1 次振興計画」に引き続き、今後のまちづくりの指針となる「美里町第 2 次振興計画」を策定しました。本計画は、第 1 次振興計画で進めてきた各種施策をブラッシュアップし、さらに新しい施策を加えたものであります。今後は、本計画で示す施策を着実に取り組むことにより、それら課題に正面から向き合い町民の皆様が将来にわたって幸せに暮らせるまちづくりを進めてまいります。最後に、この計画の策定にあたりまして、熱心にご審議いただきました美里町振興計画審議会委員の方々や貴重なご意見をいただきました多くの町民の皆様方に心から感謝を申し上げます。平成 28 年 4 月美里町長上　田　泰　弘目次 CONTENTS 序論第１章　振興計画の策定にあたって 6 １．計画策定の趣旨 6 ３．計画の位置づけと役割 8 ２．計画策定の基本方針 7 ４．計画の構成と期間 8 第２章　美里町の特性 10 １．位置 10 ３．人口・世帯の状況 11 ２．歴史・沿革 10 ４．生活環境の状況 14 ５．産業の状況 16 第３章　社会情勢 22 １．人口減少社会の到来 22 ３．地方分権の進展と地域の自立 22 ２．環境保全意識の高まり４．安全・安心に対する関心の高まり５．高度情報化社会の進展６．産業構造の変化 22 23 23 23 第４章　町の現状・課題 24 １．人口減少社会へ向けた対応 24 ３．豊かな自然環境を守り続けるための取り組み 25 ２．町民と行政の協働によるまちづくり・次代の「人づくり」４．健全な行財政運営の継続基本構想第１章　まちづくりの基本方針１．美里町の将来像２．将来人口フレーム第２章　施策の大綱 24 25 28 28 29 30 １．協働のまちづくり 30 ３．教育・文化のまちづくり 32 ２．健康・福祉のまちづくり４．産業・観光のまちづくり５．住みよく快適なまちづくり第３章　施策の体系基本計画第１章　協働のまちづくり（１）町民や地域との協働とコミュニティの推進（２）男女共同参画の推進 31 33 34 36 39 40 42 （３）広報・広聴の充実 44 （５）広域連携の推進 48 （４）行財政運営の推進第２章　健康・福祉のまちづくり 46 51 （１）子育て支援の充実 52 （３）障がい者福祉の充実 56 （２）高齢者福祉の充実（４）地域福祉の推進（５）健康づくり・医療機関との連携強化（６）社会保障制度の適正な運営第３章　教育・文化のまちづくり 54 58 60 62 65 （１）学校教育の充実 66 （３）スポーツ活動の充実 70 （２）社会教育の充実（４）人権の尊重（５）文化財の保護と活用（６）文化・芸術活動の充実第４章　産業・観光のまちづくり 68 72 74 76 79 （１）農業の振興 80 （３）商工業の振興 84 （２）林業の振興（４）観光の振興第５章　住みよく快適なまちづくり 82 86 89 （１）防災対策の充実 90 （３）交通安全対策の充実 94 （２）防犯対策の充実（４）環境保全・整備・美化の推進（５）循環型社会の推進 92 96 98 （６）地域特性を活かした土地利用 100 （８）道路の整備促進 104 （７）移住・定住促進と良好な住宅の形成（９）生活交通手段の充実（10）上水道の整備（11）生活排水処理対策（12）情報発信と情報共有化の推進資料編 102 106 108 110 112 １．美里町振興計画審議会設置条例 116 ３．策定経過 118 ２．美里町振興計画審議会委員名簿４．諮問書５．答申 117 119 120