柏 市 教 育 振 興 計 画 後期基本計画 （平 成 ２８年 度 ～平 成 ３２年 度 ） 柏 市 教 育 委 員 会 はじめに 子どもたちにとって，小学校及び中学校の義務教育期間は，学校での学びや多くの人との関わり等を 通じて心身ともに大きく成長する時期です。 また，将来豊かな人生を送るための基礎を培う時期でもあることから，義務教育においては，子どもたち が大人になって過ごす時代がどのような時代になるかを見極めた上で，教育が普遍的に目指す根幹を堅 持しつつ，社会の変化に柔軟かつ適切に対応した教育を意図的，計画的，継続的に行うことが必要です。 そこで柏市では，平成２４年３月に，中長期的な視点をもって子どもの教育に関する取組を進めていくた め，学校教育を中心に家庭や地域における子どもの教育に係る分野を対象とした「柏市教育振興計画」 を策定し，その基本構想において基本理念及び柏市の教育が目指す姿を示すとともに，前期の４年間に おいて様々な取組を実施してまいりました。 このたび，平成２７年度をもって前期の計画期間が終了することに伴い，前期基本計画における成果及 び課題を踏まえ，基本構想の実現に向けて継続的に取り組んでいくため，後期の５年間の計画を策定い たしました。 柏市教育振興計画後期基本計画の開始年度である平成２８年度は，当計画以外にも柏市第五次総合 計画並びに第３次柏市生涯学習推進計画，第四次柏市芸術文化振興計画及び第 2 期柏市スポーツ推 進計画の開始年度でもあります。特に，教育振興計画の上位計画である柏市第五次総合計画において は，「健やかな成長を支える教育環境づくり」が重点目標の一つとなっています。 また，地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律（平成２６年法律第７６号）が 平成２７年４月から施行されたことに伴い，総合教育会議の開催や教育大綱の制定など，市長と教育委 員会の連携を強化するための体制の整備が図られました。さらに，柏市は，平成２８年４月に，従来の教 育委員長と教育長を一本化した新教育長が任命されたことにより，新教育長を中心とした新しい教育委 員会制度へと移行しました。 新たな体制の下，関係諸機関の協力を得ながら新たな計画を進めていくことで，柏の子どもたちがこれ からの時代を生きていくために必要な力を身につけ，将来にわたり夢を持ち，健やかに成長できるよう， 教育委員会が一丸となって全力で取り組んでまいりたいと思います。 おわりに，この計画の策定に当たり，柏市教育振興計画策定有識者懇談会の委員をはじめ，パブリック コメント等において貴重な御意見をお寄せいただいた皆様に感謝を申し上げるともに，今後とも市民の皆 様や関係諸機関の御理解と御協力並びに忌憚のない御意見を賜りますようお願い申し上げます。 平成２８年５月 柏市教育委員会 目 次 第１部 計画の概要 ··························································································· 1 １ 計画策定の趣旨 ··················································································· 2 ２ 2 ３ 計画の対象，構成及び期間 ····································································· 計画の位置付け ··················································································· ４ 基本理念・柏市の教育が目指す姿（基本構想から） ········································ 4 ························································································ 5 第２部 後期基本計画 3 第１章 基本計画の枠組 ················································································· 6 １ 基本方針 ························································································ 6 ２ 施策展開の方向 ················································································ 10 ３ 施策体系 ························································································· 11 第２章 施策体系別計画 施策展開の方向１ ·················································································· 12 生涯にわたり学び続ける基礎を培う ······································ 13 基本施策 1-1 これからの時代に必要な力を育み，わかる喜びにつなげ る授業の推進 ···································································· 13 基本施策 1-2 発達や学びの連続性を踏まえた教育の推進 ····························· 20 安心・規律・活気のある学び合いの場をつくる ·························· 23 基本施策 2-1 自他を尊ぶ教育の推進 ······················································· 23 基本施策 2-2 一人一人に応じた教育の推進 ··············································· 30 施策展開の方向２ 基本施策 2-3 健やかな体をつくる教育の推進 ············································· 34 基本施策 2-4 子どもの安全の確保の充実 ·················································· 37 基本施策 2-5 学校施設の適切な整備及び管理 ··········································· 40 ·································· 43 基本施策 3-1 様々な教育課題に対応できる力量を備えた教職員の育成 ················ 43 基本施策 3-2 組織的な学校運営による学校の総合力の向上 ·························· 46 施策展開の方向３ 学校の組織力・教職員の力量を高める ········································ 48 基本施策 4-1 家庭と地域と学校が一体となった教育の推進 ···························· 48 施策展開の方向４ 第３部 家庭・地域に根ざした学校をつくる 参考資料 １ ······························································································· 53 前期基本計画における達成指標に係る進捗状況 ··········································· 54 ２ 柏市教育振興計画策定有識者懇談会の開催 ３ パブリックコメントの実施 ４ 用語一覧 ··············································· 59 ·········································································· 65 ····························································································· 68
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